АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Предоставления муниципальной услуги
«Предоставление градостроительного плана земельного
участка»
1.
Общие положения
Предмет
регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана
земельного участка» на территории Симферопольского района (далее –
административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности
предоставления указанной муниципальной услуги и определения порядка и стандарта
ее предоставления, а также порядок осуществления контроля за исполнением
административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) ответственных должностных лиц за предоставление
муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент
применяется в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности
информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах
земельного участка.
Круг
заявителей
1.3. Заявителями муниципальной услуги
являются физические или юридические лица, являющиеся правообладателями земельного
участка, в отношении которого требуется получение градостроительного плана
земельного участка.
1.4.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может
обратиться представитель заявителя, наделенный заявителем полномочиями в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требования
к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.5. Порядок получения информации по
вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) публичное письменное
консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном веб-сайте
администрации Симферопольского района
(далее - Администрация) и многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);
- в федеральной государственной
информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (далее – ЕПГУ) и в государственной информационной системе «Портал
государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее – РПГУ);
- на информационных стендах, в
местах предоставления муниципальной услуги Администрации и МФЦ;
2) индивидуальное консультирование
по справочным телефонным номерам Администрации и МФЦ;
3) индивидуальное консультирование
по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления
соответствующего запроса в Администрацию или МФЦ);
4) посредством
индивидуального устного информирования.
1.6. Публичное письменное консультирование осуществляется
путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах
предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в
средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте
Администрации и МФЦ, ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации
информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой
информации регионального уровня осуществляется Администрацией.
На
информационных стендах Администрации, в местах предоставления муниципальной
услуги, размещается следующая информация:
-
исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
-
выдержки из Административного регламента и приложения к нему;
-
номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга; фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих
должностных лиц, режим приема ими заявителей;
-
адрес сайта МФЦ, на котором можно узнать адрес и графики работы отделений
(центров) МФЦ;
-
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
-
исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
-
формы заявлений;
-
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц,
предоставляющих муниципальную услугу.
На
информационных стендах МФЦ, в местах предоставления муниципальной услуги,
размещается следующая информация:
- перечень государственных и муниципальных услуг,
предоставление которых организовано в МФЦ;
- сроки предоставления государственных и муниципальных
услуг;
- размеры государственной пошлины и иных платежей,
уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг,
порядок их уплаты;
- информация о дополнительных (сопутствующих) услугах, а
также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных
и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также
решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов,
предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих,
МФЦ, работников МФЦ;
- информацию о предусмотренной законодательством
Российской Федерации и Республики Крым ответственности должностных лиц органов,
предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов,
предоставляющих муниципальные услуги, работников МФЦ, работников привлекаемых
организаций за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных
услуг;
- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного
заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения
многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми
организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
- режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых
организаций, находящихся на территории Республики Крым;
- иную информацию, необходимую для получения
государственной и муниципальной услуги.
1.7. Индивидуальное консультирование по телефону не
должно превышать
10 минут. Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин,
фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего
индивидуальное консультирование по телефону. Консультации общего характера
(о местонахождении, графике работы, требуемых документах) также предоставляются
с использованием средств автоинформирования (при наличии). При
автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной
информации.
1.8.
Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При
индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного
лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в
письменном виде, электронной почтой либо через веб–сайт Администрации в
зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки
ответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в форме
электронного документа в срок, установленный законодательством Российской
Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего
обращения в Администрации или МФЦ.
1.9.
Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном
обращении не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное
консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом
Администрации или МФЦ не должно превышать 10 минут.
Сектор
информирования в помещении МФЦ содержит не менее одного окна (иного специально
оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей
о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе
рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а
также для предоставления иной информации.
1.10.
Должностное лицо Администрации или МФЦ, предоставляющих муниципальную услугу,
при ответе на обращения заявителей:
-
при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ
самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо не может самостоятельно
ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен
быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу
сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
-
при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать
вежливо и корректно;
-
при ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее
консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), занимаемую должность и наименование органа. По результатам
консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно
кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо
предпринять;
-
ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в
письменном виде и должны содержать:
1)
ответы на поставленные вопросы;
2)
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
3)
фамилию и инициалы исполнителя;
4)
наименование структурного подразделения-исполнителя;
5)
номер телефона исполнителя;
-
не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки
информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной
услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.11. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Администрации размещается следующая
информация:
1) исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению
указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе
предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной
услуги;
4) результаты предоставления
государственной услуги, порядок представления документа, являющегося
результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины,
взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений,
сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и
сроках предоставления государственной услуги на основании сведений,
содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный
реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется
заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке
предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем, каких – либо
требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка
которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или
иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,
предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или
предоставление им персональных данных.
1.12.Сведения о ходе предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении
в Администрацию, предоставляющую услугу, а также посредством телефонной связи с
Администрацией. Кроме того, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги
заявитель вправе получить посредством ЕПГУ, РПГУ (для заявлений, поданных
посредством РПГУ), электронной почты Администрации.
1.13. Справочная
информация подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте
Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, является доступной для
заявителя. Администрация, предоставляющая муниципальную услугу, обеспечивает
размещение и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством
ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Администрации.
К справочной информации
относится:
- место нахождения и
графики работы Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, его
структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу,
государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые
необходимо для получения муниципальной услуги, а также отделений (центров) МФЦ;
- справочные телефоны
структурных подразделений Администрации, предоставляющей муниципальную услугу,
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе
номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адреса официального
сайта Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, расположенные на
Портале Правительства Республики Крым, а также электронной почты и (или) формы
обратной связи в сети «Интернет».
Информация о предоставлении
муниципальной услуги должна быть доступна для инвалидов.
2.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование
муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Предоставление градостроительного плана земельного участка».
Наименование
органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу и иные
структурные подразделения обращение в которые необходимо для предоставления
муниципальной услуги
2.2. Предоставление муниципальной услуги
осуществляется Администрацией.
2.2.1. Непосредственное предоставление
муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением Администрации–
Управлением архитектуры и градостроительства Симферопольского района.
2.2.2. Муниципальная услуга может предоставляться
в МФЦ в части:
- приема, регистрации и передачи в
Администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
- выдачи результата предоставления
муниципальной услуги.
2.2.3. При исполнении муниципальной
услуги Администрация взаимодействует с:
- Государственным комитетом по
государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вопросу получения
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним на земельный участок (здание, сооружение, помещение или иной
объект недвижимого имущества).
