Приложение                                       

к постановлению администрации

Сакского района Республики Крым

от «12 » 02.  2018 № 54

«Приложение

к постановлению администрации

Сакского района Республики Крым

от 30 июня 2016 № 274»

«Приложение

к постановлению администрации

Сакского района Республики Крым

от 03.07.2015 № 199»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги:

«Выдача градостроительного плана земельного участка на территории Сакского района Республики Крым»

1.     Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка на территории Сакского района Республики Крым» (далее - регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной услуги и доступности ее результата. Регламент определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги выдачи градостроительного плана земельного участка по обращению физического или юридического лица, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, а также порядок осуществления контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц администрации Сакского района Республики Крым.

1.2. Круг заявителей.

Заявителем на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лицо, в том числе:

от имени заявителя могут действовать их уполномоченные представители, которыми являются лица, представляющие интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью.

Установленный настоящим регламентом порядок предоставления муниципальной услуги применяется также при рассмотрении запросов государственных органов и органов местного самоуправления на предоставление муниципальной услуги.

1.3.     Структурным подразделением администрации Сакского района, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел архитектуры, градостроительства и наружной рекламы управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района Республики Крым (далее – Отдел).

Местонахождения Отдела: Российская Федерация, Республика Крым, г. Саки, ул. Ленина, д. 6, каб. 16.

Почтовый адрес отдела: 296500, Российская Федерация, Республика Крым, г. Саки, ул. Ленина, д. 6, каб. 16.

График работы Отдела: представлен в приложении №1 к настоящему регламенту.

Адрес электронной почты Отдела: arh@sakimo.rk.gov.ru.

Адрес официального сайта администрации в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://sakimo.rk.gov.ru/rus/index.htm.

1.3.1.  Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

-     непосредственно специалистами Отдела при личном обращении заинтересованного лица либо телефонном разговоре;

-     с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;

-     посредством размещения на портале Правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе: Муниципальные образования, подраздел – Сакский район, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт, сеть «Интернет»);

-     посредством размещения сведений на информационном стенде, размещенном в помещении, по месту нахождения Отдела;

-       в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» https://www.gosuslugi.ru, (далее – Единый портал);

-     через территориально обособленные структурные подразделения Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ РК «МФЦ»).

1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются:

-     достоверность предоставляемой информации;

-     четкость изложения информации;

-     полнота информирования;

-     наглядность форм предоставляемой информации;

-     удобство и доступность получения информации;

-     оперативность предоставления информации.

1.3.3. Информирование предоставляется по следующим вопросам:

-     месту нахождения, графику работы, адресу электронной почты Отдела;

-     перечню документов, необходимых для принятия решения о представлении муниципальной услуги, комплектности представленных документов;

-     времени приема и выдачи документов;

-     срокам предоставления муниципальной услуги;

-     процессу выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги;

-     порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется начальником управления архитектуры, градостроительства, земельный отношений и наружной рекламы администрации Сакского района, начальником и специалистами Отдела.

Должностное лицо Администрации, осуществляющее консультирование, обязано корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, с использованием официально-делового стиля речи. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела.

1.3.5. При устном обращении заявителя должностное лицо Администрации, осуществляющий приём и консультирование в пределах своей компетенции даёт ответ самостоятельно.

Если должностное лицо Администрации, осуществляющее приём и консультирование, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

– изложить суть обращения в письменной форме;

– назначить другое удобное для заявителя время для консультирования;

– дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

Должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, сняв трубку, должно представиться, назвав наименование органа местного самоуправления, свою должность, фамилию, имя и отчество, а затем в вежливой форме дать полный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Время консультирования по телефону не должно превышать 15 минут.

При невозможности должностным лицом, осуществляющим консультирование по телефону, предоставить информацию, указанное должностное лицо может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации.

1.3.6. Консультирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов на письменные обращения заявителей.

Должностное лицо Администрации готовит разъяснения в пределах своей компетенции. Ответы на письменные обращения должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

Ответ на письменное обращение подписывается курирующим заместителем главы администрации Сакского района Республики Крым.

Подписанный ответ направляется по почте или на электронный адрес в зависимости от способа доставки по желанию заявителя, указанного в письменном обращении.

Срок направления ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в администрации Сакского района Республики Крым.

