Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование адресов объекта недвижимости»
на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объекта недвижимости» на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения результатов муниципальной услуги на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск, определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Понятия, используемые в настоящем Регламенте, означают следующее:
адресообразующие элементы - страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации;
идентификационные элементы объекта адресации - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства;
уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре - номер записи, который присваивается адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;
элемент планировочной структуры - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
элемент улично-дорожной сети - улица, переулок, проезд, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.
Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
Присвоение объекту адресации адреса осуществляется в соответствии с требованиями Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов объектам адресации, расположенным на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск, утвержденными постановлением Главы администрации города Красноперекопска от 27.03.2015 № 102.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объекта недвижимости» на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск (далее – муниципальная услуга) являются: собственники объектов адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:
а) право хозяйственного ведения;
б) право оперативного управления;
в) право пожизненно наследуемого владения;
г) право постоянного (бессрочного) пользования.
С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.
В случае образования 2-х или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации представляется одно заявление на все одновременно образуемые объекты адресации.
1.3. Основания и случаи обращения с заявлением о присвоении и аннулировании адреса объекта недвижимости:
1.3.1. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
а) в отношении земельных участков в случаях:
- подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законами Республики Крым;
- выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
б) в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:
- выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;
- выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законами Республики Крым для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется);
в) в отношении помещений в случаях:
- подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
- подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.
1.3.2. Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:
а) прекращения существования объекта адресации (в т.ч. демонтаж, снос);
б) отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
в) присвоения объекту адресации нового адреса.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Обеспечение присвоения, изменения и аннулирования адресов объекта недвижимости на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск осуществляется уполномоченным органом Администрации города Красноперекопска – управлением муниципального имущества, архитектуры и земельных отношений Администрации города Красноперекопска (далее – Управление).
Местонахождение Управления: 296000, Республика Крым, г. Красноперекопск, пл. Героев Перекопа, д. 1-А, каб. 422-423.
Консультации граждан и юридических лиц по вопросу подачи документов на предоставление муниципальной услуги, а также оформление заявлений на предоставление муниципальной услуги осуществляет:
· отдел архитектуры Управления: каб. 422-423 здания Администрации по адресу: 296000, Республика Крым, г. Красноперекопск, пл. Героев Перекопа, 1а согласно графику работы: понедельник-пятница с 800 до 1700, перерыв с 1200 до 1300 .
· многофункциональный центр.
Адрес электронной почты Администрации: goradm@krp.rk.gov.ru.
Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Красноперекопск: http://krp-rk.ru/
1.5. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги
Информация о муниципальной услуге размещена на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Красноперекопск в разделе «Административные регламенты».
Заявление на предоставление муниципальной услуги предоставляется в Администрацию города Красноперекопска либо МФЦ посредством личного (либо по почте) обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым.
Информация о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, процедурах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, представлена на информационных стендах Управления по адресу: г. Красноперекопск, пл. Героев Перекопа, 1а, 4-й этаж.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и процедурах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещены на официальном сайте в сети Интернет, в отраслевом (функциональном) органе Администрации, с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронной почтой, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым», в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей муниципальный служащий, осуществляющий информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
· сообщает наименование Управления, свои фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;
· в вежливой форме четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам;
· принимает все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других муниципальных служащих, или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначает другое удобное для заявителя время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть доступна для инвалидов. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется административным регламентом: «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объекта недвижимости» на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет управление муниципального имущества, архитектуры и земельных отношений Администрации города Красноперекопска (далее – Уполномоченный орган).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
· выдача решения о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости, оформленного в виде постановления о присвоении (аннулирования) адреса и внесение данных об адресе в государственный адресный реестр с использованием Федеральной информационной адресной системы (далее – ФИАС);
· выдача решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Администрации.
