Приложение
к постановлению администрации города
Армянска от 20.06.2019 № 434
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной
услуги
«Предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципального
имущества, находящегося в
муниципальной собственности муниципального образования городской округ
Армянск Республики Крым»
1.
Общие положения
1.1.
Предмет регулирования
регламента.
1.1.1. Административный
регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципального
имущества, находящегося в
муниципальной собственности муниципального образования городской округ
Армянск Республики Крым» (далее - Административный регламент) разработан в
целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания
комфортных условий для ее получения.
Административный
регламент определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги,
сроки и последовательность действий по ее исполнению.
1.1.2. Административный
регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях повышения
качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги при
осуществлении администрацией города Армянска Республики Крым (далее -
Администрация) своих полномочий.
1.2.
Круг заявителей
Заявителями на получение
муниципальной услуги могут быть физические, юридические лица, индивидуальные
предприниматели, а также их законные представители (далее — заявители).
От имени заявителей
могут выступать их представители (в том числе юридические лица), имеющие право
в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения
их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
полномочиями выступать от их имени.
1.3.
Требования к порядку
информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Заявитель может получить
информацию о правилах предоставления муниципальной услуги непосредственно в
Администрации:
1.3.1.1.
В
секторе муниципального имущества и жилищных вопросов администрации города
Армянска Республики Крым (далее - Сектор);
1.3.1.2.
В
территориальном подразделении в г.Армянске Государственного бюджетного
учреждения Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
Инвалиды и лица с
ограничением жизнедеятельности дополнительно могут обратиться в отделение
почтовой связи города Армянска УФПС Республики Крым, на телефон прямой линии с
приемной главы администрации для получения консультации или приглашения
специалиста для подачи пакета документов либо за результатом предоставления
муниципальной услуги.
1.3.2.
Получить
информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно посредством:
1.3.2.1.
Личного
обращения;
1.3.2.2.
Телефонной
связи;
1.3.2.3.
Письменного
обращения, в том числе по электронной почте;
1.3.2.4.
На
информационных стендах, расположенных в здании Администрации (г.Армянск,
ул.Симферопольская, 7) и МФЦ;
1.3.2.5. На официальном сайте
Армянского городского совета;
1.3.2.6. В федеральной
государственной информационной системе «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» и/или в информационной системе «Портал
Правительства Республики Крым».
1.3.3.
На
официальном сайте, на информационных стендах в помещении Администрации и (или)
МФЦ размещаются:
1.3.3.1.
Текст
административного регламента;
1.3.3.2.
Краткое
описание порядка предоставления муниципальной услуги;
1.3.3.3.
Исчерпывающий
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
1.3.3.4.
Формы
заявлений по предоставлению муниципальной услуги (приложение 1,2).
1.3.4. Специалистом Сектора и
(или) МФЦ (далее – Специалист) предоставляются консультации по вопросам:
1.3.4.1.
Исчерпывающего
перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
1.3.4.2.
Комплектности
(достаточности) представленных документов;
1.3.4.3.
Правильности
оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
1.3.4.4.
Источника
получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
(орган или организация и ее местонахождение);
1.3.4.5.
Времени
приема, порядка и срока выдачи документов;
1.3.4.6.
Процедуре
предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.
Информация
о предоставлении муниципальной услуги должна быть доступна для инвалидов и лиц
с ограничением жизнедеятельности.
Специалисты, работающие
с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с
обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и услуг.
Специалист, осуществляющий
прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и
внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
Специалист,
осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все
необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. В случае если
для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист,
осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за
необходимой информацией в письменном виде по почте или электронной почте, либо
назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.6. При поступлении
письменного обращения, информация заявителю предоставляется путем направления
ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте. Ответ на обращение
заявителя готовится в письменном виде в простой, четкой и понятной форме и
должен содержать ответы на поставленные вопросы. Ответ может направляться в
письменном виде, по электронной почте, в зависимости от способа обращения
заявителя или по его желанию, указанному в заявлении.
При информировании в
письменном виде ответ на обращение направляется заявителю в течение 30
календарных дней со дня регистрации обращения.
2.
Стандарт предоставления
услуги
2.1.
Наименование муниципальной услуги:
«Предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципального
имущества, находящегося в
муниципальной собственности муниципального образования городской округ
Армянск Республики Крым».
2.2.
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную
услугу и
участвующие организации:
2.2.1. Органом, уполномоченным
от имени муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым
осуществлять передачу имущества в аренду, безвозмездное пользование, является
администрация города Армянска Республики Крым (далее – Администрация).
2.2.2. Организатором исполнения
муниципальной услуги является Сектор.
2.2.3. Прием заявлений для
предоставления муниципальной услуги и выдачи заявителям документов по
результатам предоставления муниципальной услуги осуществляет МФЦ либо Администрация.