1.3.7. Консультирование по электронной почте (при наличии) осуществляется в режиме вопросов-ответов в течение 15 календарных дней с момента регистрации в уполномоченном органе электронного обращения заявителя при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя.

1.3.8. Все консультации являются безвозмездными.

1.3.9. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

– посредством размещения соответствующей информации (полного текста регламента, бланков заявлений, адресов и телефонов) на официальном сайте администрации Сакского района в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым», по электронному адресу: http://sakimo.rk.gov.ru;

– путем размещения соответствующей информации в Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: https://gosuslugi.ru/;

– в отделе архитектуры, градостроительства и наружной рекламы управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района (информация о графике работы, телефонные номера и адреса электронной почты представлены в Приложении 1 к настоящему регламенту);

– в Государственном бюджетном учреждении (Многофункциональный центр Республики Крым» (далее – МФЦ).

1.3.10. Информирование о предоставлении муниципальной услуги через центр МФЦ осуществляется путем размещения информации на информационных стендах, путем использования средств телефонной связи, путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе по сети Интернет, электронной связи, также информация предоставляться при личном консультировании специалистом МФЦ.

1.3.11. Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных услуг Республики Крым, о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

1.3.12. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя либо предоставление им персональных данных

1.3.13. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть доступна для инвалидов.

Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг.

При обращении инвалидов и лиц с ограничением жизнедеятельности специалист Отдела:

а) оказывает инвалидам и лицам с ограничением жизнедеятельности помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;

б) предоставляет копии документов, объявлений, нормативно-правовых актов о порядке предоставления муниципальной услуги, при невозможности инвалидов и лиц с ограничением жизнедеятельности воспользоваться информационным стендом;

в) при необходимости и при согласии инвалида заполняют за него бланки заявлений и иных документов.

С целью личного приема инвалида ответственное лицо обеспечивается необходимыми бланками документов.

При приеме слабослышащих инвалидов специалисты учреждения, учитывая их индивидуальные особенности, при предоставлении информации об оказании муниципальной услуги обязаны проявлять терпение, громко и четко произносить слова, при общении и доведении нужной информации до клиента используют бумагу и пишущие принадлежности.

Специалист, осуществляющий прием инвалида по зрению, оказывает ему помощь в заполнении документов, снятии копий необходимых документов, обращается непосредственно с ним самим, а не с сопровождающим его лицом, в беседе пользуется обычной разговорной лексикой, не отходит от заявителя без предупреждения.

После посещения учреждения инвалидом по зрению обеспечивается его сопровождение до выхода из здания. 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача градостроительного плана земельного участка на территории Сакского района Республики Крым».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:

Отделом архитектуры, градостроительства и наружной рекламы управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района Республики Крым (далее – Отдел).

2.3. В предоставлении муниципальной услуги участвуют организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:

-     органы местного самоуправления либо государственные органы исполнительной власти Республики Крым;

-     государственный комитет по Государственной регистрации и кадастру                    (Госкомрегистр) Республики Крым;

–  ресурсоснабжающие организации, чьи коммуникации могут находиться на испрашиваемом земельном участке.

2.4. Должностные лица не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденные администрацией Сакского района.

2.5. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю утвержденного градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) или письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не может превышать 20 дней со дня подачи заявления с прилагаемыми к нему документами.

Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем в Отдел полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, не требующих исправления и доработки.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня их подписания Главой Администрации.

В случае, если в выданных по результатам предоставления муниципальной услуги документах допущена опечатка и (или) ошибка, она исправляется по заявлению заявителя в срок не более пяти рабочих дней со дня его регистрации.

2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституция Российской Федерации (официальный текст Конституции Российской Федерации с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);

- Конституция Республики Крым («Крымские известия», № 68(5479), 12.04.2014);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290 от 30.12.2004) в редакции от 29.07.2017;

- Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3451);

- Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.07.2007 № 31 ст. 4017, «Российская газета» № 165 от 01.08.2007, «Парламентская газета» № 99-101 от 09.08.2007);

- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Российская газета", № 202 от 08.10.2003, "Парламентская газета" № 186 от 08.10.2003, "Ведомости Федерального Собрания РФ № 29 от 11.10.2003);

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, статья 4563);

- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 апреля 2017 г. № 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru);

- Законом Республики Крым от 21.08.2014г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» (портал Государственного Совета Республики Крым http://www.crimea.gov.ru/lawmaking-activity/laws);

-     Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов, в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

-Уставом муниципального образования Сакский район Республики Крым, утвержденным решением 04 сессии Сакского районного совета I созыва от 19.11.2014 года №40;

-Настоящим регламентом;

-     Иными нормативно-правовыми актами.

