Приложение УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Кировского района Республики Крым
от 07.12.2015
№ 175 в редакции
постановления администрации Кировского района
Республики Крым
от №
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об
организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Кировский
район Республики Крым»
I.
Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в
общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального
образования Кировский район Республики Крым» (далее – Административный
регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги,
сроки и последовательность действий по её исполнению МКУ «Отдел образования,
молодежи и спорта администрации Кировского района Республики Крым» (далее –
Отдел образования), уполномоченного на предоставление данной муниципальной
услуги).
Настоящий Административный
регламент разработан в целях повышения качества предоставления и исполнения
муниципальной услуги, в том числе:
-
упорядочения административных процедур
(действий);
-
сокращения количества документов, предоставляемых гражданами для
предоставления муниципальной услуги;
-
установления ответственности должностных лиц Отдела образования,
предоставляющих муниципальную услугу, за несоблюдение ими требований
Административного регламента при выполнении административных процедур
(действий).
2. Круг
заявителей при предоставлении муниципальной
услуги
2.1. Заявителями на предоставление
муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица далее -
заявитель).
От имени заявителей могут
выступать их представители, действующие в соответствии с полномочиями,
подтверждаемыми в установленном законом порядке.
3. Требования
к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.1.
Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной
услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги:
1) публичное
письменное консультирование (посредством размещения информации):
-
на официальном Портале
Правительства Республики Крым в разделе
«Муниципальные
образования» «Кировский район» и многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);
-
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и в
государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных
услуг Республики Крым» (далее – РПГУ);
-
на информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги
Отдела образования и МФЦ;
2)
индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам Отдела
образования и МФЦ;
3)
индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством
электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в Отдел
образования или МФЦ);
4) посредством индивидуального
устного информирования.
3.2.
Публичное письменное консультирование
осуществляется путем размещения информационных материалов на
информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации
информационных материалов в средствах
массовой информации, включая
публикацию на официальном Портале Правительства Республики Крым в
разделе «Муниципальные образования» «Кировский район» и МФЦ, ЕПГУ, РПГУ.
Консультирование путем публикации информационных материалов на
официальных сайтах, в средствах массовой информации муниципального уровня
осуществляется Отделом образования.
На информационных стендах Отдела
образования, в местах предоставления муниципальной услуги, размещается
следующая информация:
-
исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
-
выдержки из Административного регламента и приложения к нему;
-
номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга;
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих
должностных лиц, режим приема ими заявителей;
-
адрес сайта МФЦ, на котором можно узнать адрес и графики работы
отделений (центров) МФЦ;
-
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
-
исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
-
формы заявлений;
-
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц,
предоставляющих муниципальную услугу.
На информационных стендах МФЦ,
в местах предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
-
перечень государственных и
муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
-
сроки предоставления государственных
и муниципальных услуг;
-
размеры государственной пошлины
и иных платежей, уплачиваемых заявителем
при получении государственных и
муниципальных услуг, порядок их
уплаты;
-
информация о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об
услугах, необходимых и обязательных
для предоставления государственных и
муниципальных услуг, размерах и
порядке их оплаты;
-
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов,
предоставляющих муниципальные услуги, муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ;
-
информацию о предусмотренной законодательством
Российской Федерации и Республики Крым ответственности должностных лиц
органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников МФЦ, работников привлекаемых организаций за нарушение
порядка предоставления муниципальных услуг;
-
информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо
неисполнения многофункциональным центром или его
работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками
обязанностей, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
-
режим работы и адреса иных МФЦ и
привлекаемых организаций, находящихся на
территории Кировского района Республики Крым;
-
иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
3.3.
Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10
минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с
информации о
наименовании Отдела образования, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное
консультирование по телефону.
3.4.
Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном
консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица
направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в
письменном виде, электронной почтой, в зависимости от способа обращения
заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном
обращении (в случае обращения в форме электронного документа в срок,
установленный законодательством Российской Федерации). Датой получения
обращения является дата регистрации входящего обращения в Отдел образования или МФЦ.
3.5. Время ожидания заявителя при
индивидуальном консультировании при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование
при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Отдела образования или
МФЦ не должно превышать 10 минут.
Сектор информирования в
помещении МФЦ содержит не менее одного окна (иного специально оборудованного
рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, а также для предоставления иной информации.
3.6.
Должностное лицо Отдела образования или МФЦ, предоставляющих
муниципальную услугу, при ответе на обращения заявителей:
-
при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ
самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо не может самостоятельно
ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен
быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу
сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
-
при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны
отвечать вежливо и корректно;
-
при ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее
консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), занимаемую должность и наименование Отдела образования. По
результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование,
должно кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо предпринять;
-
ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной
форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность,
фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и
инициалы исполнителя;
наименование
структурного подразделения-исполнителя; номер телефона исполнителя;
-
не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки
информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной
услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
3.7.
На ЕПГУ, РПГУ и на официальном Портале Правительства Республики Крым в
разделе «Муниципальные образования» «Кировский район» образования размещается
следующая информация:
1)
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же
перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления
муниципальной услуги;
4)
результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размер
государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
6)
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги;
7)
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги;
8)
формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при
предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о
порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений,
содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный
реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется
заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и
порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем, каких –
либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка
которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или
иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,
предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или
предоставление им персональных данных.