2.2.4. В предоставлении
муниципальной услуги участвуют:
2.2.4.1. Сектор;
2.2.4.2. Муниципальные унитарные предприятия
и учреждения муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым;
2.2.4.3. МФЦ.
2.3.
Результат предоставления услуги:
Конечным результатом
предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. Заключение и выдача
договора аренды муниципального имущества муниципального образования городской
округ Армянск Республики Крым;
2.3.2. Заключение и выдача
договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального
образования городской округ Армянск Республики Крым;
2.3.3. Выдача отказа в
заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования
городской округ Армянск Республики Крым;
2.3.4. Выдача отказа в
заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом
муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.
2.4.
Срок предоставления муниципальной услуги:
Срок выполнения отдельных административных процедур и действий:
Максимальные сроки прохождения административных процедур предоставления
муниципальной услуги составляют:
2.4.1. Административная процедура предоставление в аренду
муниципального имущества посредством заключения договора аренды муниципального
имущества, без проведения торгов на право заключения договора аренды – не более
30 рабочих дней со дня принятия постановления администрации о заключении
договора аренды муниципального имущества;
2.4.2. Административная процедура предоставление в
безвозмездное пользование муниципального имущества, посредством
заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом без
проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования
– не более 30 рабочих дней со дня принятия решения Армянского городского
совета о заключении договора безвозмездного пользования муниципальным
имуществом без проведения торгов;
2.4.3. Административная процедура предоставление в аренду
(безвозмездное пользование) муниципального имущества посредством заключения договора аренды
муниципального имущества, договора безвозмездного пользования муниципальным
имуществом по результатам проведения торгов на право заключения договора
аренды, договора безвозмездного пользования – не более 60 календарных дней со
дня регистрации в администрации заявки на участие в торгах на право заключения
договора аренды, договора безвозмездного пользования.
Сроки прохождения отдельных административных действий, а также сроки
регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдачи
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной
услуги, указаны в разделе 3 Административного регламента.
2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и
источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на
официальном сайте Администрации (приложение 4).
2.6. Перечень документов необходимых, для предоставления муниципальной
услуги посредством заключения договора аренды муниципального имущества, договора
безвозмездного пользования муниципальным имуществом по результатам проведения конкурса
на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования:
Для предоставления муниципальной услуги
заявитель предоставляет заявление (с прилагаемыми к нему документами), согласно
приложений 1 или 2 к настоящему Административному регламенту:
2.6.1. Заявление на участие в конкурсе подается в письменной
форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на
конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором
подается данное заявление. Указание на конверте фирменного наименования,
почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений
о месте жительства (для физического лица) не является обязательным.
2.6.2. Заявление на участие в конкурсе должно содержать:
2.6.2.1. Сведения и документы о заявителе, подавшем такую
заявку:
а) Фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте
жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) Полученную
не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов
извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра
юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических
лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на
официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально
заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии
документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим
образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства
(для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты
размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
в) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или
об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в
соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от
имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени
заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать
также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную
печатью заявителя (при наличии печати) и подписанную руководителем заявителя
(для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально
заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность
подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в
конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого
лица;
г) Документы,
характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации
указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация
участника конкурса;
д) Копии учредительных документов заявителя (для юридических
лиц);
е) Решение
об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в
случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения
крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации;
учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение
договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной
сделкой;
ж) Заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя -
юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя
- юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности
заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.6.3.
Предложение о цене договора, за исключением проведения
конкурса на право заключения договора аренды в отношении объектов
теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения;
2.6.4.
Предложения об условиях исполнения договора, которые являются
критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных
конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие
товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования
установлены законодательством Российской Федерации;
2.6.5.
Документы или копии документов, подтверждающие внесение
задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на
требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление
задатка).
2.6.6.
Не допускается требовать от заявителей иное, за исключением
документов и сведений, предусмотренных частями "а" - "в", "д" - "ж" подпункта 2.6.2.1., подпунктами
2.6.2. – 2.6.4 пункта 52 настоящих
Правил. Не допускается требовать от заявителя предоставление оригиналов
документов.
2.6.7.
Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в
конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
2.7. Перечень документов необходимых, для предоставления
муниципальной услуги посредством заключения договора аренды муниципального
имущества, договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом по
результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды, договора
безвозмездного пользования:
Для
предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление (с
прилагаемыми к нему документами), согласно приложений 1 или 2 к настоящему
Административному регламенту.
2.7.1. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
2.7.1.1.