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельно либо через уполномоченного представителя подает (направляет):

1)  заявление о выдаче ГПЗУ (далее - заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту;

Заявление заполняется от руки разборчиво. Форму заявления можно получить в Отделе или на официальном сайте в сети «Интернет».

2)  документ, удостоверяющий личность заявителя, либо документ, удостоверяющий личность законного представителя, в случае подачи заявления законным представителем;

3)  документ, удостоверяющий права (полномочия) законного представителя;

4)  документы, подтверждающие полномочия физического лица на осуществление действий от имени юридического лица без доверенности (заверенная копия (выписка) решения о назначении или об избрании либо заверенная копия (выписка) приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности);

5)  правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае направления заявления в электронной форме заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме (при наличии технической базы).

2.8.2. Для выдачи градостроительного плана земельного участка устанавливается следующий исчерпывающий перечень необходимых сведений и документов, представляемых заявителями по своему усмотрению:

– учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

– правоустанавливающие документы на земельный участок;

– правоустанавливающие документы на строения (при наличии их на земельном участке);

– кадастровый паспорт (план) земельного участка;

– кадастровую выписку о земельном участке;

– выкопировку из генерального плана населенного пункта с указанием месторасположения участка проектирования в (масштабе) М 1:2000;

 - топографическую съемку земельного участка в масштабе 1:500 на бумажном носителе (с подписью и печатью исполнителя) и в электронном виде (в формате dwg).

Топографическая съемка должна быть выполнена не позднее предыдущего года, специализированной организацией, имеющей допуск на выполнение данного вида работ в Балтийской системе координат СК-63, с прилегающей территорией на расстоянии не менее 5 м от границ участка с нанесением всех существующих объектов (здания, сооружения, дороги, трассы кабелей и трубопроводов, контуры соседних земельных участков):

- технический паспорт объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка (в случае, если на земельном участке расположен объект капитального строительства);

- технические условия инженерного обеспечения (информация об инженерном обеспечении) строящегося объекта или технические условия на дополнительные мощности при реконструкции существующего объекта.

2.8.3. Заявление представляется в одном экземпляре. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Подлинник документа предоставляется только для ознакомления в начале предоставления муниципальной услуги с обязательным возвратом заявителю. Допускается предоставление нотариально заверенной копии документа.

Заявителю не может быть отказано в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.

Соответствующий запрос и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно, запрос и прилагаемые к нему документы могут быть направлены через территориальные подразделения ГБУ Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органом местного самоуправления.

При поступлении запроса многофункциональный центр обеспечивает его передачу в Отдел порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления.

При поступлении заявления в многофункциональный центр результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю в многофункциональном центре.

2.8.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию.

2.8.5. Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель.

2.9. В случае необходимости, для оказания муниципальной услуги Отдел самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях следующие документы (выписки, содержащиеся в них сведения):

а) в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах): - выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

б) в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым из Единого государственного реестра недвижимости:

- сведение о характеристиках земельного участка и существующих объектов капитального строительства;

- сведения, подтверждающие право собственности (пользования) земельных участков и существующих объектов капитального строительства;

в) в Государственном комитете по охране культурного наследия Республики Крым:

- сведение из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

г) в органах местного самоуправления:

- выкопировка из градостроительной документации.

Данные сведения и документы заявитель вправе предоставить в управление лично по собственной инициативе.

2.10. Запрещается требовать от заявителя иные документы, осуществлять действия, в том числе согласования для получения муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в п.2.8. настоящего административного регламента.

2.11. Запрещено отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных услуг Республики Крым.

Запрещено требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

2.12. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов:

– отсутствие у лица полномочий на подачу заявления;

-                   ненадлежащее оформление заявления (отсутствие подписи заявителя, сведений о заявителе: фамилии, имени, отчества гражданина; наименования, реквизитов юридического лица, почтового адреса или невозможность их прочтения), либо невозможность его прочтения;

-                   несоответствие прилагаемых документов, указанных в заявлении;

-                   предоставление неполного комплекта документов, указанных в п.2.8 настоящего регламента;

-                   несоответствие прилагаемых документов, указанных в заявлении;

-                   предоставление утративших силу, недействительных документов.