- Государственным комитетом по охране
культурного наследия Республики Крым по вопросу нахождения земельного участка в
границах объектов культурного наследия либо в охранных зонах объектов
культурного наследия (при необходимости).
- Министерством экологии и природных
ресурсов Республики Крым по вопросу нахождения земельного участка в
прибрежно-защитных водоохранных зонах, а также границах особо-охраняемых
природных территорий (при необходимости).
- Министерством топливо и энергетики
Республики Крым и (или) подведомственными организациями по вопросу нахождения
земельного участка в охранных зонах объектов, относящихся к
топливо-энергетическому комплексу (при необходимости).
- Министерством жилищно-коммунального
хозяйство Республики Крым и (или) подведомственными организациями по вопросу
нахождения земельного участка в охранных зонах объектов, относящихся к сфере
жилищно-коммунального хозяйства (при необходимости).
- Министерством чрезвычайных ситуаций
Республики Крым по вопросам нахождения земельного участка в зонах подтопления
(при необходимости).
- Государственным комитет по водному
хозяйству и мелиорации Республики Крым по вопросу нахождения земельного участка
в зонах подтопления (при необходимости).
- Управлением Федеральной налоговой
службы России по Республике Крым по вопросам получения выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (при
необходимости).
- Ресурсоснабжающими организациями,
осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения о
предоставлении технических условий для подключения (технологического
присоединения) планируемого к строительству или реконструкции объекта
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (при
необходимости).
2.2.4. Запрещается требовать от
заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные
органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения
услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате
предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9
Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).
Описание
результатов предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления
муниципальной услуги является:
2.3.1. выдача заявителю градостроительного
плана земельного участка;
2.3.2. отказ в выдаче градостроительного
плана земельного участка.
Срок
предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной
услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка составляет 20
рабочих дней со дня поступления в Администрацию заявления о выдаче градостроительного
плана и документов.
2.4.1. В случае представления
муниципальной услуги через многофункциональный центр срок, указанный в пункте 2.4
настоящего административного регламента, исчисляется со дня передачи многофункциональным
центром заявления и документов в Администрацию.
2.4.2. МФЦ обеспечивает передачу
заявления и документов в Администрацию, в порядке и сроки, которые установлены
соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, - не позднее 2 рабочих
дней, со дня их поступления.
2.4.3. При поступлении заявления через
МФЦ, Администрация обеспечивает передачу результата предоставления
муниципальной услуги в МФЦ, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего
за днем информирования о готовности результата оказания муниципальных услуг.
2.4.4. Многофункциональный центр
осуществляет выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги в
течение срока хранения готового результата, предусмотренного соглашением о
взаимодействии между МФЦ и Администрацией.
2.5. Срок приостановления предоставления
муниципальной услуги федеральным законодательством, законодательством Республики
Крым
не предусмотрен.
2.6. Срок выдачи (направления)
Администрацией заявителю документов, являющихся результатом предоставления
муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.
Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги
2.7. Перечень
нормативных правовых актов, регулирующий предоставление муниципальной услуги
размещен на официальном сайте Администрации, расположенном на Портале
Правительства Республики Крым, а также размещен на ЕПГУ, РПГУ.
Исчерпывающий
перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в
электронной форме.
2.8. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель
представляет самостоятельно:
2.8.1. заявление, составленное по форме
согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
2.8.2. документ, удостоверяющий личность
заявителя;
2.8.3. документ, подтверждающий
полномочия представителя физического или юридического лица, действовать от его
имени;
2.8.4. правоустанавливающие документы на
объект недвижимости;
2.8.5. топографический план (результаты
инженерно-геодезических изысканий) согласованный с эксплуатирующими
организациями в соответствии
с п. 5.174 СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства»
на бумажном и электронном носителе в форматах dwg, pln;
2.8.6. топографическая съемка земельного
участка в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000 на бумажном носителе (с подписью и
печатью исполнителя) и в электронном виде (в форматах dwg, pln).
Исчерпывающий
перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов
местного
самоуправления и иных организаций и учреждений, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги
2.9. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления
организаций либо организаций и учреждений, осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения, в распоряжении которых находятся указанные
документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно:
- технические условия для подключения
(технологического присоединения) планируемого к строительству или реконструкции
объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в
системе тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- выписка из Единого государственного
реестра недвижимости;
- выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- сведения о нахождении земельного
участка в границах особо-охраняемых территорий, охранных и (или) защитных зонах
объектов культурного наследия;
- технический паспорт объекта
капитального строительства, расположенного в границах земельного участка (в
случае, если на земельном участке расположен объект капитального
строительства);
- технические условия инженерного
обеспечения (информация об инженерном обеспечении) строящегося объекта или
технические условия на дополнительные мощности при реконструкции существующего
объекта;
2.9.1 Администрация запрашивает
документы, указанные в пункте 2.9 настоящего административного регламента, в
органах государственной власти, органах местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления
организациях либо организациях и учреждениях, осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения, в распоряжении которых находятся указанные
документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
Заявители (представители заявителя) при
подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 2.9
настоящего административного регламента.
2.9.2 Непредставление заявителем
документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента не
является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
Исчерпывающий
перечень документов, которые заявитель вправе представить
2.10. Исчерпывающий перечень документов,
которые могут быть представлены заявителем самостоятельно:
2.10.1. технические условия для
подключения (технологического присоединения) планируемого к строительству или
реконструкции объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения в системе тепло-, водоснабжения и водоотведения;
2.10.2. выписка из Единого государственного
реестра недвижимости;
2.10.3. выписка из Единого
государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
2.10.4. сведения о нахождении земельного
участка в границах особо-охраняемых территорий, охранных и (или) защитных зонах
объектов культурного наследия;
2.10.5. технический паспорт объекта
капитального строительства, расположенного в границах земельного участка (в
случае, если на земельном участке расположен объект капитального
строительства);
2.10.6. технические условия инженерного
обеспечения (информация об инженерном обеспечении) строящегося объекта или
технические условия на дополнительные мощности при реконструкции существующего
объекта;
2.10.7. топографический план (результаты
инженерно-геодезических изысканий) согласованный с эксплуатирующими
организациями в соответствии
с п. 5.174 СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства»
на бумажном и электронном носителе в форматах dwg, pln;
2.10.8. топографическая съемка
земельного участка в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000 на бумажном носителе (с
подписью и печатью исполнителя) и в электронном виде (в форматах dwg, pln).