Сведения и
документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) Фирменное наименование
(наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения,
почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные
данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
б) Полученную не ранее чем
за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о
проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц
или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц),
полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном
сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально
заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии
документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим
образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства
(для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты
размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) Документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя -
юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности
(далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо,
заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на
осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при
наличии печати) и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или
уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию
такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна
содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) Копии учредительных
документов заявителя (для юридических лиц);
д) Решение об одобрении
или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование
о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки
установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами
юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка
или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) Заявление об
отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии
решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица,
индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности
заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.7.1.2.
Предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо
выполнить в
отношении государственного или муниципального имущества, права на которое
передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим
характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых
происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных
документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие
товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования
установлены законодательством Российской Федерации;
2.7.1.3.
Документы
или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в
документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное
поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.7.2.
Не
допускается требовать от заявителя иное, за исключением документов и сведений,
предусмотренных подпунктом 2.7.1.
2.7.3.
Заявитель
вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
2.8.
Перечень
документов необходимых, для предоставления муниципальной услуги посредством
заключения договора аренды муниципального имущества, договора безвозмездного
пользования муниципальным имуществом без проведения торгов на право заключения
договора аренды, договора безвозмездного пользования:
Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет
заявление (с прилагаемыми к нему документами), согласно приложений 1 или 2 к
настоящему Административному регламенту:
2.8.1. Заявление подается в письменной форме или
в форме электронного документа.
2.8.2. Заявление должно содержать название организации (для
граждан – фамилии, имя, отчества), сведение о месте жительства, почтового
адреса;
2.8.3. Копии документов, для физических лиц, с одновременным
предоставлением оригиналов для подтверждения:
2.8.3.1. Свидетельство о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2.8.3.2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
2.8.3.3. Выписка из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей;
2.8.3.4. Паспорт гражданина Российской Федерации (2-й, 3-й, 5-й
страниц);
2.8.4. Копии документов для юридических лиц:
2.8.4.1. Учредительные документы (свидетельство о
государственной регистрации в качестве юридического лица; свидетельство о
постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на
территории Российской Федерации);
2.8.4.2. Полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи
заявления о заключении договора выписки из Единого государственного реестра
юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;
2.8.4.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на
осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении
или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в
соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от
имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени
заявителя действует иное лицо, заявление на заключение договора должно
содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя,
заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для
юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально
заверенную копию такой доверенности;
2.8.4.4. Заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя
- юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании
заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об
открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении
деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях;
2.8.4.5. Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством
соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за
шесть месяцев до даты подачи заявления.
2.9.
При
предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
2.9.1.
Представления документов и информации или осуществление
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги;
2.9.2.
Представления документов и информации, которые в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Крым и муниципальными правовыми актами находятся в
распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,
иных государственных органов, отраслевых органов администрации и (или)
подведомственных государственным органам и отраслевым органам администрации
организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных
услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
2.9.3.
Осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
отраслевые органы администрации, государственные органы и организации, за
исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,
указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по
собственной инициативе, не предусмотрен.
2.10.
Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
2.10.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1.1. Заявитель является неплатежеспособным, или в отношении
него введена процедура банкротства;
2.10.1.2. Указанное в заявлении заявителя муниципальное
имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного
пользования;
2.10.1.3. Отсутствие оснований для предоставления муниципального
имущества в аренду, безвозмездное пользование;
2.10.1.4. Обращения неуполномоченного лица;
2.10.2. Основания для отказа заявителю в предоставлении
муниципальной услуги в случае подачи заявителем заявления на участие в торгах
на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования:
2.10.2.1. Заявители (участники торгов) не соответствуют
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким
участникам;
2.10.2.2. Принятие комиссией по проведению аукционов (конкурсов) решения об отказе
заявителю в допуске к участию в торгах в связи с несоответствием его заявления
на участие в торгах требованиям, установленным документацией об аукционе
(конкурсной документации), и (или) несоответствием заявителя требованиям, установленным
документацией об аукционе (конкурсной документации);
2.10.2.3. Невнесения задатка, если требование о внесении задатка
указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
2.10.2.4. Подачи заявления на участие в конкурсе или аукционе
заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или
организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями
3 и 5 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», в случае проведения конкурса или
аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего
предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным
законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации»;
2.10.2.5. Наличия решения о ликвидации заявителя – юридического
лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя – юридического
лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства;
2.10.2.6. Наличия решения о приостановлении деятельности
заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, на день рассмотрения заявления на участие в
конкурсе или заявления на участие в аукционе.
2.10.3. В случае установления факта недостоверности сведений,
содержащихся в документах, представленных заявителем или участником конкурса
или аукциона в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента,
конкурсная или аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или
участника конкурса или аукциона от участия в конкурсе или аукционе на любом
этапе их проведения.
