Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного
участка
1. Общие положения
1.1. Предмет административного регламента. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги ( далее – Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга).
1.2. Категории получателей муниципальной услуги. Получатели муниципальной услуги:
физические и юридические лица (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации города Бахчисарая, предоставляющего муниципальную услугу, их структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы муниципального органа, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.3.1.1. Сведения о месте нахождения Администрации города Бахчисарай, предоставляющей муниципальную услугу, графике работы, почтовом адресе и адресах электронной почты для направления обращений, о телефонных номерах размещены на официальном интернет-сайте Администрации города Бахчисарай, на информационном стенде в зале приема заявителей, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.1.2. Сведения о месте нахождения Многофункционального центра, графике работы, адресе официального интернет-сайта, адрес электронной почты, контактный телефон центра телефонного обслуживания размещаются на информационном стенде Администрации города Бахчисарай и в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу размещены на официальном интернет-сайте Администрации города Бахчисарай, на информационном стенде в зале приема заявителей, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также в приложениях 1, 8 к настоящему Административному регламенту.
1.3.3. Адрес официального сайта администрации, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты.
1.3.3.1. Адрес официального сайта администрации:
http://bahchisaray.rk.gov.ru/rus/index.htm
2
1.3.3.2. Адрес электронной почты администрации: bga.bahcisarai@mail.ru
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
1.3.4.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена заявителем лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту, по телефону для справок, на официальном интернет-сайте Администрации города Бахчисарай, на информационных стендах в залах приема заявителей в Администрации города Бахчисарай, в Многофункциональном центре при личном обращении заявителя и в центре телефонного обслуживания, на интернет-сайте Многофункционального центра, при использовании Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Крым» (далее – Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)) в информационно-телекоммуникационной сети «интернет».
1.3.4.2. При обращении заявителя в Администрацию города настоящему письменно или через электронную почту за получением информации (получения консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.4.3. По телефону специалисты отдела дают исчерпывающую информацию по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.4.4. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела при личном обращении в рабочее время.
1.3.4.5. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются по следующим вопросам:
1) перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) источника получения документов, необходимых для представления муниципальной услуги;
3) времени приема и выдачи документов;
4) сроков предоставления муниципальной услуги;
5) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.6. При осуществлении консультирования специалисты отдела в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса обязаны представиться (указать фамилию, имя, отчество, должность), дать ответы на заданные гражданином вопросы.
1.3.4.7. Если поставленные гражданином вопросы не входят в компетенцию отдела, специалист информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.3.4.8. Время консультации при личном приеме не должно превышать 15 минут с момента начала консультирования.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации
1.3.5.1. Порядок, форма и место размещения информации определены настоящим Административным регламентом. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (информации) 8 (06554) 4-27-78, а также размещается на официальном сайте муниципального образования – городское поселение Бахчисарай
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://bahchisaray.rk.gov.ru/rus/index.htm,
в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальные услуги (далее -
3
соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
1.3.5.2. Публичное информирование осуществляется путем привлечения средств массовой информации, включая официальный сайт муниципального образования – городское
поселение Бахчисарай в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
http://bahchisaray.rk.gov.ru/rus/index.htm.
1.3.5.3. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация:
- о местонахождении и графике работы Администрации;
- текст Административного регламента;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования . Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (далее – ГрК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, №44, ст.4147);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, №31, ст.4179);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» (далее – Приказ Минрегиона РФ № 207) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 29, 18.07.2011);
Законом Республики Крым от 21.08.2014 г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»;
Уставом муниципального образования городского поселения Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым, свидетельство о государственной регистрации Устава муниципального образования от 11.12.2014г. № RU935011012014001 (далее – Устав);
Положением об Администрации, утвержденным Решением 6-ой сессии 1-го созыва Бахчисарайского городского совета от 19.11.2014г. № 46 (далее – Положение об администрации).