2.11. Непредставление заявителем документов,
указанных в пункте 2.10. настоящего административного регламента не является
основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
Запрет
требовать от заявителя предоставление документов, информации или осуществления
действий
2.12. Запрещено
требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления
действий:
-
представления документов и информации или осуществления действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных
услуг;
-
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными
правовыми актами находятся в распоряжении Администрации, предоставляющего
муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением
документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
-
предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за
предоставление муниципальной услуги;
-
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,
органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и
получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления
таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального
закона № 210-ФЗ;
-
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» -
«г» пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Органы,
предоставляющие муниципальные услуги не вправе:
-
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о
сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,
РПГУ, на официальном сайте Администрации, предоставляющего муниципальную
услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
-
отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в
соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной
услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Администрации,
предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги;
-
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения
идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,
необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо
забронировать для приема;
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.13. Исчерпывающим перечнем оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, является:
2.13.1. представление неполного пакета
документов, определенного пунктом 2.8. настоящего административного регламента;
2.13.2. представление заявителем не
надлежаще оформленных документов, (наличие исправлений, серьёзных повреждений,
не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса,
отсутствие подписи, печати);
2.13.3. обращение с заявлением, не
соответствующим форме, предусмотренным настоящим административным регламентом;
2.13.4. обращение с заявлением о
предоставлении муниципальной услуги лицом, не относящимся к категории
заявителей;
2.13.5. выявление в представленных
заявителем документах недостоверных сведений или искаженной информации.
2.13.6. Основанием для отказа в приеме к
рассмотрению обращения за получением услуги в электронном виде является:
- несоответствие усиленной
квалифицированной электронной подписи требованиям действующего законодательства
и настоящего административного регламента;
- наличие повреждений файла, не
позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе.
2.13.7. Отказ в приеме документов (при
необходимости) оформляется по форме, установленной настоящим административным
регламентом
(Приложение № 2).
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.14. Основания для приостановления
муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.
2.15. В предоставлении муниципальной
услуги заявителю отказывается в случаях, если:
2.15.1. с заявлением о выдаче
градостроительного плана земельного участка обратилось лицо, не указанное в
пунктах 1.3 и 1.4 настоящего административного регламента;
2.15.2. ответ на межведомственный запрос
свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для
выдачи градостроительного плана земельного участка, и соответствующий документ
не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной
инициативе;
2.15.3. отсутствует утвержденная
документация по планировке территории, необходимость подготовки которой
установлена Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2.15.4. несоответствует утвержденной
документация по планировке территории;
2.15.5. несоответствует утвержденным
генеральным планам и правилам землепользования и застройки;
2.15.6. письменное заявление гражданина
о возврате документов, представленных им для получения муниципальной услуги;
2.16
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному
обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
Перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги
2.17. Для получения муниципальной услуги предусмотрены
необходимые и обязательные услуги, такие как:
- совершение нотариальных действий - совершается нотариусом (в случае
обращения представителя заявителя);
- документы, удостоверяющие личность, - выдают органы, осуществляющие
оформление и выдачу документов удостоверяющих личность.
- правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества.
Порядок,
размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной
2.18. Плата за предоставление муниципальной
услуги не взимается.
Порядок,
размер и основание взимания платы за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая
информацию о методике расчета размера такой платы
2.19.
Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией муниципальных
услуг утвержден решением 29 сессии Симферопольского районного совета 1 созыва
от 29 декабря 2015 года № 420 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Симферопольского
района муниципальных услуг и Порядка определения размера платы за оказание
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Симферопольского района
муниципальных услуг».
Максимальный
срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной
услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.20. Максимальный срок ожидания в
очереди при подаче заявителем заявления и копий документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, и (или) при получении результата
муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок
и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
2.21. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не
должен превышать один рабочий день со дня его получения.
2.22. Запрос заявителя о предоставлении
муниципальной услуги регистрируется в установленном порядке в системе
документооборота с присвоением запросу входящего номера и указанием даты его
получения.
2.23. Заявление и документы, подаваемые
через МФЦ, передаются в Администрацию в срок, не превышающий 2 рабочих дней, и
регистрируются Администрацией в этот же день.
2.24. При направлении заявителем
заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством
ЕПГУ, РПГУ Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного
заявления направляет заявителю уведомление в «личный кабинет» на ЕПГУ, РПГУ о
необходимости представления в Администрацию документов, указанных в пункте 2.8.
настоящего Административного регламента, на бумажных носителях с указанием
даты, времени их предоставления и места нахождения Администрации.
Предоставление муниципальной услуги в
электронной форме, посредством ЕПГУ, РПГУ, осуществляется после ее перевода в
электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
Требования
к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том
числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.25. В целях обеспечения
конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не
допускается.
Рабочее место специалиста отдела
делопроизводства и контроля непосредственно участвующего в предоставлении
муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим,
ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и
отчестве специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Вход в здание Администрации должен быть
оборудован вывеской с указанием полного наименования, адреса, номера телефона
для справок, приемных дней.
Заявители, обратившиеся в Администрацию,
непосредственно информируются:
- об исчерпывающем перечне документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности;
- о порядке оказания муниципальной
услуги, в том числе о документах, не требуемых от заявителя при предоставлении
муниципальной услуги;
- о правильности оформления документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- об источниках получения документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, сроках оформления
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возможности их
получения;
- об исчерпывающем перечне оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.26. Помещения, в которых
предоставляется муниципальная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних
этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы
отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в
здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных
маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами,
расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ
инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также
обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
-
оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым
оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей муниципальной
услуги;
- должны быть оборудованы устройствами
для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и
иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами
выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами,
преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую
строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.27. Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы
стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется
исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
2.28. Требования к местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места для заполнения документов должны
быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения
документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.29. Требования к информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
Места для информирования,
предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или
информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная
информация о порядке предоставления муниципальной услуги. Информационные стенды
устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать
оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.30. Требования к обеспечению
доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа
к объектам, местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного
передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к
месту предоставления муниципальной услуги, входа в такие объекты и выхода из
них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект,
в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью
специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий,
а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения
и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а
также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание
и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного
транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов
звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника
при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по
форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты
населения;
- оказание должностными лицами, предоставляющими
услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг
наравне с другими лицами;
- выделение не менее 10 процентов мест
(но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств
инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе
около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью
приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или
капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных
объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории
поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для
обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо,
когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту
жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Должностные лица, работающие с
инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с
обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и услуг.