2.10.4. В случае установления факта подачи одним заявителем
двух и более заявок на участие в торгах в отношении одного и того же имущества
при условии, что поданные ранее заявления этим заявителем не отозваны, все заявления
на участие в торгах такого заявителя, поданные в отношении данного имущества,
не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
2.10.5. Перечень оснований для прекращения процедуры
предоставления муниципальной услуги:
2.10.5.1. Отзыв заявителем поданного заявления о заключении
договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества без
проведения торгов или заявления на участие в торгах на право заключения
договора аренды (безвозмездного пользования);
2.10.5.2. Отказ заявителя от заключения договора аренды (безвозмездного
пользования) муниципального имущества;
2.10.5.3. Отказ победителя торгов от подписания договора аренды.
2.11. Порядок, размер и основания взимания оплаты за предоставление муниципальной
услуги.
Муниципальная
услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявления осуществляется в день
поступления заявления в Отделе по организационной работе,
делопроизводству, контролю, обращениям граждан Администрации или МФЦ.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявления
2.14.1. Требования
к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1.1. Входы в
помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими
обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски, должны быть оборудованы вывеской с указанием полного
наименования, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.
2.14.1.2. Помещения должны быть
оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а
также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в
соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а
также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые,
речевые сигналы в текстовую бегущую строку
2.14.1.3. Помещения,
в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать
санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники
безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и
маломобильных групп населения.
2.14.1.4. Помещения,
в которых предоставляется муниципальная услуга, комплектуется необходимым
оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей муниципальной
услуги.
2.14.2. Рабочие
места лиц, непосредственно участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным базам данных, печатающим, копирующим и сканирующим
устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве лица,
осуществляющего прием заявителей.
2.14.3. Зал
ожидания, места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги
должны быть оборудованы стульями, столами (стойками), кресельными секциями,
скамьями, и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и
канцелярскими принадлежностями, соответствовать комфортным условиям для
заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей
для их размещения в здании, но не может составлять менее трех.
2.14.4. Места для
информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными
материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами
(стойками) для оформления заявлений.
2.14.4.1. На
информационных стендах размещается визуальная, текстовая информация о порядке
предоставления муниципальной услуги. Информационные стенды устанавливаются в
удобном для заявителей месте и должны соответствовать оптимальному зрительному
восприятию этой информации заявителями.
2.14.5. Требования
к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
2.14.5.1. Возможность
самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в
целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, входа в такие
объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него
перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том
числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и
вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
2.14.5.2. Сопровождение инвалидов,
имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по
территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами,
предоставляемыми ими;
2.14.5.3. Содействие инвалиду при входе в здание и выходе из
него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
2.14.5.4. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и
зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск
сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
2.14.5.5. Допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,
которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
2.14.5.6. Выделение не менее 10 процентов мест (но не менее
одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на
каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
2.14.5.7.
В случаях, если существующие
объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно
полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или
капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений
инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального
образования городской округ Армянск Республики Крым, минимальные меры для обеспечения
доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно,
обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в
дистанционном режиме.
2.14.5.8.
Инвалиды и лица с ограничением
жизнедеятельности дополнительно могут обратиться в отделение почтовой связи
города Армянска УФПС Республики Крым по адресу: 296012, г. Армянск, ул.
Симферопольская, дом 7 на телефон прямой линии с приемной главы администрации,
для получения консультации или приглашения специалиста для подачи пакета
документов либо за результатом предоставления муниципальной услуги.
2.14.5.9. Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или
обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
2.15.
Показатели
доступности и качества муниципальных
услуг.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги
являются:
2.15.1.1. Предоставление заявителям информации о правилах
предоставления муниципальной услуги в соответствии с подразделом 1.3.
настоящего Административного регламента;
2.15.1.2. Обеспечение заявителям возможности обращения за
предоставлением муниципальной услуги через представителя;
2.15.1.3. Установление сокращения сроков предоставления
муниципальной услуги;
2.15.1.4. Безвозмездность предоставления муниципальной услуги.
2.15.1.5. Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.15.1.6. Отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении
муниципальной услуги;
2.15.1.7. Отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.16.
Иные
требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной
услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме.
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги в
многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг нормативными правовыми актами,
регулирующими предоставление муниципальной услуги, не предусмотрена.
2.16.2. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде
Муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется.
2.16.3. Защита персональных данных
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима
обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и, если в
соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может
осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной
услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение
согласия указанного лица или его законного представителя на обработку
персональных данных указанного лица, при обращении за получением муниципальной
услуги.
Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие
получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку
персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в
том числе в форме электронного документа.
Данные требования не распространяются на лиц, признанных безвестно
отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Сотрудники Сектора, предоставляющего муниципальную услугу, обязаны
соблюдать конфиденциальность, ставшей известной им, в связи с осуществлением
деятельности по предоставлению муниципальной услуги информации, которая связана
с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.