4
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к Нормативный акт,
стандарту предоставления Содержание требований к стандарту устанавливающий услугу или
муниципальной услуги требование
2.1. Наименование муниципальной Выдача градостроительного плана земельного участка ст.44 Градостроительного кодекса РФ
услуги
2.2. Наименование органа Отдел градостроительства, архитектуры и земельных ресурсов ст.44 Градостроительного кодекса
исполнительной власти, Администрации РФ;
непосредственно предоставляющего
муниципальную услугу
2.3. Описание результата 1. Градостроительный план земельного участка.
предоставления муниципальной 2. Письмо об отказе в предоставлении услуги
услуги
2.4. Срок предоставления услуги В течение 30 рабочих дней с момента регистрации заявления п.17 ст.46 Градостроительного
Выдача дубликата ранее утвержденного градостроительного плана кодекса РФ;
земельного участка осуществляется в течение 10 рабочих дней с
момента поступления заявления, но не более 14 дней.
2.5. Исчерпывающий перечень Для получения градостроительного плана земельного участка:
документов, необходимых в 1) Заявление о предоставлении услуги в двух экземплярах
соответствии с законодательными (приложение № 4);
или иными нормативными 2) Документы, удостоверяющие личность;
правовыми актами для 3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если
предоставления муниципальной от имени заявителя действует представитель);
услуги 4) Документы, необходимые для рассмотрения вопроса о
разработке и выдаче градостроительного плана земельного участка
(приложение № 5).
Для получения дубликата:
Заявление на выдачу дубликата (приложение № 6)
При подаче заявления через Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций) электронные
копии документов размещаются в предназначенных для этих целей
полях электронной формы заявления. Электронная копия
документа должна быть заверена электронной подписью заявителя
и представлять собой один файл в формате, доступном для просмотра без установки специального программного обеспечения, DOC, DOCX, XLS, XLSX, или PDF, содержащий отсканированный графический образ соответствующего бумажного документа, снабженного всеми необходимыми подписями и печатями.
5
Электронная копия документа должна иметь разрешение,
обеспечивающее корректное прочтение всех элементов подлинного
документа, в том числе буквы, цифры, знаки, изображения,
элементы печати, подписи и т.д.
Количество файлов должно соответствовать количеству
документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а
наименование файлов должно позволять идентифицировать
документ и количество страниц в документе.
Запрещается требовать от заявителя представление
документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя предоставление документов
и информации, которые находятся в распоряжении органов,
оказывающих государственные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым,
муниципальными правовыми актами, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»
2.6. Исчерпывающий перечень Получаются в рамках межведомственного взаимодействия:
документов, необходимых в 1) Кадастровая выписка об объекте недвижимости (о
соответствии с нормативными земельном участке);
правовыми актами для 2) Выписка из Единого государственного реестра прав на
предоставления муниципальной недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая
услуги, которые находятся в общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект
распоряжении государственных недвижимости);
органов, органов местного 3) Выписка из Единого государственного реестра объектов
самоуправления и иных культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
организаций и которые заявитель Российской Федерации
вправе представить 4) Сведения из ЕГРИП либо Сведения из ЕГРЮЛ.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и
информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги.
6
Запрещается требовать от заявителя предоставление
документов и информации, которые находятся в распоряжении
органов, оказывающих государственные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Республики Крым, муниципальными правовыми актами, за
исключением документов, указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»
2.7. Перечень органов Согласование государственной услуги не требуется
государственной власти и их
структурных подразделений,
согласование которых в случаях,
предусмотренных нормативными
правовыми актами, требуется для
предоставления муниципальной
услуги и которое осуществляется
органом исполнительной власти,
предоставляющим муниципальную
услугу
2.8. Исчерпывающий перечень 1) Подача документов ненадлежащим лицом;
оснований для отказа в приеме 2) Несоответствие представленных документов перечню
документов, необходимых для документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
предоставления муниципальной 3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах
услуги имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не
позволяющие однозначно истолковать их содержание;
4) Представление документов в ненадлежащий орган
2.9. Исчерпывающий перечень Основания для приостановления предоставления услуги не
оснований для приостановления или предусмотрены.