Показатели
доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги
2.31. Показателями доступности
предоставления муниципальной услуги являются:
Показателями доступности предоставления
муниципальной услуги являются:
- при предоставлении муниципальной
услуги количество взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации,
ответственными за предоставление муниципальной услуги, не более 2-х раз,
продолжительность каждого обращения не превышает 15 минут;
- возможность получения сведений о ходе
предоставления муниципальной услуги посредством ЕПГУ и РПГУ (в случае подачи
заявления в электронном виде через ЕПГУ, РПГУ), электронной почты, а также по
справочным телефонам Администрации и личного посещения Администрации, в
установленное графиком работы время. Получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги путем использования ЕПГУ, РПГУ возможно в любое время с
момента подачи документов;
- возможность получения муниципальной
услуги в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
Отсутствует возможность получения
муниципальной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких
муниципальных услуг (комплексный запрос), посредством получения муниципальной
услуги по экстерриториальному принципу.
2.32. Качество предоставления
муниципальной услуги характеризуется предоставлением муниципальной услуги в
соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, а также
отсутствием:
- безосновательных отказов в приеме
заявлений о предоставлении муниципальной услуги от заявителей и в предоставлении
муниципальной услуги;
- нарушений сроков предоставления
муниципальной услуги;
- очередей при приеме заявлений о
предоставлении муниципальной услуги от заявителей и выдаче результатов
предоставления муниципальной услуги;
- некомпетентности специалистов;
- жалоб на действия (бездействие) либо
некорректное, невнимательное отношение к заявителям специалистов,
осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Иные
требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной
услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга
предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
2.33. Отсутствует возможность получения
муниципальной услуги по экстерриториальному принципу.
2.34. Предоставление муниципальной
услуги в электронной форме осуществляется после ее перевода в электронный вид в
порядке, установленном действующим законодательством.
Обращение за получением муниципальной
услуги может осуществляться с использованием электронных документов,
подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального
закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона № 210-ФЗ.
Запрос и иные документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и
поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1и части 1
статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и
требованиями Федерального закона № 210-ФЗ, признаются равнозначными запросу и
иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на
бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными
нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением
государственной или муниципальной услуги в электронной форме.
В соответствии с пунктом 2 (1) Правил
определения видов электронной подписи, использование которых допускается при
обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за
получением государственных и муниципальных услуг» заявитель - физическое лицо
вправе использовать простую электронную подпись в случае, если идентификация и
аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием
единой системы идентификации и аутентификации, при условии, что при выдаче
ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при
личном приеме.
2.35. Заявление и документы, указанные в
пункте 2.8. настоящего административного регламента, представленные в форме
электронного документа через ЕПГУ, РПГУ подписываются заявителем либо представителем
заявителя с использованием простой электронной подписи (автоматически) или
усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (представителя
заявителя).
При представлении заявления
представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению
прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного
документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с
использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если
представитель заявителя действует на основании доверенности).
3.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре
Исчерпывающий
перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги
включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация заявления для
получения муниципальной услуги;
3.1.2. рассмотрение заявления и иных
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.1.3. формирование и направление
межведомственных запросов;
3.1.4. подготовка и регистрация
градостроительного плана земельного участка либо принятие решения об отказе в
его выдаче;
3.1.5. выдача заявителю результата
предоставления муниципальной услуги.
Прием
и регистрация заявления для получения муниципальной услуги
3.2. Основанием для начала
административной процедуры является поступление запроса (заявления) заявителя о
предоставлении муниципальной услуги.
Запрос (заявление) представляется
заявителем (представителем заявителя) в Администрацию (уполномоченный орган)
либо в многофункциональный центр по месту нахождения земельного участка, в
отношении которого требуется получение градостроительного плана земельного
участка или в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ.
Заявление подписывается заявителем либо
представителем заявителя.
3.3. В случае представления заявления
при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется
документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя
заявителя.
Лицо, имеющее право действовать без
доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий
его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации
юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также
документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического
лица, или копию этого документа, заверенную печатью (при наличии печати) и
подписью руководителя этого юридического лица.
При представлении заявителем документов
устанавливается личность заявителя, проверяются полномочия заявителя, осуществляется
проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, представленным
документам, полнота и правильность оформления заявления.
3.4. В случае наличия, предусмотренных
пунктом 2.13 настоящего административного регламента оснований для отказа в
приеме заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги,
заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать
заявление. В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки на
месте, заявителю выдается письменный отказ в приеме документов по форме
согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
3.6. Полученное заявление регистрируется
с присвоением ему входящего номера и указанием даты его получения.
3.7. Получение заявления и документов,
указанных в пункте 2.8, а также в пункте 2.9 (документы, которые заявитель
вправе представить самостоятельно) настоящего административного регламента,
представляемых в форме электронных документов, подтверждается путем направления
заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и
документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты
получения заявления и документов, а также перечень наименований файлов,
представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и
документов, указанных в пункте 2.8, а также в пункте 2.9 (документы, которые
заявитель вправе представить самостоятельно) настоящего административного
регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или
в ЕПГУ, РПГУ.
3.8. Заявление и документы,
представленные заявителем (представителем заявителя) через многофункциональный
центр передаются многофункциональным центром в Администрацию в электронном виде
в день обращения заявителя (представителя заявителя), на бумажном носителе в
срок, установленный соглашением, заключенным между Администрацией и
многофункциональным центром.
Поступившему из многофункционального
центра заявлению присваивается регистрационный номер Администрации и указывается
дата его получения.
3.9. Критерием принятия решения является
наличие заявления и полного комплекта документов, обязательных для предоставления
муниципальной услуги.
3.10. Результатом административной
процедуры является прием и регистрация поступившего заявления и полного
комплекта документов, обязательных для предоставления муниципальной услуги.
3.11. Способ фиксации результата
административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале
учета входящих документов.
3.12. Зарегистрированное заявление и
прилагаемый комплект документов передаются в структурное подразделение
Администрации для рассмотрения и определения ответственного исполнителя.
3.13. Продолжительность административной
процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.
Рассмотрение
заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
3.14. Основанием для начала
административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и
приложенного к нему комплекта документов на рассмотрение ответственному
исполнителю.
Фамилия, имя и отчество (при наличии)
ответственного исполнителя, телефон сообщаются заявителю по его письменному или
устному обращению.
3.15. Ответственный исполнитель
осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявлении и документах,
представленных заявителем с целью определения:
3.15.1. полноты и достоверности
сведений, содержащихся в представленных документах;
3.15.2. согласованности представленной
информации между отдельными документами комплекта;
3.15.3. наличия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного
участка», предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента.
3.15.4. наличия оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.15. настоящего
административного регламента.
3.16. Критерием принятия решения
является отсутствие оснований для отказа в приеме документов.
3.17. Результатом административной процедуры
является формирование учетного дела заявителя.