Согласие на
обработку персональных данных приведено в приложении 3 к данному
административному регламенту.
3.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1.
Предоставление муниципальной услуги включает в
себя следующие административные процедуры:
3.1.1.
Административная
процедура предоставление в аренду (безвозмездное пользование) муниципального
имущества посредством заключения договора аренды (безвозмездного пользования)
муниципального имущества состоит из следующих административных действий:
3.1.1.1. Прием и регистрация заявления на право заключения
договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества (далее –
заявление) с приложенными документами;
3.1.1.2. Рассмотрение заявления и приложенных документов на
наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3.1.1.3. Проведение торгов;
3.1.1.4. Принятие постановления администрации (решения
Армянского городского совета) о заключении договора аренды (безвозмездного
пользования) муниципального имущества.
3.1.1.5. Заключение договора аренды (безвозмездного
пользования) муниципального имущества.
3.2.
Прием и
регистрация заявления и документов на организацию муниципальной услуги.
Юридическим фактом для начала предоставления муниципальной услуги
является публикация информационного сообщения о проведении аукциона (конкурса)
на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального
имущества на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о
проведении торгов, определенном правительством Российской Федерации http://torgi.gov.ru, за исключением случаев,
предусмотренных ст.17.1. Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите
конкуренции».
3.2.1.
Основанием для
начала административной процедуры по регистрации является поступление от заявителя
соответствующего заявления и прилагаемых к ней необходимых документов в Администрацию
или МФЦ.
3.2.2.
Максимальный срок
административной процедуры составляет не более
одного дня.
3.2.3.
Специалист сектора
муниципального имущества и жилищных вопросов Администрации (далее – специалист Сектора,
ответственный за обработку документов):
3.2.3.1. Устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в
том числе в случае личного обращения заявителя проверяет документ,
удостоверяющий его личность, полномочия, в том числе полномочия представителя действовать
от имени заявителя, полномочия представителя юридического лица действовать от
имени юридического лица;
3.2.3.2. Если представленные вместе с оригиналами копии
документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным
законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на
таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с
указанием фамилии и инициалов;
3.2.3.3. Формирует и выдает заявителю опись (расписку) о
принятии заявления и документов.
3.2.3.4. В течение одного рабочего дня регистрирует в книге
учета входящих документов заявление и необходимые документы. Книги учета
входящих заявлений и документов открываются в структурном подразделении,
ответственном за прием документов;
3.2.3.5. Передает заявление специалисту отдела по
организационной работе, делопроизводству, контролю, обращениям граждан Администрации
(далее – специалист Администрации, ответственному за прием и регистрацию заявления).
3.2.4.
Специалист
Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявления, на принятом заявлении
проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление
поступило в Администрацию, она регистрируется специалистом, ответственным за
прием документов. Если же заявление поступило в Администрацию из МФЦ специалист
Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявлений, регистрирует ее
и прилагаемые к ней документы в день передачи их в Администрацию из МФЦ.
3.2.5.
В конце рабочего
дня специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявок,
осуществляет следующие действия:
3.2.5.1. Регистрирует поступившее заявление и необходимые
документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
3.2.5.2. Передает полученные документы специалисту Сектора, ответственному за обработку
документов, для их дальнейшей обработки.
3.3.
Рассмотрение
заявления и приложенных документов на наличие оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.
Основанием для
начала административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных
документов является прием и регистрация заявления специалистом Сектора.
3.3.2.
Рассмотрение заявления
и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги осуществляется комиссией по передаче имущества,
находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской
округ Армянск Республики Крым (далее – Комиссия). Рассмотрение заявления
Комиссией осуществляется в течение 20 дней с даты регистрации заявления.
3.3.3.
С целью отбора
участников торгов Комиссия рассматривает заявление на предмет ее соответствия
требованиям, установленным документацией о торгах и соответствия заявителя
требованиям, установленным документацией о торгах.
3.3.4.
По результатам рассмотрения
заявления заявитель допускается к участию в торгах либо ему отказывается в
предоставление муниципальной услуги (допуске к участию в торгах).
3.3.5.
В случае отказа
заявителю в предоставлении муниципальной услуги не позднее дня, следующего за
днем подписания протокола рассмотрения заявок, ему направляется уведомление об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6.
Срок рассмотрения
заявок на участие в аукционе не может превышать 10 рабочих дней с даты
окончания срока подачи заявок.
3.3.7.
Срок рассмотрения
заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 рабочих дней с даты вскрытия
конвертов с заявлениями на участие в конкурсе.
3.4.
Проведение
торгов.
3.4.1.
Основанием для
начала административной процедуры является протокол Комиссии.
3.4.2.
Проведение торгов
на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования осуществляются
в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право
заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров
доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход
прав владения и (или) пользования в отношении государственного или
муниципального имущества, утвержденными приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67
(далее – Правила), а также положениями документации о торгах.