отказа в предоставлении Основания для отказа:
муниципальной услуги 1) Заявителем представлены документы не в полном объеме,
либо в представленных заявлении и (или) документах содержится
неполная и (или) недостоверная информация;
2) Поступление ответа органа государственной власти, органа
местного самоуправления либо подведомственной органу
государственной власти или органу местного самоуправления
организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об
отсутствии документа и (или) информации, необходимых для
7
предоставления муниципальной услуги, если соответствующий
документ не был представлен заявителем по собственной
инициативе
2.10. Порядок, размер и основания Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной
взимания государственной пошлины основе
или иной платы, взимаемой за
предоставление государственной
услуги
2.11. Порядок, размер и основания Стоимость услуги по выполнению топографической съемки Приказ Госстроя № 79 от 15.05.2009
взимания платы за предоставление (съемки текущих изменений) определяется по тарифам,
услуг, которые являются установленным лицензированными организациями,
необходимыми и обязательными выполняющими данный вид работ.
для предоставления муниципальной Стоимость услуги по подготовке технического паспорта
услуги, включая информацию о объекта определяется по трудозатратам в зависимости от площади
методике расчета размера такой и конфигурации объекта
платы Стоимость подготовки исходных материалов для
градостроительного плана земельного участка определяется в
зависимости от площади земельного участка
2.12. Максимальный срок ожидания Подача заявления на получение муниципальной услуги при
в очереди при подаче запроса о наличии очереди - не более 15 минут.
предоставлении муниципальной При получении результата предоставления муниципальной
услуги и при получении результата услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен
предоставления таких услуг превышать 15 минут
2.13. Срок регистрации запроса В течение одного дня с момента поступления заявления
заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
2.14. Требования к помещениям, в Заявление на бумажном носителе подается в Отдел.
которых предоставляется Присутственное место оборудовано столом и стульями для
муниципальная услуга оформления запроса, информационными стендами с образцами
заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для
получения услуги
2.15. Показатели доступности и Показателями доступности предоставления муниципальной
качества муниципальной услуги услуги являются:
расположенность помещения Администрации в зоне
доступности общественного транспорта;
наличие необходимого количества специалистов, а также
помещений, в которых осуществляется прием документов от
заявителей;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и
8
сроках предоставления муниципальной услуги на информационных
стендах, информационных ресурсах Администрации в сети
«Интернет», на Едином портале государственных и муниципальных
услуг.
Качество предоставления муниципальной услуги
характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих,
предоставляющих муниципальную услугу;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение
муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу,
к заявителям.
При предоставлении муниципальной услуги в
многофункциональном центре предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее – МФЦ) консультацию, прием и
выдачу документов осуществляет специалист МФЦ
2.16. Особенности предоставления Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в
муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или
электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Республики
Крым.
В случае, если законом предусмотрена подача заявления о
предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
заявление подается через Портал государственных и
муниципальных услуг Республики Крым или Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций) (http://
www.gosuslugi.ru/)
9
3. Cостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 7.
3.2. Оказание консультаций заявителю
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Отдел.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Отдел по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2.Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента; проверку соответствия представленных документов установленным требованиям
(надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет: прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема
документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги; направление заявления на рассмотрение руководителю Администрации.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист Отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
10
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
прием заявления и документов в течение 15 минут;
регистрация заявления в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Администрации или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Администрации рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет заявление в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) Кадастровая выписка об объекте недвижимости (о земельном участке);
2) Кадастрового плана территории
3) Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
4) Выписки из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
5) Сведений из ЕГРИП либо Сведений из ЕГРЮЛ.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы ( информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее – уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Крым.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в
Отдел.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела на основании поступивших сведений:
принимает решение о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка или об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка;
подготавливает градостроительный плана земельного участка (в случае принятия решения
о подготовке) или проект письма об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (в случае принятия решения об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка);
11
подготавливает проект постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка;
направляет проект постановления и проект градостроительного плана земельного участка или проект письма об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка на подпись руководителю Администрации (лицу, им уполномоченному).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение восьми рабочих дней с момента поступления ответов на запросы.