3.18. Способом фиксации результата
административной процедуры является сформированное учетное дело заявителя, с
присвоением личного порядкового номера.
3.19. Продолжительность административной
процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.
Формирование
и направление межведомственных запросов
3.21. Основанием для начала
административной процедуры является прием заявления без приложения документов,
которые в соответствии с пунктом 2.9 настоящего административного регламента
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций либо организаций и учреждений, осуществляющих
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, если заявитель не представил указанные
документы самостоятельно.
3.22. В этом случае в зависимости от
представленных документов, ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней
со дня поступления заявления в Администрацию при необходимости осуществляет
подготовку и направление межведомственных запросов в:
3.22.1. Государственный комитет по
государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вопросу получения выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах
на земельный участок (здание, сооружение, помещение или иной объект недвижимого
имущества);
3.22.2. Государственный комитет по
охране культурного наследия Республики Крым о предоставлении сведений о
нахождении земельного участка на землях особо-охраняемых территорий и объектов;
3.22.3. Управление Федеральной налоговой
службы России по Республики Крым о предоставлении выписки из Единого государственного
реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
3.22.4. Организации, осуществляющие
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения о предоставлении
технических условий для подключения (технологического присоединения) планируемого
к строительству или реконструкции объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения.
3.23. Направление межведомственного
запроса осуществляется в электронной форме посредством системы
межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
3.24. Направление межведомственного
запроса на бумажном носителе допускается только в случае невозможности
направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с
подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение
суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос по
адресу, зарегистрированному в СМЭВ, либо неработоспособностью защищенной сети
передачи данных, либо в органы и организации, не зарегистрированные в СМЭВ.
Межведомственный запрос на бумажном
носителе заполняется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального
закона № 210-ФЗ.
3.25. Срок подготовки и направления
ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для
предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного
информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня
получения соответствующего межведомственного запроса.
3.26. Результаты получения ответов на
межведомственные запросы о предоставлении документов и информации для
предоставления муниципальной услуги отмечаются в заявлении и заверяются
подписью ответственного исполнителя с указанием его фамилии и инициалов, даты и
времени их получения.
3.27. Ответы на запросы на бумажном носителе
приобщаются к заявлению.
3.28. Критерием принятия решения
является необходимость формирования и направления межведомственных запросов.
3.29. Результатом исполнения
административной процедуры по межведомственному взаимодействию являются
документы или сведения, указанные в пункте 2.9 настоящего административного
регламента, полученные по межведомственным запросам.
3.30. Способом фиксации результата
выполнения административной процедуры по межведомственному информационному
взаимодействию является регистрация межведомственного запроса о предоставлении
сведений или документов в учетном деле заявителя.
3.31. Продолжительность административной
процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 7 рабочих дней.
Формирование
результата муниципальной услуги
3.32. Основанием для начала
административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и
приложенного к нему полного комплекта документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги на рассмотрение ответственному исполнителю.
3.33. При наличии оснований для выдачи
градостроительного плана земельного участка, ответственный исполнитель в срок,
не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления заявления, подготавливает
проект градостроительного плана земельного участка.
Градостроительный план земельного
участка подготавливается на основании документов территориального планирования
и градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования,
документации по планировке территории, сведений, содержащихся в государственном
кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе
территориального планирования, информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности, а также технических условий подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения.
3.34. Градостроительный план земельного
участка оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы
градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».
3.35. При наличии оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, ответственный исполнитель готовит проект
решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с
указанием причин отказа.
3.36. Решение об отказе в выдаче
градостроительного плана должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой
на положения пункта 2.15. настоящего административного регламента, являющиеся
основанием для принятия такого решения.
3.37. Отказ в выдаче градостроительного
плана земельного участка может быть обжалован в судебном порядке.
3.39. Подготовленный проект
градостроительного плана земельного участка вместе с документами,
представленными заявителем (представителем заявителя), направляются на подпись
уполномоченному должностному лицу.
Уполномоченное должностное лицо
рассматривает подготовленный проект градостроительного плана земельного участка
вместе с документами.
В случае несогласия, обнаружения ошибок
и недочетов в проекте градостроительного плана земельного участка, замечания
устраняются ответственным исполнителем незамедлительно.
3.40. Градостроительный план земельного
участка регистрируется в установленном порядке предусмотренным приказом
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана
земельного участка и порядка ее заполнения».
3.41. Информация, указанная в Градостроительном
плане земельного участка, может быть использована в течение трех лет со дня его
выдачи. По истечении этого срока использование информации, содержащейся в
градостроительном плане земельного участка не допускается.
3.42. Критерием принятия решения
является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.43. Результатом исполнения
административной процедуры является подписанный градостроительный план
земельного участка.
3.44. Способом фиксации результата
выполнения административной процедуры является регистрация градостроительного
плана земельного участка в журнале градостроительных планов земельных участков,
форма которого приведена в приложении № 3 настоящего административного
регламента.
3.45. Продолжительность административной
процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 10 рабочих дней.
Выдача
заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.46. Основанием для начала
административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом
градостроительного плана земельного участка либо решение об отказе в выдаче
градостроительного плана земельного участка.
3.47. После регистрации
градостроительного плана земельного участка первый и второй экземпляры на
бумажном носителе, передаются заявителю при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.
3.47.1. В случае подачи заявления в электроном
виде посредством ЕПГУ,
РПГУ
после регистрации градостроительного плана земельного участка первый и второй
экземпляры, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью
уполномоченного должностного лица, передаются заявителю при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.
3.47.2. Третий экземпляр
градостроительного плана земельного участка на бумажном и (или) электронном
носителе, заверенный усиленной квалификационной электронной подписью
уполномоченного должностного лица, остается на хранении в органе, выдавшем
градостроительный план земельного участка.
3.47.3. В целях размещения документации
в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности копия
зарегистрированного градостроительного плана земельного участка
(сопроводительным письмом) передается (направляется) специалисту (в орган),
уполномоченному на ведение информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности, на бумажном и электронном носителях.
3.48. Зарегистрированный
градостроительный план земельного участка либо решение об отказе в выдаче
градостроительного плана земельного участка в течение 1 рабочего дня со дня
принятия соответствующего решения, выдается ответственным исполнителем
Администрации заявителю (представителю заявителя) в форме документа на бумажном
носителе, лично под роспись.
3.49. В случае подачи заявления и
приложенного к нему пакета документов, предусмотренных настоящим регламентом
через многофункциональный центр, Администрация обеспечивает передачу документа
в многофункциональный центр для выдачи заявителю в течение 1 рабочего дня после
регистрации градостроительного плана земельного участка либо подписания решения
об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.50. Критерием принятия решения
является установление личности заявителя при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.