3.8. Сведения о ходе
предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить при личном,
письменном обращении в Отдел образования, предоставляющий услугу, а также
посредством телефонной связи Отдела образования. Кроме того, сведения о ходе
предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить посредством ЕПГУ,
РПГУ (для заявлений,
поданных
посредством РПГУ), электронной почты Отдела образования.
3.9. Справочная информация
подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Отдела
образования предоставляющего муниципальную услугу и является доступной для
заявителя. Орган, предоставляющий муниципальную услугу обеспечивает размещение
и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ,
официального сайта Отдела образования.
К справочной информации относится:
-
адрес и график работы Отдела образования, предоставляющего
муниципальную услугу, а также отделений (центров) МФЦ;
-
справочные телефоны Отдела образования, предоставляющего муниципальную услугу;
Информация о
предоставлении муниципальной услуги должна быть доступна для инвалидов.
II. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги
4.1. Предоставление информации
об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
5. Наименование
органа, предоставляющего муниципальную
услугу
5.1. Муниципальную
услугу предоставляет администрация Кировского района Республики Крым.
Структурное подразделение Органа предоставляющего
муниципальную услугу МКУ «Отдел образования, молодежи и спорта администрации
Кировского района».
5.2. Муниципальная услуга может предоставляться в МФЦ в части:
-
приема, регистрации и передачи в
Отдел образования заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги;
-
выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
5.3. Запрещено требовать от
заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные
органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и
информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных
в перечни, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от 27
июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон №210-ФЗ).
6. Описание
результата предоставления муниципальной услуги
6.1. Результатом предоставления
муниципальной услуги является:
-
предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях;
Информация может быть предоставлена
в форме устного консультирования в день обращения заявителя (в заявлении
необходимо проставить соответствующую отметку), на бумажном носителе при личном
обращении, в том числе посредством почтовой связи (в форме информационного
письма, по вопросам обращения), в электронном виде (в случае подачи запроса
посредством РПГУ).
-
отказ в предоставлении информации об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также дополнительного образования в
общеобразовательных учреждениях.
7. Срок
предоставления муниципальной услуги
7.1. Общий срок предоставления
муниципальной услуги составляет– 20 календарных дней со дня представления в
Отдел образования документов, обязанность по предоставлению которых возложена
на заявителя.
В случае представления
заявителем документов через МФЦ или направления запроса в электронном виде,
посредством РПГУ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня
поступления (регистрации) документов в Отдел
образования.
МФЦ обеспечивает передачу
заявления и документов в Отдел образования, в порядке и сроки, которые
установлены соглашением о взаимодействии заключенным между МФЦ и Отделом
образования, но не позднее 2 рабочих дней, со дня их поступления.
7.2.
Срок выдачи (направления) результата предоставления муниципальной
услуги заявителю составляет не более 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения Отделом образования.
7.3.
При наличии в заявлении указания, о выдаче результата предоставления
муниципальной услуги через МФЦ, Отдел образования обеспечивает передачу
результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ, для выдачи заявителю, не
позднее 2 рабочих дней после подписания результата предоставления муниципальной услуги.
МФЦ осуществляет выдачу
заявителю результата предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего
дня со дня его получения от Отдела образования.
7.4. Срок
приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрен.
8. Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной
услуги
8.1. Перечень нормативных правовых
актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги размещен на ЕПГУ, РПГУ
и на официальном Портале Правительства Республики Крым в разделе
«Муниципальные
образования» «Кировский район».
9. Исчерпывающий
перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги,
подлежащих предоставлению заявителем, в том числе в электронной форме
9.1. Перечень документов,
обязательных к предоставлению заявителем, для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление (Приложение №1 к
Административному регламенту);
2)
документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя заявителя);
3)
документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя,
уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставлениямуниципальной
услуги (в случае обращения представителя заявителя).
9.2.
Заявление предоставляется в единственном экземпляре. Документы,
необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются в двух
экземплярах, один из которых должен быть подлинником. Подлинник документа
предоставляется только для просмотра в начале предоставления муниципальной
услуги с обязательным возвратом заявителю. Допускается предоставление
нотариально заверенной копии документа.
Форма заявления для заполнения
может быть получена заявителем при личном обращении в Отдел образования, ЕПГУ,
РПГУ, в МФЦ.
9.3.
Заявителю предоставляется возможность подачи заявления в электронной
форме посредством РПГУ. При направлении заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги посредством РПГУ, заявитель вправе предоставить в
электронном виде иные документы, предусмотренные пунктом 9.1. При направлении
заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении муниципальной
услуги посредством РПГУ, документ, удостоверяющий личность
заявителя не требуется, документ, подтверждающий полномочия представителя должен быть подписан усиленной
квалифицированной подписью органа, выдавшего документ, либо нотариуса. В случае не предоставления
вышеуказанных документов в электронном виде, заявителю посредством «Личного
кабинета» на РПГУ направляется уведомление о необходимости предоставления
полного комплекта документов в отдел образования, предоставляющий муниципальной
услугу, на бумажном носителе, согласно установленному сроку.
10. Исчерпывающий
перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель
вправе представить, в том числе в электронной форме
10.1.Для предоставления
муниципальной услуги, документы, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги не требуются.