3.4.3.
По результатам проведения
торгов Комиссия составляет протокол аукциона (конкурса) или протокол о
признании, аукциона (конкурса) несостоявшимся, в случаях, установленных Правилами.
3.4.4.
Комиссия передает
протокол аукциона (конкурса) в Сектор для подготовки проекта договора аренды
муниципального имущества или договора безвозмездного пользования муниципальным
имуществом с победителем торгов.
3.4.5.
В случаях, предусмотренных
ст.17.1. Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»
предоставление муниципальной услуги может осуществляется без проведения торгов.
3.5.
Принятие
решения о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное
пользование).
3.5.1.
Предоставление
муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду
осуществляется на основании постановления Администрации. Постановление издается
в течение 10 дней с даты завершения процедуры торгов.
3.5.2.
Предоставление
муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в безвозмездное
пользование осуществляется на основании
решения Армянского городского совета. Постановление издается в течение 10 дней
с даты завершения процедуры торгов.
3.5.3.
В случае
принятия положительного решения право
аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом предоставляется
заявителю путем заключения с ним договора аренды муниципального имущества либо
договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.6.
Заключение
договора аренды, безвозмездного пользования.
3.6.1.
Основанием для
начала административной процедуры по заключению договора аренды, является постановление
Администрации, по заключению договора безвозмездного пользования – решение
Армянского городского совета.
3.6.2.
Административное
действие по заключению договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным
имуществом включает в себя следующие этапы:
3.6.2.1. Подготовку договора аренды, безвозмездного
пользования муниципальным имуществом;
3.6.2.2. Подписание договора аренды, безвозмездного пользования
муниципальным имуществом победителем торгов и главой Администрации.
3.6.3.
Результатом
предоставления административной процедуры является подписание заявителем договора аренды, безвозмездного пользования муниципальным
имуществом.
3.6.4.
В случае
заключения договора аренды муниципального имущества на срок более одного года
заявитель обеспечивает его государственную регистрацию.
3.7.
Подготовка
уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.7.1.
Административная
процедура включает в себя подготовку и передачу уведомления об отказе в
предоставлении услуги;
3.7.2.
Максимальный срок
административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
3.7.3.
Результатом
предоставления административной процедуры является подписание уведомления об
отказе в предоставлении услуги.
3.7.4.
Выдача документов
заявителю осуществляется специалистом МФЦ, принимавшим документы от заявителя
или специалистом Администрации, ответственным за прием и регистрацию заявления.
3.7.5.
Специалист
Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявления, определяет
способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, по сети
«Интернет»).
3.7.6.
Специалист
Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявления, на уведомлении о
сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате
уведомления заявителя, в
соответствующих случаях указывает
лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
3.7.7.
Для получения заявителем
лично результатов предоставления услуги, заявитель предъявляет специалисту Сектора,
ответственному за обработку документов, следующие документы:
3.7.7.1. Документ, удостоверяющий его личность;
3.7.7.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя на
получение документов;
3.7.7.3. Опись в получении документов (при ее наличии у
заявителя).
3.7.8.
При личном обращении
заявителя специалист Сектора, ответственный за обработку документов, выполняет
следующие операции:
3.7.8.1. Устанавливает личность заявителя, в том числе
проверяет документ, удостоверяющий его личность;
3.7.8.2. Проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия
представителя заявителя действовать от его имени при получении документов;
3.7.8.3. Готовит пакет документов, подлежащий выдаче;
3.7.8.4. Знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов
(оглашает названия выдаваемых документов);
3.7.8.5. Выдает документы заявителю;
3.7.8.6. Регистрирует факт выдачи документов (сведений)
заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о
получении документов.
3.8. Особенности выполнения административных процедур
(действий) в МФЦ
3.8.1.
Заявитель вправе обратиться за получением
муниципальной услуги в МФЦ.
3.8.1.1.
Предоставление
муниципальной услуги через МФЦ осуществляется по принципу «одного окна» после
однократного обращения заявителя с соответствующим запросом непосредственно в
МФЦ.
3.8.1.2.
Взаимодействие
сотрудников МФЦ с администрацией осуществляется без участия заявителя в
соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии
между Администрацией и Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.8.1.3.
При
поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги, процедуры
осуществляются в соответствии с административным регламентом. Результат
муниципальной услуги направляется в МФЦ.
3.8.1.4.
Администрация
обеспечивает доступ МФЦ к информационным системам, содержащим необходимые для
предоставления муниципальной услуги сведения, а также предоставление
необходимых сведений на основании межведомственных запросов.
3.9.
Особенности
предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
3.9.1.