3.51. Результатом исполнения
административной процедуры является выдача результата предоставления
муниципальной услуги.
3.52. Способом фиксации результата
выполнения административной процедуры является выдача заявителю должностным
лицом администрации результата предоставления муниципальной услуги под роспись,
в журнале градостроительных планов земельных участков.
3.53. Продолжительность административной
процедуры (максимальный срок ее выполнения) составляет 1 рабочий день.
Порядок
осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с
использованием ЕПГУ, РПГУ,
а также официального сайта Администрации
3.54. Предоставление в установленном
порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о
муниципальной услуге
На ЕПГУ, РПГУ, а также официальном сайте
Администрации, обеспечивается:
1) доступ заявителей к сведениям о
государственных и муниципальных услугах;
2) доступность для копирования в
электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения
государственной или муниципальной услуги;
3) возможность подачи заявителем с
использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о
предоставлении государственной или муниципальной услуги;
4) возможность получения заявителем
сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или
муниципальной услуги, в случае подачи запроса в электронном виде, посредством ЕПГУ,
РПГУ;
5) возможность получения результата
предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Подача
заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов, с использованием
РПГУ, ЕПГУ, официального сайта Администрации
3.55. Заявитель имеет право подать
заявление в электронной форме с использованием РПГУ.
Формирование запроса заявителем
осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ и ЕПГУ
без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На
РПГУ, ЕПГУ, официальном сайте Администрации, предоставляющей муниципальную
услугу размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка
сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения
заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении
некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется
о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством
информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю
обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения
запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном
носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в
электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в
том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода
значений в электронную форму запроса;
г) возможность вернуться на любой из
этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной
информации;
д) возможность доступа заявителя на РПГУ,
ЕПГУ или официальном сайте Администрации к ранее поданным им запросам в течение
не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не
менее 3 месяцев.
Сформированный запрос, направляется в
орган местного самоуправления посредством РПГУ, ЕПГУ и официального сайта Администрации.
Прием и регистрация заявления
осуществляются должностным лицом органа местного самоуправления, ответственным
за прием и регистрацию заявлений с документами, необходимыми для предоставления
муниципальной услуги.
После регистрации заявление направляется
в структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной
услуги.
После принятия заявления должностным
лицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, статус запроса
заявителя в «личном кабинете» на РПГУ, ЕПГУ, обновляется до статуса «принято».
Запись
на прием в Администрацию, МФЦ для подачи запроса о предоставлении муниципальной
услуги и иных документов
3.56. В целях предоставления
муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством РПГУ, ЕПГУ.
Администрация не вправе требовать от
заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и
аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых
для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать
для приема.
Предварительная запись на прием в
многофункциональный центр осуществляется на официальном сайте ГБУ РК «МФЦ».
Получение
заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной
услуги с использованием РПГУ, ЕПГУ или официального сайта Администрации
3.57. Заявитель имеет возможность
получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления
муниципальной услуги направляется заявителю Администрацией в срок, не
превышающий 1 рабочий день после завершения выполнения соответствующего
действия, на адрес электронной почты или посредством РПГУ, ЕПГУ (в случае, если
заявление подавалось через РПГУ, ЕПГУ).
При предоставлении муниципальной услуги
в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в орган
местного самоуправления или многофункциональный центр;
б) уведомление о приеме и регистрации
заявления о предоставления муниципальной услуги;
в) уведомление о принятии решения, о
предоставлении муниципальной услуги;
г) уведомление о принятии
мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Получение
заявителем результата предоставления муниципальной услуги с использованием
РПГУ, ЕПГУ или официального сайта Администрации
3.58. Экземпляр, заверенный усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица,
направляется заявителю в «Личный кабинет» РПГУ, ЕПГУ. При наличии в заявлении
указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги на бумажном
носителе, экземпляр передается заявителю при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.
Осуществление
оценки качества предоставления муниципальной услуги
3.59. Заявителям обеспечивается
возможность оценить доступность и качество предоставления муниципальной услуги
посредством ЕПГУ и РПГУ.
Порядок
выполнения административных процедур (действий) МФЦ
3.60. Информирование заявителей о
порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, о
ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным
вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также
консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ за
получением консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги,
работник МФЦ, осуществляющий прием документов, информирует заявителя:
- о сроках предоставления муниципальной
услуги;
- о необходимых документах для получения
муниципальной услуги (по видам справок).
При необходимости получения консультации
в письменной форме работник МФЦ рекомендует заявителю лично направить
письменное обращение в Администрацию, разъяснив при этом порядок рассмотрения
письменного обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации».
Прием
запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги через МФЦ
3.61. В МФЦ осуществляется прием
заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а
также выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной
услуги только при личном обращении заявителя, либо его представителя, при
наличии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, документа,
удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Прием документов, полученных почтовым
отправлением, либо в электронной форме не допускается.
При обращении в МФЦ заявитель
предоставляет следующие документы:
1) Запрос на предоставление
муниципальной услуги.
Запрос должен содержать следующую
информацию:
- наименование юридического лица -
автора запроса (для граждан - фамилии, имени, отчества, при наличии
последнего);
- почтовый и/или электронный адрес, по
которому должен быть дан ответ;
- сведения, интересующие заявителя и
хронологические рамки запрашиваемой информации;
- личную подпись автора запроса
(гражданина или должностного лица);
- дату.
2) Документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя заявителя);
3) Документ, подтверждающий полномочия
представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение
результата оказания муниципальной услуги (в случае обращения представителя
заявителя);
4) Документ, подтверждающий полномочия
юридического лица;
В ходе приема документов, необходимых
для организации предоставления муниципальной услуги, работник МФЦ:
Устанавливает личность заявителя или
представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий
личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
В случае если не установлена личность
лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, в том числе не
предъявлен документ, лицо представляющее заявление и прилагаемые к нему
документы, отказалось предъявлять документ, удостоверяющий его личность,
работник МФЦ отказывает в приеме заявления и прилагаемых к нему документов
непосредственно в момент представления такого заявления и документов.
Проверяет правильность оформления
заявления о предоставлении муниципальной услуги. В случае, если заявитель
самостоятельно не заполнил форму заявления, по его просьбе, работник МФЦ,
заполняет заявление в электронном виде.
Если в заявлении не указан адрес
электронной почты заявителя, предлагает (в устной форме) указать в заявлении
адрес электронной почты в целях возможности уточнения в ходе предоставления
муниципальной услуги необходимых сведений путем направления электронных
сообщений, а также в целях информирования о ходе оказания муниципальной услуги.