11. Указание
на запрет требовать от заявителя
11.1. Отдел образования,
предоставляющий муниципальную услугу не вправе:
-
требовать от заявителя представления документов и сведений, не
относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим
параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлиныдополнительную плату за
подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей
разрешения действий;
-
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы,
необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с
информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги,
опубликованной на ЕПГУ, РПГУ,
предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги;
-
отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос
и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в
соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной
услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном Портале Правительства Республики Крым в разделе
«Муниципальные
образования» «Кировский район», предоставляющего муниципальную услугу,
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
-
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения
идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,
необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо
забронировать для приема;
-
требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальных услуг;
-
требовать представления документов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым,
муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Отдела образования,
предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов
местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в
части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
-
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих
внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги;
-
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг и получения документов и
информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных
в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
-
требовать от заявителя представления документов и информации,
отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,
предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального
закона № 210- ФЗ.
12. Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
12.1. Основания для отказа в
приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги:
-наличие в заявлении и
прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных
повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток
либо приписок, зачеркнутых слов.
12.2. Основанием для отказа в
приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной услуги в
электронном виде является наличие повреждений файла, не позволяющих получить
доступ к информации, содержащейся в документе, отсутствие электронной подписи заявителя на Договоре и (или) договор на распространение социальной
рекламы и информации.
13. Исчерпывающий
перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
13.1. Основания
для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
13.2. Основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги 14.1.Услуги, которые являются необходимыми и
обязательными для
предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
15. Порядок,
размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной
услуги
15.1. Государственная пошлина или иная плата, взимаемая за предоставление муниципальной услуги
отсутствует.
16. Порядок,
размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
16.1. Плата
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги отсутствует.
17. Максимальный
срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении
результата предоставления
муниципальной услуги
17.1. Время ожидания заявителя в
очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
18. Срок и
порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в
том числе в электронной
форме
18.1. Регистрация заявления,
поступившего в Отдел образования, осуществляется в течение 1 календарного дня,
с даты его получения должностным лицом Отдела образования. Регистрация
осуществляется путем проставления отметки на заявлении (дата приема, входящий
номер) и регистрации заявления в журнале регистрации.
18.2. Заявление и документы,
подаваемые через МФЦ, передаются в Отдел образования в срок, не превышающий 2
рабочих дней, и регистрируются Отделом образования в этот же день.
18.3. При направлении заявителем
заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством
РПГУ, Орган в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного заявления
направляет заявителю уведомление в «личный кабинет» на РПГУ, о необходимости
представления в Отдел образования документов, указанных в пункте 9.1.
настоящего
Административного регламента, на бумажных носителях с указанием даты, времени
их предоставления и места нахождения Отдела образования.
19. Требования
к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения
запросов о
предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к
обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
19.1. В целях обеспечения
конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное
консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
Рабочее место специалиста
Отдела образования, непосредственно участвующего в предоставлении муниципальной
услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа
к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и
сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве
специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Вход в здание Отдела
образования должен быть оборудован вывеской с указанием полного наименования
Отдела образования, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.
Заявители,
обратившиеся в Отдел образования, непосредственно информируются:
-
об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности;
-
о порядке оказания муниципальной услуги, в том числе о документах, не
требуемых от заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
-
о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-
об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-
о порядке, сроках оформления документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, возможности их получения;
-
об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
19.2.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга:
-
предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно
стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом.
-
должны соответствовать санитарно-гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а
также обеспечивать свободный доступ к ним
инвалидов и маломобильных групп населения;
-
оборудуются световым информационным
табло;
-
комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для
получателей муниципальной услуги;
19.3. Требования к залу ожидания.
Места
ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
19.4. Требования к местам для
заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места для заполнения документов
должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами
заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
19.5. Требования к информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
Места для информирования,
предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или
информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная
информация о порядке предоставления муниципальной услуги. Информационные стенды
устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать
оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
19.6.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с
законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
-
условия для беспрепятственного доступа к объектам, местам отдыха и к
предоставляемым в них услугам;
-
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой
расположен объект в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги,
входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и
высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием
кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги,
ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
-
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и
самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также
при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
-
содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование
инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
-
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере социальной защиты населения;
-
оказание должностными лицами, предоставляющими услугу, помощи инвалидам
в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
-
выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для
парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке
(остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие
объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно
полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или
капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных
объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории
поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для
обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо,
когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту
жительства инвалида или в дистанционном режиме.
19.7. Должностные лица, работающие
с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с
обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и услуг.
20. Показатели
доступности и качества муниципальной услуги
20.1.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
-
при предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий
заявителя с должностными лицами Отдела образования, ответственными за
предоставление муниципальной услуги, не более 3-х
раз, продолжительность каждого обращения не превышает 15 минут;
-услуга по экстерриториальному
принципу Отделом образования и МФЦ не предоставляется;
-
возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной
услуги посредством РПГУ и ЕПГУ (в случае подачи заявления в электронном виде
через ЕПГУ, РПГУ), электронной почты, а также по справочным телефонам Отдела
образования, предоставляющего муниципальную услугу и личного посещения Отдела
образования, в установленное графиком работы время. Получение сведений о ходе
предоставления муниципальной услуги путем использования ЕПГУ, РПГУ возможно в
любое время с момента подачи документов;
20.2. Качество предоставления
муниципальной услуги характеризуется предоставлением муниципальной услуги в
соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, а также отсутствием:
-
безосновательных отказов в приеме заявлений о предоставлении
муниципальной услуги от заявителей и в предоставлении муниципальной услуги;
-
нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
-
очередей при приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги от
заявителей и выдаче результатов предоставления муниципальной услуги;
-
некомпетентности специалистов;
-
жалоб на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное
отношение к заявителям специалистов, осуществляющих предоставление
муниципальной услуги.