Результат процедур: проекты, направленные на подпись руководителю Администрации (лицу, им уполномоченному).
3.5.2. Руководитель Администрации (лицо, им уполномоченное) подписывает постановление или подписывает письмо об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка и направляет специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления проектов на утверждение.
Результат процедуры: подписанное постановление или подписанное письмо об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка;
3.5.3. Специалист Отдела:
регистрирует градостроительный план земельного участка в журнале регистрации градостроительных планов земельных участков;
передает письмо об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка в отдел документооборота на регистрацию (в случае отказа в подготовке градостроительного плана земельного участка);
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления государственной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленного градостроительного плана земельного участка и постановления или письма об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания документов Руководителем Администрации.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления государственной услуги.
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела извещает заявителя о принятом решении и выдает заявителю оформленный градостроительный план земельного участка или направляет по почте мотивированный отказ.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
выдача градостроительного плана земельного участка - в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;
направление мотивированного отказа почтовым отправлением – в течение одного дня с момента окончания процедуры предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданный градостроительный план земельного участка или направленный по почте мотивированный отказ.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.7.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
12
3.7.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги, процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 – 3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Администрации представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Администрации по инфраструктурному развитию, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами отдела инфраструктурного развития.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги.
13
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Администрацию или в Бахчисарайский городской совет. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования (http://bahchisaray.rk.gov.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
14
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Администрации (либо глава муниципального образования) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
15
Приложение № 1
Информация
об Администрации города Бахчисарай,
предоставляющей муниципальную услугу
Наименование органа местного Администрация города Бахчисарай
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу
Руководитель органа местного Глава Администрации города Бахчисарай
самоуправления, предоставляющего Верховод Владимир Александрович
муниципальную услугу
Наименование структурного подразделения, Отдел градостроительства, архитектуры и
осуществляющего рассмотрение заявления земельных ресурсов
Руководитель структурного подразделения, Начальник отдела
осуществляющего рассмотрение заявления Климчук Жанна Михайловна
Место нахождения и почтовый адрес 298403, Бахчисарай, ул.
Симферопольская, 14
График работы (приема заявителей) с 08-00 до 17-00
Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00
Выходные дни суббота, воскресенье, праздничные дни
Телефон, адрес электронной почты +38 (06554) 4-27-78, bga.bahcisarai@mail.ru
Адрес официального сайта органа местного http://bahchisaray.rk.gov.ru/rus/index.htm
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу (в случае отсутствия
– адрес официального сайта муниципального
образования)
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – http://www.gosuslugi.ru/
16
Приложение № 2
Информация
о федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Республики Крым, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Наименование органа: Телефон Адрес Адрес
официального электронной
сайта почты
Управление Федеральной 8 800 100 34 34 https://rosreestr.ru
00_uddfrs1@rosree
службы государственной str.ru
регистрации, кадастра и
картографии
Федеральная налоговая +7 (495) 276-22-22 http://nalog.ru
mns@nalog.ru
служба
17
Приложение № 3
к Административному регламенту
Администрации города Бахчисарай
предоставления муниципальной
услуги «Выдача разрешения на
организацию розничного рынка»
Сведения об МФЦ
Место нахождения и 295017, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова,41
почтовый адрес
Телефон приемной 25-65-15
Интернет – сайт МФЦ http://mfc.rk.gov.ru/
Адрес электронной mfc-rk@mail.ru
почты
18
Приложение № 4
В Администрацию г. Бахчисарая __
от _________________________________________________
(далее - заявитель)
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Заявление
о выдаче градостроительного плана земельного участка
Адрес заявителя(ей): __________________________________________________ ___
(местонахождение юр. лица; место регистрации физ. лица )
Телефон (факс) заявителя(ей) ______________________________________ ___ ___ _
Иные сведения о заявителе _________________________________________
_______
(для юр. лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый
номер)
Прошу(сим) выдать Градостроительный план земельного участка в соответствии с формой, утвержденной Правительством РФ, для целей
_____________________________________________________________________________
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
_____________________________________________________________________________
(улица, дом либо иные адресные ориентиры, район)
1.2. Ограничения использования и обременения земельного участка: ____ ____ _
1.3. Вид права, на котором используется земельный участок ______ __________
_____________________________________________________________________________. (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
использует земельный участок ___________________________________________ ______
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
1.5. Площадь земельного участка _____________________________________ кв.м
1.6. Кадастровый номер ___________________________________________________
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель.