В случае предоставления заявителем
подлинника документа, представление которого в подлиннике не требуется,
работник МФЦ сверяет копии подлинника документов, представленных заявителем, с
подлинниками таких документов, на копии проставляет отметку о соответствии
копии документа его подлиннику заверяя ее своей подписью с указанием должности,
фамилии и инициалов. Подлинник документа возвращается заявителю, а копия
приобщается к комплекту документов, передаваемых в Администрацию.
Комплектует заявление и необходимые
документы (далее - комплект документов), составляя расписку принятых комплектов
документов в двух экземплярах, которая содержит перечень предоставленных
заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления, и
прикрепляет его к заявлению.
Выдает заявителю один экземпляр расписки
в подтверждение принятия МФЦ комплекта документов, предоставленных заявителем,
второй экземпляр расписки передается в Администрацию с комплектом документов.
Сообщает заявителю о дате получения
результата муниципальной услуги, которая составляет 20 рабочих дней со дня
представления в Администрацию документов, обязанность по предоставлению которых
возложена на заявителя.
В срок, не превышающий 2 рабочих дней,
следующих за днем приема комплекта документов, экспедитором МФЦ или иным
уполномоченным лицом МФЦ, комплект документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги передается в Администрацию.
Прием документов от экспедитора МФЦ или
иного уполномоченного лица МФЦ, осуществляется сотрудниками Администрации вне
очереди.
В ходе приема документов ответственное
лицо Администрации, проверяет комплектность документов в присутствии
экспедитора МФЦ или иного уполномоченного лица МФЦ.
В случае отсутствия документов,
указанных в расписке, ответственное лицо Администрации, в присутствии
экспедитора МФЦ или иного уполномоченного лица МФЦ, делает соответствующую
отметку в сопроводительном реестре.
Один экземпляр сопроводительного реестра
передаваемых комплектов документов остается МФЦ с отметкой, должностного лица
Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о
получении, с указанием даты, времени и подписи лица, принявшего документы.
В случае отказа в приеме документов от
экспедитора МФЦ или уполномоченного лица МФЦ, должностное лицо Администрации,
незамедлительно, в присутствии экспедитора МФЦ или иного уполномоченного лица
МФЦ, заполняет уведомление об отказе в приеме от МФЦ заявления и документов,
принятых от заявителя с указанием причин(ы) отказа в приеме.
3.62. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том
числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание
электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных
и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и
органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов,
включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных
систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов,
предоставляющих муниципальные услуги.
Передача Администрацией результатов
оказания муниципальной услуги в МФЦ должна быть не позднее рабочего дня,
следующего за днем истечения срока принятия решения.
Должностное лицо Администрации,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, посредством телефонной
связи, уведомляет МФЦ о готовности результата муниципальной услуги;
В случае принятия решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо Администрации в
письменном виде уведомляет заявителя о таком решении, с указанием причин
приостановления, отказа предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо Администрации, передает
в МФЦ результат муниципальной услуги на основании сопроводительного реестра, с
указанием даты, времени и подписи экспедитора МФЦ или иного уполномоченного
лица МФЦ, принявшего документы.
При обращении заявителя или
представителя заявителя за результатом оказания муниципальной услуги в МФЦ,
работник МФЦ:
- устанавливает личность заявителя или
представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий
личность;
- проверяет полномочия представителя
заявителя действовать от имени заявителя при получении документов;
- знакомит заявителя или представителя
заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых
документов);
- выдает документы заявителю или
представителю заявителя.
На копии запроса делает отметку о
выдаваемых документах, с указанием их перечня, проставляет свои инициалы, должность
и подпись, Ф.И.О заявителя или его представителя и предлагает проставить
подпись заявителя.
МФЦ обеспечивает хранение полученных от Администрации
документов, предназначенных для выдачи заявителю или представителю заявителя, а
также направляют по реестру невостребованные документы в Администрацию, в
сроки, определенные соглашением о взаимодействии.
3.63. Иные действия, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой
действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,
использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с
установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для
использования в целях обеспечения указанной проверки
Прием документов, полученных в
электронной форме не допускается.
Порядок
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах
3.64. Основанием для начала
административной процедуры является представление (направление) заявителем в Администрацию
в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок,
допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах.
3.65. Должностное лицо структурного
подразделения Администрации, ответственное за предоставление муниципальной
услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку
указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты
регистрации соответствующего заявления.
3.66. Критерием принятия решения по
административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и
(или) ошибок.
3.67. В случае выявления допущенных
опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги документах должностное лицо структурного подразделения Администрации,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление
и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента
регистрации соответствующего заявления.
3.68. В случае отсутствия опечаток и
(или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной
услуги, должностное лицо структурного подразделения Администрации,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает
заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5
рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
3.69. Результатом административной
процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее
выданного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной
услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
В случае внесения изменений в выданный
по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленный на
исправление ошибок, допущенных по вине Администрации, МФЦ и (или) должностного
лица Администрации, работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Формы
контроля за исполнением административного регламента
4. Порядок осуществления текущего
контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1. Текущий контроль за соблюдением
последовательности действий, определенных административными процедурами, по
предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется
заместителем главы Администрации. Текущий контроль осуществляется путем
проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими
административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги.
5. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги.
5.1. Контроль за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых
проверок (осуществляется на основании годовых или квартальных планов работы
Администрации) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным
обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с
предоставлением муниципальной услуги, (комплексная проверка) либо отдельные
вопросы (тематическая проверка). Внеплановые проверки осуществляются на
основании распоряжения Администрации. По результатам контроля, при выявлении
допущенных нарушений, заместитель главы Администрации принимает решение об их
устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, также могут быть даны
указания по подготовке предложений по изменению положений административного
регламента.
Срок проведения таких проверок не должен
превышать 20 календарных дней.
6. Ответственность должностных лиц Администрации
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
6.1. Контроль за предоставлением
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и
устранение нарушений прав заявителей на всех этапах предоставления
муниципальной услуги. Проверка проводится по каждой жалобе граждан, поступившей
в Администрацию, на действие (бездействие) муниципальных служащих,
ответственных за предоставление муниципальной услуги. При проверке фактов,
указанных в жалобе, могут рассматриваться все вопросы, связанные с
предоставлением муниципальной услуги.
Персональная ответственность
муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной
услуги, за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур,
установленных административным регламентом, закрепляется в их должностных
инструкциях.
Должностные лица, предоставляющие
муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи
инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги
наравне с другими лицами.
7. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
7.1. Граждане, их объединения и
организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем
получения информации по телефонам Администрации, на официальном веб–сайте
Администрации, а также направления письменного обращения в Администрации.