21. Иные
требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной
услуги по экстерриториальному
принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по
экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
21.1. Муниципальная услуга по
экстерриториальному принципу не оказывается.
21.2.
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной
услуги в электронной форме, посредством РПГУ, осуществляется после ее перевода
в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
Обращение за получением муниципальной
услуги может осуществляться с использованием электронных документов,
подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального
закона
«Об
электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ и требованиями Федерального закона №
210-ФЗ.
Запрос и иные документы,
необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой
электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2
статьи 21.1 и части 1 статьи 5 Федерального закона «Об электронной подписи» и
требованиями Федерального закона №210-ФЗ, признаются равнозначными запросу и
иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на
бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными
нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением
муниципальной услуги в электронной форме.
21.3. Заявление и документы,
указанные в пункте 9.1. настоящего Административного регламента, представленные
в форме электронного документа через ЕПГУ, РПГУ подписываются заявителем либо
представителем заявителя с использованием простой
электронной подписи
(автоматически)
или усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя (представителя
заявителя).
При представлении заявления
представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению
прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного
документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с
использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если
представитель заявителя действует на основании доверенности).
III.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур,
требования к порядку их выполнения, особенности выполненияадминистративных
процедур в электронной форме и в многофункциональном центре
22. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
22.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1) прием и регистрация
заявления и документов, обязательных к предоставлению;
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения о
предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача или направление
заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
23. Прием и
регистрация заявления и документов, обязательных к
предоставлению
23.1. Основанием для начала
административной процедуры является поступление в Отдел образования
соответствующего заявления. Запрос (заявление) представляется заявителем
(представителем заявителя) в Отдел образования либо в МФЦ, посредством почтовой
связи или в электронной форме через РПГУ.
Специалист,
ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления, согласно установленной форме (Приложение
№1 к
Административному регламенту), и приложенных к нему документов лично от
заявителя или его законного представителя. В случае представления заявления при
личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ,
удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя,
осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении,
представленным документам, полнота и правильность оформления заявления.
Лицо, имеющее право
действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ,
удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о
государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического
лица предъявляет также
документ,
подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или
копию этого документа, заверенную печатью (при наличии печати) и подписью
руководителя этого юридического лица.
В ходе приема заявления и
прилагаемых к нему документов специалист осуществляет их проверку на:
-
правильность оформления заявления;
-
отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах
неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно
истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
-
отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей,
выполненных карандашом.
В случае наличия оснований для
отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 12.1, 12.2, заявителю
рекомендуется устранить выявленные несоответствия. В случае невозможности
устранения выявленных несоответствий, заявителю вручается (направляется) уведомление
о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)
представления отсутствующих документов (Приложение
№2 к Административному регламенту).
В случае отсутствия оснований
для отказа в приеме документов, после соответствующей проверки документов,
специалист на оборотной стороне заявления ставит отметку о соответствии
документов предъявляемым требованиям, после чего заявление регистрируется в
журнале учета входящих документов, на нём ставится номер и дата регистрации.
23.2.
Заявителю выдается расписка (Приложение №3 к Административному регламенту) в получении от заявителя
документов с указанием их перечня и даты получения Отделом образования,
предоставляющим услугу, порядкового номера, такого же, что и в журнале, ФИО,
должности и подписью сотрудника. В случае представления документов через МФЦ
расписка выдается указанным МФЦ.
23.3. В случае если заявление и
документы, указанные в пункте 9.1 настоящего Административного регламента,
представлены в Отдел образования посредством почтового отправления, уведомление
в получении таких заявления и документов либо уведомление о необходимости устранения
нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов
направляется Отделом образованиям по указанному в заявлении почтовому адресу в
день получения отделом образования документов.
23.4. Получение заявления и
документов, указанных в пункте 9.1. настоящего Административного регламента,
представляемых в форме электронных документов, подтверждается путем направления
заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и
документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты
получения заявления и документов, а также перечень наименований файлов,
представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о
получении заявления и документов, указанных в пункте
9.1. настоящего Административного
регламента, направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или
в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на РПГУ в случае
представления заявления и документов через РПГУ.
23.5. В случае если заявитель
выразил желание получить результат предоставления муниципальной услуги в день
обращения, посредством устной консультации, в заявлении ставится
соответствующая отметка. При устном
предоставлении информацииоб организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях специалист Отдела образования информирует заявителя по указанным в
заявлении вопросам, в срок не более 15 минут.
23.6.
Заявление и документы, представленные заявителем (представителем
заявителя) через МФЦ передаются в Отдел образования не позднее 2 рабочих дней с
момента обращения заявителя (представителя заявителя), в МФЦ на бумажном носителе.
Поступившему из МФЦ заявлению
присваивается регистрационный номер Отдела образования и указывается дата его
получения.
23.7. Критерием принятия решения
является наличие заявления и полного комплекта документов, обязательных для
предоставления муниципальной услуги.
23.8.
Результатом предоставления услуги является регистрация поступившего
заявления и полного комплекта документов, обязательных для предоставления муниципальной услуги либо выдача уведомления о
необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления
отсутствующих документов.
23.9. Способом фиксации результата
административной процедуры является регистрация заявления и документов в
журнале учета входящих документов.