О наличии оснований для отказа в приеме документов заявитель устно информируется сотрудником, ответственным за прием документов, при приеме документов.

2.13. Перечень оснований для приостановления в выдаче ГПЗУ:

-                   поступление определения или решения суда о наложении ареста (запрета) на совершение действий – на срок, установленный судом;

-                   поступление сведений (решений) уполномоченных органов о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества – до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством;

– Необходимость направления межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Срок приостановки предоставления муниципальной услуги определяется с учетом установленного действующим законодательством срока, необходимого для подготовки и направления ответа на межведомственный запрос, который не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию.

 2.14. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- письменное заявление гражданина о возврате документов, представленных им для получения муниципальной услуги.

- несоответствие документов требованиям, указанным в подпункте 2.8 настоящего административного регламента;

- выявление разночтений (внутренних несоответствий) в представленных документах.

2.15. Перечень оснований для отказа в выдаче ГПЗУ:

- на земельном участке не допускается размещение объектов капитального строительства;

- в отношении земельного участка предусмотрено строительство, реконструкция линейного объекта либо земельный участок занят линейным объектом;

- земельный участок, предназначенный для строительства (за исключением строительства линейных объектов), находится в границах красных линий;

- в отношении земельного участка не проведен государственный кадастровый учет либо границы земельного участка не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие сведений о земельном участке;

- отсутствие утвержденной градостроительной документации;

- поступление ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие в управлении сведений и документов, указанных в подпункте 2.8.1. настоящего административного регламента.

2.16. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

1) документ от нотариуса подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя заявителя (доверенность). Данный вид услуги оказывают нотариальные конторы;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок. Данный вид услуги оказывает Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;

3) правоустанавливающие документы на строения (при наличии их на земельном участке). Данный вид услуги оказывает Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;

4) кадастровый паспорт (план) земельного участка и кадастровая выписка земельного участка. Данный вид услуги оказывает Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;

5) выкопировка из генерального плана населенного пункта с указанием месторасположения участка проектирования в (масштабе) М 1:2000. Данный вид услуги оказывает администрация сельского поселения, по месту расположения земельного участка;

6) топографическая съемка земельного участка с нанесением инженерных сетей. Данный вид услуги оказывает организация, имеющая лицензию и право на выполнение данных видов работ;

7) копию технического паспорта объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка. Данный вид услуги оказывает организация, имеющая лицензию и право на выполнение данных видов работ;

8) технические условия инженерного обеспечения (информация об инженерном обеспечении) строящегося объекта или технические условия на дополнительные мощности при реконструкции существующего объекта. Данный вид услуги оказывают коммунальные предприятия.

2.17. Плата за предоставление муниципальной услуги:

2.17.1. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.17.2. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.

Методики расчета и размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг устанавливаются организациями, предоставляющими услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

– Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут;

– Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.19. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления с приложением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.

Заявлению присваивается внутренний входящий номер, который фиксируется в журнале входящей корреспонденции.

2.20. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.20.1 Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03».

Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.20.2. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

2.20.3. Помещения должны быть оборудованы информационными стендами, предназначенными для размещения материалов, касающихся предоставления муниципальной услуги.

Информационные стенды должны содержать образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также настоящий административный регламент, извлечения из муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, график приема граждан, номера телефонов для получения справочной информации, порядок обжалования решений, действий (бездействия) лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

Информационный стенд устанавливается в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации.         
           При изменении условий и порядка оказания муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
           При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление. Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на начальника Управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района.

2.20.4. Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы специалистов. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в помещении.

2.20.5. Места для приема заявителей оборудуются с учетом возможности оформления документов (стульями, столами), канцелярскими принадлежностями, и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.20.6. Требования к доступности для инвалидов:

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми им;

- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (по возможности);

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств.

В случаях, если существующее административное здание и объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, необходимо принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории района, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режим.