8.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
8.1. Информация для заявителя о его
праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) муниципального
органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц при
предоставлении муниципальной услуги
8.1.1. Заявитель имеет право на
обжалование действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную
услугу, а также ее должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
8.1.2. Граждане имеют право обращаться
лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая
обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные
органы, органы местного самоуправления, МФЦ и их должностным лицам, в
государственные и муниципальные учреждения, и иные организации, на которые
возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
8.1.3. Граждане реализуют право на
обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение
не должно нарушать права и свободы других лиц.
8.2. Предмет жалобы:
8.2.1. Заявитель может обратиться с
жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса
заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления
муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов,
или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у
заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной
услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами;
6) истребования с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи
документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления
муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при
предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
8.3. Органы местного самоуправления,
организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба:
8.3.1. Жалоба подается в Администрацию в
письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме на имя главы
Администрации.
8.4. Порядок подачи и рассмотрения
жалобы:
8.4.1. Жалоба может быть направлена по
почте, через МФЦ, с использованием ЕПГУ, РПГУ (в случае перевода услуги в
электронный вид), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
8.4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее -
при наличии), сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а
также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых
заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, либо
муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
8.4.3. В случае если жалоба подается
через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий
полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
8.4.4. Прием жалоб в письменной форме
осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги, в месте, где
заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка
которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной
услуги.
8.4.5. В случае подачи жалобы при личном
приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4.6. При подаче жалобы в электронном
виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени
заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных
электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской
Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8.4.7. Жалоба рассматривается
структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, порядок
предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)
его должностного лица либо муниципальных служащих.
8.4.8. При поступлении жалобы в МФЦ
обеспечивается ее передача в Администрацию в порядке и сроки, которые
установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и
Администрацией.
8.5. Сроки рассмотрения жалобы:
8.5.1. Жалоба рассматривается в течение
15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в
Администрацию, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в
течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Администрация направляет жалобу в
уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует
заявителя о перенаправлении жалобы.
8.5.2. В случае обжалования отказа
Администрации, её должностного лица в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем
нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в
течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
8.6. Результат рассмотрения жалобы:
8.6.1. По результатам рассмотрения
жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в
форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим
муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Республики Крым и настоящим Административным
регламентом, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых
органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также
приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о
дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения
муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей
удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о
причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого
решения.
8.6.2. В удовлетворении жалобы заявителя
отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу
решения суда, арбитражного суда
по жалобе о том же предмете и по тем же
основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия
которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого
ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в
отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Администрация вправе оставить жалобу без
ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо
оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать
какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)
почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
8.7. Порядок информирования заявителя о
результатах рассмотрения жалобы:
8.7.1. Ответ по результатам рассмотрения
жалобы направляется заявителю
не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Ответ по результатам рассмотрения
жалобы, поданной через МФЦ, направляется заявителю не позднее дня, следующего
за днем принятия решения, в письменной форме, с последующим уведомлением МФЦ.
По желанию заявителя ответ по
результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы
должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид
которой установлен законодательством Российской Федерации.
8.8. Порядок обжалования решения по
жалобе:
8.8.1. Решения по жалобе заявителя могут
обжаловать в судебном порядке.
8.9. Право заявителя на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
8.9.1. Заявитель имеет право обратиться
в Администрацию, в МФЦ за получением информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы.
8.10. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
8.10.1. Информацию о порядке подачи и
рассмотрения жалобы можно получить:
- в местах предоставления муниципальной
услуги;
- посредством телефонной связи;
- посредством почтовой связи;
- в электронном виде (ЕПГУ, РПГУ,
официальный сайт Администрации, электронная почта).
Приложение
№ 1
к
административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Предоставление градостроительного плана земельного участка»
Форма заявления о предоставлении
муниципальной услуги
В администрацию Симферопольского
района,
Заявитель
_________________________
(для физических лиц: Ф.И.О.,
________________________________________________
паспортные данные; для
юридических лиц:
________________________________________________
полное наименование,
________________________________________________
ОГРН/ИНН)
________________________________________________
(почтовый индекс и адрес
________________________________________________
места регистрации, места
нахождения)
Тел.
____________________________________
e-mail
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче градостроительного плана
земельного участка
Прошу подготовить
и выдать градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________________________,
___________________________________________________________________________________________
(адрес
земельного участка в соответствии с государственным адресным реестром)
Кадастровый номер
земельного участка _________________________________________________________
Площадь земельного
участка___________________________________________________________________
К заявлению
прилагаются следующие документы (указать):
1. Документ,
удостоверяющий личность заявителя, на ________ л.;
2. Документ,
подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица,
действовать от его имени, на ________ л.;
3. Правоустанавливающие
документы на объект недвижимости, на ________ л.;
4. Топографический
план (результаты инженерно-геодезических изысканий) согласованный с
эксплуатирующими организациями в соответствии с п. 5.174 СП 11-104-97
«Инженерно-геодезические изыскания для строительства» на бумажном и электронном
носителе в форматах dwg, pln;
5. Топографическая
съемка земельного участка в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000 на бумажном носителе
(с подписью и печатью исполнителя) и в электронном виде (в форматах dwg, pln).
Результат
предоставления муниципальной услуги прошу:
Вручить в МФЦ №
______ в форме документа на бумажном носителе;
Получить в
администрации Симферопольского района лично
(на бумажном носителе/в
электронной форме).(нужное подчеркнуть)
Заявитель
________________________________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Дата «____» ____________ 20____г.
Согласие на
обработку персональных данных заявителя ________________
Приложение
№ 2
к
административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного
участка»
__________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации __________________________________________
наименование заявителя, место нахождения)
Отказ
в
приеме документов для оказания муниципальной услуги
«Предоставление
градостроительного плана земельного участка»
Вам отказано в приеме
документов, представленных Вами для получения муниципальной услуги в
___________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)
по следующим основаниям
___________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете
право вновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим
законодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме документов в досудебном
порядке путем обращения с жалобой в
____________________________________________________________________________________,
а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные
органы.
________________________________________________________ ________________________ (Ф.И.О., должность сотрудника, (подпись) осуществляющего прием документов)
Приложение
№ 3
к
административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного
участка»
Форма
журнала регистрации
градостроительных
планов земельных участков
Номер
градостроительного плана земельного участка
Дата
поступления заявления
Наименование
объекта
Адрес
объекта
Ф.И.О.
лица, получившего градостроительный план земельного участка
Дата
и роспись в получении