23.10.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 23.1. – 23.2. осуществляются в
течение 15 минут.
Регистрация заявления,
поступившего в Отдел образования от МФЦ, осуществляется в течение 1 рабочего
дня с момента его поступления в Отдел образования.
24. Рассмотрение
представленных документов
24.1. Основанием для начала
административной процедуры по рассмотрению представленных документов является
получение должностным лицом Отдела образования, ответственным за прием
документов, заявления с комплектом прилагаемых
документов.
Должностное лицо Отдела образования
проводит проверку полноты и достоверности сведений о Заявителе, содержащихся в
представленном им заявлении и документах.
24.2. Заявление регистрируется
ответственным лицом и передается начальнику Отдела образования или
уполномоченному лицу Отдела образования. Начальник Отдела образования или
уполномоченное лицо Отдела образования в соответствии со своей компетенцией
передает заявление для исполнения должностному лицу, ответственному за
рассмотрение поступившего заявления.
Должностное лицо,
ответственное за рассмотрение поступившего заявления:
-
проверяет комплектность полученных документов и сведений, в них
содержащихся.
В случае отсутствия оснований
для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 12.1. и 12.2.
настоящего Административного регламента, специалист Отдела образования,
ответственный за рассмотрение представленных документов комплектует
предоставленные документы в учетное дело заявителя.
24.3. Критерием принятия решения
является отсутствия оснований для отказа в приеме документов.
24.4. Результатом предоставления
услуги является предоставление информации об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Кировский
район Республики Крым
24.5. Способом фиксации результата
административной процедуры является отметка в журнале регистрации заявления.
Максимальный
срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
25. Принятие
решения о предоставлении муниципальной услуги
25.1. Основанием для начала
административной процедуры является наличие полного пакета документов,
необходимого для предоставления муниципальной
услуги.
25.2. Специалист Отдела
образования на основании сведений:
-
принимает решение о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе
в предоставлении муниципальной услуги;
-
готовит письмо, содержащее запрашиваемые сведения, согласно заявлению заявителя;
-
проводит необходимые согласования.
25.3. Критерием
принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
25.4. Результатом исполнения
административной процедуры является подписанный результат предоставления
муниципальной услуги.
25.5. Способом фиксации результата
выполнения административной процедуры является отметка, путем регистрации в
журнале регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Процедура,
устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 7 календарных дней
с момента поступления ответов на запросы.
26. Выдача
(направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
26.1. Основанием для начала
административной процедуры является подписанный результат предоставления
муниципальной услуги.
Специалист Отдела образования не
позднее чем через 5 календарных дней со дня принятия решения выдает или
направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, являющийся
результатом предоставления муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя
за получением результата предоставления муниципальной услуги лично в Отдел
образования, специалист, ответственный за выдачу результата предоставления
муниципальной услуги:
-
устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том
числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
-
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени
заявителя при получении документов;
-
выдает результат предоставления муниципальной услуги,
под роспись, в соответствующем журнале.
26.2. В случае подачи заявления
через МФЦ, Отдел образования не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения
о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги,
направляет в МФЦ результат предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ
знакомит и выдает заявителю или представителю заявителя результат
предоставления муниципальной услуги.
26.3. В случае подачи заявления в
электронном виде посредством РПГУ, после регистрации результата предоставления
муниципальной услуги экземпляр, заверенный усиленной квалифицированной
электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется заявителю
в
«Личный
кабинет» РПГУ. При наличии в заявлении указания о выдаче результата
предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе, экземпляр передается
заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
26.4. Критерием принятия решения
является подписанный результат предоставления муниципальной услуги.
26.5. Результатом исполнения
административной процедуры является выдача результата предоставления
муниципальной услуги или направление его заявителю заказным письмом с уведомлением.
26.6. Способом фиксации результата
выполнения административной процедуры является выдача заявителю результата
предоставления муниципальной услуги под роспись, в журнале приема заявлений.
27. Порядок
осуществления административных процедур в
электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, а также
официального сайта Отдела образования
27.1. Предоставление в установленном порядке
информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о
муниципальной услуге
На РПГУ обеспечивается:
1) доступ заявителей к
сведениям о муниципальных услугах;
2)
доступность для копирования в
электронной форме запроса и иных документов, необходимых
для получения муниципальной услуги;
3)
возможность подачи заявителем
с использованием информационно- телекоммуникационных технологий запроса о
предоставлении муниципальной услуги;
4)
возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, в
случае подачи запроса в электронном
виде, посредством РПГУ;
5)
возможность получения результата предоставления
муниципальной услуги в электронной форме.
27.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием
таких запросов и
документов
Заявитель имеет право
подать заявление в электронной форме с использованием РПГУ.
Формирование запроса
заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на
РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ, ЕПГУ, предоставляющего муниципальную услугу размещаются образцы
заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка
сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения
заявителем каждого из полей электронной
формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса
заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения
посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю
обеспечивается:
а) возможность копирования и
сохранения запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном
носителе копии электронной формы
запроса;
в) сохранение ранее введенных в
электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного
ввода значений в электронную форму запроса;
г) возможность
вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери,
ранее введенной информации;
д) возможность доступа
заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года,
а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный запрос,
направляется в орган местного самоуправления посредством РПГУ.
Прием и регистрация заявления
осуществляются должностным лицом органа местного самоуправления, ответственным
за прием и регистрацию заявлений с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
После регистрации заявление
направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление
муниципальной услуги.