Для получения муниципальной услуги заявитель
направляет электронное обращение в адрес администрации или через форму
интернет-приемной на сайте муниципального образования городской округ Армянск
Республики Крым, письма на электронный почтовый ящик администрации, в том числе
с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование
Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных
порталов государственных и муниципальных услуг.
3.9.2.
Электронный документ подлежит рассмотрению в порядке,
установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации». В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по
которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
3.9.3.
К направленному электронному обращению необходимо
прикрепить скан-копию документов, указанных в пункте 2.6. административного
регламента. Последующая процедура предоставления муниципальной услуги соответствует
п. 3 административного регламента.
3.10.
Порядок
исправления допущенных ошибок и опечаток в выданных, в результате
предоставления муниципальной услуги, документах
3.10.1.1. Ошибка (исправление), допущенная в результате
предоставления муниципальной услуги, по
вине должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или органа, предоставляющего
муниципальную услугу, многофункционального центра, работником
многофункционального центра, организаций, обжалуется в досудебном (внесудебном)
порядке в соответствии с федеральным законом №210-ФЗ.
3.10.1.2. Информация о порядке обжалования в досудебном
(внесудебном) порядке подробно изложена в пункте 5 административного
регламента.
3.10.1.3. В случае внесения изменений в выданный по результатам
предоставления государственной или муниципальной услуги документ, направленных
на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, МФЦ
и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
4.
Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1.
Порядок
осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными
лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а
также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных
действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в
ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют начальник
управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Керчи
Республики Крым.
4.2.
Контроль
полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя
проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей,
принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы, либо
внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность,
полноту и качество предоставления государственной услуги. Решение о проведении
внеплановой проверки принимает уполномоченное должностное лицо Администрации.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные
недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3.
Ответственность
должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги Должностные лица, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия
(бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги. По
результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется
привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
4.4.
Положения,
характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и
организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан (не
являющихся получателем муниципальной услуги), их объединений и организаций, не
производится в виду наличия прямого запрета, содержащегося в Федеральном
законе №152-ФЗ от 27 июля 2006 года
«О персональных данных», на предоставление третьим лицам информации, включающей
персональные данные.
5.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
его должностных лиц
5.1. Право заявителя подать жалобу на решение и (или)
действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной
услуги
Заявители
вправе обжаловать постановление, действия (бездействие) администрации,
должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование
действий (бездействия) Администрации, должностных лиц, муниципальных служащих,
ответственных за оказание муниципальной услуги, а также решений, принимаемых
(осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в
досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заинтересованным лицом жалобы в
Администрацию или должностному лицу.
5.2.
Предмет
жалобы
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования
являются действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих
Администрации, ответственных за оказание муниципальной услуги, а также
принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги, в том числе
связанные с:
5.2.1.1. Нарушением срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги;
5.2.1.2. Нарушением срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.3. Требованием у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
5.2.1.4. Отказом в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.2.1.5. Отказом в предоставлении муниципальной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами;
5.2.1.6. Затребованием с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым,
муниципальными правовыми актами;
5.2.1.7. Отказом органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений, не превышающего 5 рабочих дней с момента письменного уведомления
заявителя об обнаружении опечаток или ошибок в выданных документах.
5.3.
Орган
местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
Жалобы
на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную
услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его
отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,
предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.
Порядок
подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном
носителе, в электронной форме (по мере технической возможности) в орган,
предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, с
использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», МФЦ,
официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого
портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала
государственных и муниципальных услуг (по мере технической возможности), а
также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.2. Жалоба должна содержать:
5.4.2.1.
Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2.2.
Фамилию, имя,
отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя –
физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю;
5.4.2.3.
Сведения об
обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего;
5.4.2.4.
Доводы, на
основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут
быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
В случае если
жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,
подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.5.
В качестве
документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени
заявителя, может быть представлена:
5.5.1. Оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.5.2. Оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и
подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом
(для юридических лиц);
5.5.3. Копия решения о назначении или об избрании либо
приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без
доверенности.
5.6.
Сроки
рассмотрения жалобы
Жалоба,
поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего
рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих
дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную
услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5
рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.
Перечень
оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность
приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8.
Результат
рассмотрения жалобы
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на
рассмотрение жалобы орган принимает одно из следующих решений:
5.8.1.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены
принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим
муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами,
а также в иных формах;
5.8.1.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.
Порядок
информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не
позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.
настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по
желанию заявителя в электронной форме (по мере технической возможности)
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ
по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение
жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу. В
случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления должностное лицо,
уполномоченное на рассмотрение жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего
административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
5.10.
Порядок
обжалования решения по жалобе
Заявитель
вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11.
Право
заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы
Заявитель
имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения,
составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской
Федерации тайну.
5.12.