В случае предоставления заявления через многофункциональный центр срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Регламента, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов в Администрацию.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
· Конституция Российской Федерации;
· Градостроительный кодекс Российской Федерации;
· Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
· Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
· Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
· Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
· Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
· Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;
· Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса»;
· Закон Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»;
· Указ Главы Республики Крым от 10.03.2015 № 64-У «Об утверждении типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах Республики Крым»;
· Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов адресации, расположенных на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск, утвержденные постановлением Главы администрации города Красноперекопска от 27.03.2015 № 102;
· Порядок разработки и утверждения административных регламентов, Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в муниципальном образовании городского округа Красноперекопск, утвержденные решением 13 сессии Красноперекопского городского совета 1 созыва от 29.01.2015 № 151-1/15;
· Устав муниципального образования городской округ Красноперекопск.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
· заявление установленной формы (приложение 1 к Регламенту);
· копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
· доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
· для представителя собственников помещений в многоквартирном доме - решение общего собрания указанных собственников;
· для представителя членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения - решение общего собрания указанных собственников.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить:
а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
б) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
в) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
г) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
д) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
е) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
ж) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
з) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в абзаце 2 п. 1.3.2 административного регламента);
и) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в абзаце 2 п. 1.3.2 административного регламента).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
· непредоставление документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, предоставление их в неполном объеме или ненадлежащем виде;
· отсутствие у лица полномочий на подачу заявления
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист при приеме документов.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
· отсутствие полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
· несоответствие представленных документов требованиям настоящего Регламента;
· отсутствие у обратившегося лица полномочий на подачу заявления;
· ненадлежащее оформление заявления (отсутствие подписи заявителя, сведений о заявителе: фамилии, имени, отчества гражданина; наименования, реквизитов юридического лица, почтового адреса или невозможность их прочтения), либо предоставление документов не в полном объеме;
· представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
· выявление в представленных заявителем документах недостоверных сведений или искаженной информации;
· поступление в Уполномоченный орган ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для оказания услуги, если соответствующий документ не был предоставлен заявителем по собственной инициативе;
· документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
· отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, предусмотренные п. 1.3 административного регламента.
2.10. Муницальная услуга по присвоению, изменению и аннулированию адреса объекта недвижимости на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск предоставляется на бесплатной основе.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявлений, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Для работы специалистов Уполномоченного органа помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональными компьютерами с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья), местом общественного пользования (туалет) и хранения верхней одежды граждан. и обеспечивать беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и маломобильных групп населения. Должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно- точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
На территории, прилегающей к зданию Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей, в т.ч. инвалидов имеющих транспортные средства, к которым является бесплатным.
Центральный вход в здание Администрации должен быть оборудован вывеской с полным наименованием, графиком его работы.
Места информирования на 4-м этаже здания Администрации оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов. На стендах (вывеске), в информационных материалах свободного доступа размещаются: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, график работы, краткая информация по Административному регламенту (приложение 2).
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, по обеспечению доступности для инвалидов:
· возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект, входа и выхода из него;
· оказание специалистом помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению услуги;
· сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми им;
· содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
· допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
· инструктирование специалиста, осуществляющего предоставление муниципальных услуг, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов.
В случаях, если существующее административное здание и объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, необходимо принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории города, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
· удовлетворенность сроками предоставления услуги;
· удовлетворенность условиями ожидания приема;
· удовлетворенность порядком информирования об услуге;
· удовлетворенность вниманием персонала.
2.13.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
· оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления услуги по результатам опроса (достаточный (недостаточный));
· доля получателей услуги, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с сайта «Единый портал государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru или в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» (% по результатам опроса);
· доля получателей услуги, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления услуг посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей).
2.13.3. Дополнительные показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги являются:
· количество взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
· возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
· информированность заявителей о месте нахождения и графике работы Администрации, порядке предоставления муниципальной услуги: на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания предоставления муниципальной услуги в Администрации;
· своевременность приёма заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации;
· соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
· своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
· своевременность принятия должностными лицами администрации решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги;
· возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления муниципальной услуги в электронной форме;
· отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действия (бездействия), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги»;
· транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги.
3. Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подача документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента к специалисту отдела делопроизводства, контроля и обращения граждан Администрации города Красноперекопска, ответственному за прием заявления и документов и их регистрацию. В случае подачи заявления и документов через МФЦ основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления и документов из МФЦ.
3.1.1. Заявитель вправе подать (направить) заявление и приложенные к нему документы по своему выбору одним из следующих способов:
· в электронной форме, посредством электронной почты Администрации: goradm@krp.rk.gov.ru или посредством информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
· посредством личного обращения в часы приема в Уполномоченный орган по адресу, указанному в подпункте 1.4 настоящего административного регламента;
· посредством почтового отправления с описью вложения в Администрацию по адресу, указанному в подпункте 1.4 настоящего административного регламента.
При представлении заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности), другие документы, предусмотренные пунктами 2.6 и/или 2.7 Регламента, которые удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
3.1.2. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием заявления и документов и их регистрацию, устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя, устанавливает факт предоставления заявителем необходимых документов в соответствии с пунктом 2.6. Административного регламента, проводит проверку представленных документов (проверяет надлежащее оформление заявления, соответствие прилагаемых документов, указанным в заявлении); сверяет копии представленных документов с оригиналами; проверяет наличие усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи (в случае подачи заявления в форме электронного документа).