После принятия заявления
должностным лицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги,
статус запроса заявителя в «личном кабинете» на РПГУ, обновляется до статуса
«принято».
27.3. Запись
на прием в Отдел образования, МФЦ для
подачи запроса о предоставлении
муниципальной услуги и иных документов
В целях предоставления муниципальной
услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи. Запись на
прием проводится посредством РПГУ.
Отдел образования не вправе
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения
идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,
необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо
забронировать для приема.
Предварительная запись на
прием в многофункциональный центр осуществляется на официальном сайте ГБУ РК
«МФЦ».
27.4. Получение
заявителем сведений о ходе выполнения
запроса о предоставлении
муниципальной услуги
Заявитель имеет возможность
получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги
направляется заявителю Отделом образования в срок, не превышающий 1 рабочий
день после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес
электронной почты или посредством РПГУ (в случае, если заявление подавалось
через РПГУ).
При
предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а)
уведомление о записи на прием в орган местного самоуправления или
многофункциональный центр;
б)
уведомление о приеме и регистрации
заявления о предоставления
муниципальной услуги;
в)
уведомление о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги;
г) уведомление о
принятии мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
27.5. Получение
заявителем результата предоставления
муниципальной услуги
Экземпляр, заверенный
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного
лица, направляется заявителю в
«Личный
кабинет» РПГУ. При наличии в
заявлении указания о выдаче результата
предоставления муниципальной услуги на бумажном
носителе экземпляр передается заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
27.6. Осуществление
оценки качества предоставления
муниципальной услуги
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления муниципальной
услуги посредством ЕПГУ и РПГУ.
27.7. Досудебное (внесудебное) обжалование решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления (организации),
должностного лица органа местного самоуправления (организации) либо государственного или муниципального служащего
Заявителям обеспечивается
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа
(организации), должностного лица органа местного самоуправления либо
муниципального служащего посредством ЕПГУ, РПГУ, электронной почты Отдела
образования, предоставляющего муниципальную услугу.
28. Порядок
выполнения административных процедур (действий)
МФЦ
28.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги
в МФЦ, о ходе выполнения запроса о
предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с
предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование
заявителей о
порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ
При обращении заявителя в МФЦ
за получением консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги,
сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов (далее — сотрудник МФЦ),
информирует заявителя:
-
о сроках предоставления муниципальной
услуги;
-
о необходимых документах для получения муниципальной услуги (по видам справок).
При необходимости получения
консультации в письменной форме сотрудник МФЦ рекомендует заявителю лично
направить письменное обращение в Отдел образования, разъяснив при этом порядок
рассмотрения письменного обращения заявителя в соответствии с Федеральным
законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации».
28.2. Прием
запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги
В МФЦ осуществляется прием
заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а
также выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной
услуги только при личном обращении заявителя, либо его представителя, при
наличии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, документа,
удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Прием документов, полученных
почтовым отправлением, либо в электронной форме не допускается.
При обращении в МФЦ заявитель
предоставляет следующие документы:
1) заявление;
2)
документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя заявителя);
3)
документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя,
уполномоченного на подачу документов и получение результата оказания
муниципальной услуги (в случае обращения представителя заявителя);
В ходе приема документов,
необходимых для организации предоставления муниципальной услуги, сотрудник МФЦ:
Устанавливает личность
заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя
заявителя.
В случае если не установлена
личность лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, в том числе не
предъявлен документ, лицо представляющее заявление и прилагаемые к нему
документы, отказалось предъявлять документ, удостоверяющий его личность, сотрудник
многофункционального центра отказывает в приеме заявления и прилагаемых к нему
документов непосредственно в момент представления такого заявления и документов.
Проверяет правильность
оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги. В случае если
заявитель самостоятельно не заполнил форму заявления, по его просьбе, сотрудник
МФЦ, заполняет заявление в электронном виде.
Если в заявлении не указан
адрес электронной почты заявителя, предлагает (в устной форме) указать в
заявлении адрес электронной почты в целях возможности уточнения в ходе
предоставления муниципальной услуги
необходимых
сведений путем направления электронных сообщений, а также в целях
информирования о ходе оказания муниципальной услуги.
В случае предоставления заявителем
подлинника документа, представление которого в подлиннике не требуется,
копирует данный документ, на копии проставляет отметку о соответствии копии
документа его оригиналу, заверяя ее своей подписью с указанием должности,
фамилии и инициалов. Подлинник документа возвращается заявителю, а копия
приобщается к комплекту документов, передаваемых в Отдел образования.
Комплектует заявление и
необходимые документы (далее - комплект документов), составляя опись принятых
комплектов документов в двух экземплярах, которая содержит перечень
предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их
предоставления, и прикрепляет его к заявлению.
Выдает заявителю один
экземпляр описи в подтверждение принятия МФЦ комплекта документов,
предоставленных заявителем, второй экземпляр описи передается в Отдел
образования с комплектом документов.
Сообщает заявителю о дате
получения результата муниципальной услуги, которая составляет 20 календарных
дня с даты поступления заявления и документов в Отдел образования.
В срок, не превышающий 2
рабочих дней, следующих за днем приема комплекта документов, экспедитором МФЦ
или иным уполномоченным лицом МФЦ, комплект документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги передается в Отдел образования.
Прием документов от
экспедитора МФЦ или иного уполномоченного лица МФЦ, осуществляется сотрудниками
Отдел образования вне очереди.