Способы
информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация
о порядке подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных
лиц и муниципальных служащих администрации, ответственных за оказание
муниципальной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении
муниципальной услуги размещается на информационных стендах в местах
предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте муниципального
образования городской округ Армянск Республики Крым (http:/armgov.ru) раздел
«Муниципальные услуги», а также может быть сообщена заявителю в устной и (или)
письменной форме.
Заместитель
главы администрации А.А.
Черненко
Заведующий
сектором муниципального
имущества
и жилищных вопросов Т.В.
Мукан
Приложение 1
к приложению к постановлению
администрации города Армянска
от _____________2019 № ______
(форма для
юридических лиц)
Угловой штамп
Главе
администрации города Армянска Республики Крым_________________
от
№
на №
от
ЗАЯВЛЕНИЕ
на заключение договора аренды (безвозмездного
пользования) муниципального имущества муниципального образования городской
округ Армянск Республики Крым
Прошу предоставить в аренду (безвозмездное
пользование) муниципальное имущество муниципального образования городской округ
Армянск Республики Крым, расположенное по адресу: ________________,
общей площадью __________ кв. м. для использования
под_____________________________________________________________________________________________________________________________________
цель использования
К
заявке прилагаются:
1.___________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________
Дата Должность
подпись (расшифровка подписи)
Приложение 2
к приложению к постановлению
администрации города Армянска
от _____________2019 № ______
(форма для физических лиц)
Главе администрации города
Армянска Республики Крым
_____________________________________
Фамилия, Имя, Отчество
Адрес
места жительства (регистрации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на заключение договора аренды (безвозмездного
пользования) муниципального имущества муниципального образования городской
округ Армянск Республики Крым
Прошу предоставить в аренду (безвозмездное пользование)
муниципальное имущество муниципального
образования городской округ Армянск Республики Крым, расположенное по адресу:
________________,
общей площадью __________ кв. м. для использования
под_________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
цель использования
К
заявке прилагаются:
1.___________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________
Дата Подпись
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к приложению к постановлению
администрации города Армянска
от _____________2019 № ______
Главе Администрации города
_____________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________
(фамилия, имя
и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, (для физического лица)
или место нахождения заявителя (для юридического лица) ______________________________________________________________________________
(почтовый
индекс, адрес)
______________________________________________________________________________
(телефон и
(или) адрес электронной почты)
СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных
Я,
________________________________________________,
зарегистрированный(ная)
(Ф.И.О.)
по
адресу: ______________________________________________________________________
паспорт:
серия _______№__________выдан __________________________________________
(кем
и когда)
Реквизиты доверенности или иного документа,
подтверждающего полномочия уполномоченного представителя
______________________________________________________________________________
(при получении согласия от представителя субъекта персональных данных),
в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от
27.07.2006 №152 «О персональных данных» даю согласие на обработку моих
персональных данных: фамилия, имя, отчество; адрес регистрации и фактического
проживания; дата регистрации по месту жительства; паспорт (серия, номер, кем и
когда выдан); номер телефона.
Вышеуказанные персональные данные предоставляю для
обработки в целях обеспечения соблюдения в отношении меня законодательства
Российской Федерации и Республики Крым в сфере отношений, связанных с
получением муниципальной услуги «Выдача справок с места регистрации и о составе
семьи, справки формы №9, выписок из домовой книги, заверение подписи на
доверенностях и других документах, заверение копий документов».
Я ознакомлен(а), что:
1) согласие на обработку персональных данных действует
с даты подписания и действует в течение неопределенного срока.
2) согласие на обработку персональных данных может
быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме;
3) персональные данные, предоставляемые в отношении
третьих лиц, будут обрабатываться только в целях осуществления и выполнения
муниципальной услуги «Выдача справок с места регистрации и о составе семьи,
справки формы №9, выписок из домовой книги, заверение подписи на доверенностях
и других документах, заверение копий документов».
Дата начала обработки персональных данных: _________________________________
Приложение 4
к приложению к постановлению
администрации города Армянска
от _____________2019 № ______
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление муниципальной услуги
«Предоставление в аренду, безвозмездное пользование
муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального
образования городской округ
Армянск
Республики Крым»
Предоставление
муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:
1. Гражданским кодексом Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3. Федеральным законом от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации»;
4. Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5. ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О
защите конкуренции»;
6. Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
7. Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
8. Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9. Приказом Федеральной антимонопольной службы России от
10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право
заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров
доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход
прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального
имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных
договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
10.
Решением
Армянского городского совета от 16.07.2015 №131 «Об утверждении Положения о
порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной
собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики
Крым»;
11.
Решением
Армянского городского совета от 15.05.2015 №114 «Об утверждении Положения о
порядке передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности
муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым и Методики
расчета и распределения арендной платы при передаче в аренду муниципального
имущества муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым»;
12.
Уставом
муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.