К заявлению прилагаются следующие отсканированные документы:
1) Документы удостоверяющие личность;
2) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует
представитель);
3) Документы, необходимые для рассмотрения вопроса о разработке и выдаче градостроительного плана земельного участка
Заявитель: _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица; Ф.И.О. физического лица)
(подпись)
19
20
Приложение № 5
Перечень
документов, необходимых для рассмотрения вопроса о выдаче
градостроительного плана земельного участка
1. Копии учредительных документов юридического лица, а также копии изменений и дополнений к ним.
2. Копия паспорта (для физических лиц).
3. Копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
4. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок:
4.1. свидетельство о государственной регистрации на праве собственности;
4.2. договор аренды земельного участка со всеми приложениями и дополнительными соглашениями; документ, подтверждающий государственную регистрацию соответствующего права (аренды);
4.3. решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о формировании границ земельного участка и кадастровый план (для земельных участков под многоквартирными жилыми домами);
4.4. свидетельство о государственной регистрации права бессрочного пользования;
4.5. иные предусмотренные действующим законодательством правоустанавливающие документы.
5. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, подлежащие реконструкции.
6. Выписка из государственного земельного кадастра - Кадастровый план земельного участка по форме В1, В2, В6, выданная федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата». Форму В6 продублировать в электронном виде в формате DXF.
7. Выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) на земельный участок и объекты недвижимости, выданные не более чем за 30 дней до даты подачи заявления.
8. Технический паспорт БТИ (по состоянию на дату подачи заявления) на объект недвижимости, подлежащий реконструкции.
9. Технический паспорт БТИ (по состоянию на дату подачи заявления) на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, подлежащем перспективной застройке.
10. Топографическая съемка земельного участка М1:500, откорректированная на дату подачи заявления.
11. Выписка из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданная уполномоченным органом, содержащая:
- информацию об историческом назначении объекта культурного наследия и фактическом использовании;
- наименование органа, принявшего решение о включении выявленного объекта в реестр, реквизиты этого решения;
- регистрационный номер в реестре и дату постановки на учет объекта культурного наследия.
12. Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
21
13. Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявки представителем заявителя).
Сформированный пакет документов представляется в двух экземплярах в папке.
22
Приложение № 6
В Администрацию г. Бахчисарая __
от _________________________________________________
(далее - заявитель)
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Заявление
о выдаче дубликата градостроительного плана земельного участка
Прошу Вас выдать дубликат градостроительного плана земельного участка по
ул.____________№ __________________ и копию постановления ___ о его утверждении от ___№
______ в связи с _____________________
Заявитель: _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица; Ф.И.О. физического лица) (подпись)
23
Приложение № 7
Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги
24
Приложение 8
Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги и осуществляющих контроль ее исполнения,
Администрация г. Бахчисарая
Должность Телефон Электронный адрес
Глава Администрации +38 (06554) 4-27-78 adrl-07@mail.ru
Руководитель аппарата +38 (06554) 4-46-09 akimkina.svеtlana@yandex.ru
администрации
Начальник отдела +38 (06554) 4-46-62 arxzem@mail.ru
Специалист отдела +38 (06554) 4-46-62 ailav9@mail.ru
Бахчисарайский городской совет
Должность Телефон Электронный адрес
Глава муниципального образования +38 (06554) 4-29-49 b.g.sovet@rambler.ru