Результатом административного действия является принятие решения о соответствии заявления и документов к нему условиям, необходимым для исполнения муниципальной услуги, предусмотренным пунктом 2.6. Административного регламента, либо несоответствие им.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 2 дня.
3.2. Рассмотрение и проверка заявления о предоставлении муниципальной услуги и предоставленных документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявление и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалисту Уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение документов.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение документов, со дня получения заявления осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах.
Критериями для принятия решения специалистом Уполномоченного органа, ответственного для рассмотрения документов, является отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента.
Результатом административного действия является принятие решения о соответствии заявления и документов к нему условиям, необходимым для исполнения муниципальной услуги, предусмотренным пунктом 2.6 Регламента, либо несоответствие им.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления о предоставлении муниципальной услуги и и документов к нему и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о соответствии заявления и документов к нему условиям, необходимым для исполнения муниципальной услуги, предусмотренным пунктом 2.6 Регламента, либо несоответствие им.
Специалист Уполномоченного органа, осуществляет сбор документов, в т.ч. в электронной форме, от соответствующих органов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7 Регламента.
В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемых документов и (или) информации, специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет полноту полученных документов и (или) информации. В случае поступления ответа, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела направляет в адрес заявителя уведомление о получении такого ответа и предлагает заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административного действия является принятие решения о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в установленном порядке или об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.
3.4. Подготовка решения о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании или об отказе в таком присвоении или его аннулировании.
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о соответствии заявления и документов к нему условиям, необходимым для исполнения муниципальной услуги, предусмотренным пунктом 2.6. Административного регламента.
Решение (постановление) о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании, а также решение и об отказе в таком присвоении или аннулировании принимается Администрацией города Красноперекопска в срок не более чем 18 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в Администрации.
Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании готовится по форме согласно приложению 3 к Регламенту.
3.5. Выдача заявителю решения о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании или об отказе в таком присвоении или его аннулировании.
Решение (постановление) Администрации) о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса направляются Администрацией заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:
- в форме электронного документа с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала, региональных порталов или портала адресной системы, не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 3.4 Регламента;
- в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под подпись либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения установленного пунктом 3.4 Регламента срока посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
При наличии в заявлении указания о выдаче решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в таком присвоении или аннулировании через многофункциональный центр по месту представления заявления Администрация обеспечивает передачу документа в многофункциональный центр для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 3.4 Регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений специалистами отдела архитектуры Управления по исполнению настоящего административного регламента, осуществляется начальником отдела архитектуры Управления либо по его поручению иными сотрудниками отдела архитектуры.
4.2. Текущий контроль за надлежащим предоставлением услуги ответственными исполнителями, участвующих в предоставлении услуги, осуществляется первым заместителем главы Администрации г. Красноперекопска, курирующим вопросы архитектуры и градостроительства.
4.3. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы Администрации города Красноперекопска, первого заместителя главы на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.
4.5. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления услуги устанавливается Главой Администрации.
4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок проверяется:
- знание специалистами Уполномоченного органа требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение специалистами Уполномоченного органа сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном Федеральными законами, законами Республики Крым.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.9. Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации г. Красноперекопск в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой к Главе Администрации.
5.3. В письменном обращении указываются:
а) наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо;
б) фамилия, имя, отчество заявителя либо полное наименование для юридического лица;
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
г) суть обращения;
д) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата. Письменное обращение составляется в произвольной (свободной) форме и должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.
5.4. Перечень оснований для отказа в направлении ответа по существу на обращение (жалобу):
- в обращении (жалобе) отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
- в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в органы государственной власти, др. органы и службы для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок не более чем тридцать дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего Административного регламента и повлекшее за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.7. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Руководитель аппарата
Администрации города Красноперекопска О.Н. Злобина
Начальник Управления муниципального
имущества, архитектуры и земельных
отношений — главный архитектор города Н.Б. Овлах
г. Красноперекопска
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской
Федерации - города федерального значения или органа местного самоуправления внутригородского
муниципального образования города федерального значения, уполномоченного законом
субъекта Российской Федерации)
сообщает, что ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование, номер и дата выдачи документа,
_____________________________________________________________________________________
(для российского юридического лица), страна, дата и номер регистрации (для иностранного юридического
лица),
_____________________________________________________________________________________
на основании Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221, Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов адресации, расположенных на территории муниципального образования городской округ Красноперекопск, отказано в присвоении (аннулировании) адреса следующему (нужное подчеркнуть)
объекту адресации ____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
местонахождения объекта адресации в случае обращения заявителя о присвоении объекту адресации адреса,
адрес объекта адресации в случае обращения заявителя об аннулировании его адреса)
в связи с _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
________________________________________ __________________________
(должность, Ф.И.О. уполномоченного лица) М.П. (подпись)