В ходе приема документов
ответственное лицо Отдел образования, проверяет комплектность документов в
присутствии экспедитора МФЦ или иного уполномоченного лица МФЦ.
В случае отсутствия документов,
указанных в описи, ответственное лицо Отдел образования, в присутствии
экспедитора МФЦ или иного уполномоченного лица МФЦ, делает соответствующую
отметку в сопроводительном реестре.
Один экземпляр
сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов остается МФЦ с
отметкой, должностного лица Отдел образования, ответственного за предоставление
муниципальной услуги, о получении, с указанием даты, времени и подписи лица,
принявшего документы.
В случае отказа в приеме
документов от экспедитора МФЦ или уполномоченного лица МФЦ, должностное лицо
Отдел образования, незамедлительно, в присутствии экспедитора МФЦ или иного
уполномоченного лица МФЦ, заполняет уведомление об отказе в приеме от МФЦ
заявления и документов, принятых от заявителя.
28.3. Выдача
заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача
документов на бумажном носителе,
подтверждающих содержание электронных документов, направленных в
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами,
предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими
муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на
бумажном носителе и
заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги
Передача Отделом образования
результатов оказания муниципальной услуги в МФЦ осуществляется не позднее 2
рабочих дней до окончания установленного действующим законодательством срока
предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо Отдела образования,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, посредством телефонной
связи, уведомляет МФЦ о готовности результата муниципальной услуги;
В случае принятия решения о
приостановлении, отказе в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо
Отдела образования в письменном виде уведомляет заявителя о таком решении, с
указанием причин приостановления, отказа предоставлении муниципальной услуги.
Прием результатов муниципальной
услуги, МФЦ, осуществляется на основании сопроводительного реестра, с указанием
даты, времени и подписи экспедитора МФЦ или иного уполномоченного лица МФЦ,
принявшего документы.
При обращении
заявителя или представителя заявителя за результатом оказания муниципальной
услуги в МФЦ, сотрудник МФЦ:
-
Устанавливает личность заявителя или представителя заявителя, в том
числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
-
Проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени
заявителя при получении документов;
-
Знакомит заявителя или представителя заявителя с перечнем выдаваемых
документов (оглашает названия выдаваемых документов);
-
Выдает документы заявителю или представителю заявителя;
На копии запроса делает отметку
о выдаваемых документах, с указанием их перечня, проставляет свои инициалы,
должность и подпись, Ф.И.О заявителя или его представителя и предлагает
проставить подпись заявителя.
МФЦ обеспечивает хранение
полученных от Отдела образования документов, предназначенных для выдачи
заявителю или представителю заявителя, а также направляют по реестру
невостребованные документы в Отдел образования в сроки, определенные
соглашением о взаимодействии.
28.4. Иные
действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе
связанные с проверкой
действительности усиленной
квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении
за получением
муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств
удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в
целях обеспечения указанной проверки
Прием документов, полученных в электронной форме не
допускается.
29. Порядок
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги
документах
29.1. В случае внесения
изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги
документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине специалиста
Отдела образования, МФЦ и (или) должностного лица Отдела образования, МФЦ плата
с заявителя не взимается.
IV. Формы
контроля за исполнением административного
регламента
30. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими
решений
30.1. Текущий контроль за
соблюдением последовательности действий, определенных административными
процедурами, по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль)
осуществляется заместителем главы администрации Кировского района Республики
Крым (Далее-администрации). Текущий контроль осуществляется путем проведения
проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги.
31. Порядок
и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и
качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
31.1. Контроль за полнотой и
качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение
плановых проверок (осуществляется на основании годовых или квартальных планов
работы администрации) и внеплановых проверок, в том числе проверок по
конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы,
связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексная проверка) либо
отдельные вопросы (тематическая проверка). Внеплановые
проверки
осуществляются на основании распоряжения администрации. По результатам
контроля, при выявлении допущенных нарушений, заместитель главы администрации
принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных
взысканий, также могут быть даны указания по подготовке предложений по
изменению положений административного регламента.
Срок проведения
таких проверок не должен превышать 20
календарных дней.
32. Ответственность
должностных лиц Отдела образования и МФЦ
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
32.1. Контроль за предоставлением
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей на всех этапах предоставления муниципальной услуги.
Проверка проводится по каждой жалобе граждан, поступившей в Отдел образованмя,
на действие (бездействие) муниципальных служащих, ответственных за
предоставление муниципальной услуги. При проверке фактов, указанных в жалобе,
могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Персональная ответственность
муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной
услуги, за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур,
установленных административным регламентом, закрепляется в их должностных
инструкциях.
Должностные лица,
предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за
неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими
муниципальной услуги наравне с другими лицами.
33. Положения,
характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со
стороны граждан, их
объединений и организаций
33.1. Граждане, их объединения и
организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем
получения информации по телефонам Отдела образования, а также направления
письменного обращения в Отдел образования
V. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их
должностных лиц,
государственных
служащих, работников
34. Информация для заявителя о его праве подать жалобу
34.1. Заявитель имеет право на
обжалование действий (бездействия) Отдела образования а, а также его
должностных лиц или МФЦ, работника МФЦв досудебном (внесудебном) порядке.
34.2. Граждане имеют право
обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения,
включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в
государственные органы, органы местного самоуправления, МФЦ и их должностным
лицам, в государственные и муниципальные учреждения, и иные организации, на
которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
34.3.
Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.
Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы
других лиц.
35. Предмет
жалобы
35.1. Нарушение срока регистрации
запроса (комплексного запроса) о предоставлении государственной или
муниципальной услуги.
35.2.
Нарушение срока предоставления государственной или муниципальной
услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника
многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующей государственной или муниципальной услуги в
полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона
№ 210 – ФЗ.
35.3. Требование у заявителя
документов или информации либо осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами для
предоставления государственной или муниципальной услуги.
35.4.
Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым,
муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или
муниципальной услуги, у заявителя.
35.5. Отказ в предоставлении
муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными
законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами.
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) многофункционального центра, работника
многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующих
муниципальных
услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального
закона № 210 – ФЗ.
35.6. Затребование с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными
правовыми актами.
35.7.
Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,
работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной
услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.В указанном
случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального
центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210 – ФЗ.
35.8. Нарушение
срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления
государственной или муниципальной услуги.
35.9. Приостановление
предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым,
муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)
обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального
центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на
многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных
или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3
статьи 16 Федерального закона № 210 – ФЗ.
35.10. Требование у заявителя при
предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210 - ФЗ. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в
случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих
государственных
или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3
статьи 16 Федерального закона № 210 - ФЗ.
36. Органы
государственной власти, организации должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
36.1. В случае обжалования
действий (бездействия) заявитель направляет жалобу руководителю Отдела
образования, заместителю главы администрации на специалиста, должностного лица
Отдела образования, предоставляющего муниципальную услугу.
В случае обжалования действий
(бездействия) или решения заместителя Главы администрации, должностного лица
Отдела образования, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба направляется
на рассмотрение Главе администрации.
37. Порядок
подачи и рассмотрения жалобы
37.1. Жалоба подается в
письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (посредством ЕПГУ,
РПГУ, электронной почты), почтовой связью, в ходе предоставления муниципальной
услуги, при личном обращении заявителя в Отдел образования и МФЦ, посредством
телефонной
«горячей линии» Совета министров Республики Крым.
Жалоба должна содержать:
1)
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего,
многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество
(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического
лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых
решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную
услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника
многофункционального центра;
4)
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу,
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо государственного или
муниципального
служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центр.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
38. Сроки
рассмотрения жалобы
38.1. В случае досудебного
(внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, учредителя
многофункционального центра, жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих
дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,
предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение
5 рабочих дней со дня ее регистрации.
38.2.
Обращения, предложения, заявления, жалобы граждан, подлежащие
рассмотрению в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от
21.04.2006 г. № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации», поступившие в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или
должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение
30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
39. Результат
рассмотрения жалобы
39.1.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в
том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
39.2. В случае установления в ходе
или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
40. Порядок
информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
40.1. Не позднее дня, следующего
за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя
в
электронной
форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
40.2. В случае признания жалобы
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях,
осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом,
предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной
услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается
информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в
целях получения государственной или муниципальной услуги.
40.3. В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные
разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке
обжалования принятого решения.
41. Порядок
обжалования решения по жалобе
41.1. Принятое, по результатам
рассмотрения жалобы, решение может быть обжаловано в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации и (или) Республики Крым.
42. Право
заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы
42.1. Заявитель вправе
обратиться в Отдел образования, МФЦ за получением информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме, в том
числе при личном обращении заявителя, или в электронном виде.
43. Способы
информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
43.1. Информацию о порядке
подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе получить на информационных
стендах, в местах предоставления муниципальной услуги, посредством телефонной
связи, при личном обращении, посредством почтовой связи, в электронном виде
(ЕПГУ, РПГУ, МФЦ, электронная почта Отдела образования).
Приложение №1
к
административному регламенту предоставления муниципальной
услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях, расположенных на территории Муниципального образования
Кировский район Республики Крым»
МКУ «Отдел образования, молодежи
и
спорта администрации Кировского района»
(наименование
Органа)
от
(Ф.И.О. заявителя)
(адрес)
(телефон)
, (адрес эл. почты)
в лице представителя (в случае представительства)
(Ф.И.О.)
действующего на основании
(реквизиты
документа, подтверждающего
полномочия)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о
.
Ответ прошу предоставить
(указать
способ: при личном обращении, в форме устной консультации; при личном обращении
на бумажном носителе; почтовой связью; в электронном виде).
Заявитель
(Ф.И.О.) (подпись) (дата) (М.П.)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление
информации об организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
№ от
(соответствует реквизитам,
указанным в журнале регистрации)
Выдана
(наименование юридического лица/ФИО физического лица)
Перечень документов, представленных заявителем
самостоятельно:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Перечень
документов, которые будут получены по межведомственным запросам (заполняется в
случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной
инициативе):
1.
2.
3.
4.
(должность,
Ф.И.О., подписьдолжностного лица
выдавшего расписку)
Приложение № 3
к административному
регламенту предоставления муниципальной услуги
«Предоставление
информации об организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»
Уведомление об отказе в
предоставлении информации об организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях
МКУ «Отдел образования,
молодежи и спорта администрации Кировского района Республики Крым»
(наименование органа местного самоуправления)
уведомляет об отказе в
предоставлении информации об организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях
(Ф.И.О. заявителя)
Дата приема заявления
«_ » 20
. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Должность ответственного исполнителя Ф.И.О.
(подпись)
М.П.