2.21. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой гражданам информации;

- полнота информирования граждан;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;

 - соблюдений требований стандарта предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) Отдела, должностных лиц Администрации, либо муниципальных служащих при предоставления муниципальной услуги;

- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- возможность получения Муниципальной услуги в МФЦ;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз (при подаче документов о предоставлении услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги), продолжительность каждого взаимодействия не более 15 минут.

Качество предоставления Муниципальной услуги характеризуется предоставлением Муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления Муниципальной услуги, а также отсутствием:

-     безосновательных отказов в приеме заявлений о предоставлении Муниципальной услуги от Заявителей и в предоставлении Муниципальной услуги;

-     нарушений сроков предоставления Муниципальной услуги;

-     очередей при приеме заявлений о предоставлении Муниципальной услуги от Заявителей и выдаче результатов предоставления Муниципальной услуги;

-     жалоб на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к Заявителям специалистов, осуществляющих предоставление Муниципальной услуги.

2.22. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в ГБУ РК «МФЦ» предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.22.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в ГБУ РК «МФЦ».

Предоставление муниципальной услуги в ГБУ РК «МФЦ» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по принципу «одного окна».

Предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом в ГБУ РК «МФЦ» по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Взаимодействие ГБУ РК «МФЦ» с Отделом осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

Для предоставления муниципальной услуги в ГБУ РК «МФЦ» от заявителя требуется только подать заявление с комплектом соответствующих документов и получить результат в установленные настоящим регламентом сроки.

2.22.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).

Получить муниципальную услугу в электронной форме на Едином портале могут лишь зарегистрированные пользователи. Пройти процедуру регистрации можно на Едином портале в личном кабинете.

Для получения муниципальной услуги в электронном виде необходимо заполнить заявление о предоставлении муниципальной услуги.

Данные, указанные заявителем при регистрации на Едином портале автоматически заполняют соответствующие поля заявления, необходимо заполнить лишь недостающую информацию и отправить заявление.

Заявление в электронном виде поступит в Отдел.

Уточнить текущее состояние заявления можно в разделе «Мои заявки».

Результатом предоставления государственной услуги в электронной форме будет являться поступление сообщения о принятии решения по заявлению, которое поступит в Личный кабинет в раздел «Мои заявки».

Подача заявления на предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с применением простой электронной подписи.

Для подписания документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе на универсальной электронной карте.

В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления определенной муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образца копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур:

Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием, первичная проверка и регистрация заявления о выдаче ГПЗУ, а также прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение, проверка приложенных к заявлению документов, а также принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги;

3) направление Отделом запросов по каналам межведомственного взаимодействия о предоставлении документов (в случае, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе);

4) подготовка, утверждение и выдача (направление) ГПЗУ или письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

Последовательность административных процедур приведена в блок-схеме (Приложение 3 к регламенту).

3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления о выдаче ГПЗУ, а также прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги является поступление в Отдел заявления с прилагаемыми документами, указанными в п. 2.8., необходимыми для получения муниципальной услуги.

3.2.1. Заявитель вправе подать (направить) заявление и приложенные к нему документы по своему выбору одним из следующих способов:

-     посредством личного обращения в часы приема в Отдел по адресу, указанному в приложении №1 настоящего регламента;

-     через ГБУ РК «МФЦ»;

-     через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

-     почтовой связью.

3.2.2. Должностное лицо, осуществляющее прием документов:

1)                устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;

2)                проводит проверку представленных документов:

– проверяет надлежащее оформление заявления,

– проверяет заявление на наличие приписок, зачеркнутых слов, исправлений,

– выявляет документы, исполненные карандашом либо документы с серьезными повреждениями;

3)                проверяет соответствие прилагаемых документов, указанным в заявлении;

4)                сверяет копии представленных документов с их оригиналами.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего регламента специалист, осуществляющий прием документов, возвращает документы заявителю, разъясняет заявителю о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Продолжительность рассмотрения всех необходимых документов составляет 15 мин.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов сотрудник Отдела осуществляет регистрацию заявления и выдает по желанию заявителя копию заявления с указанием перечня приложенных документов, даты приема заявления, фамилии, имени, отчества, должности и подписи сотрудника, принявшего заявление.

Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется специалистом:

-     о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и порядке получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

-     о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Специалист Отдела регистрирует заявление в журнале учета регистрации заявлений и выдачи ГПЗУ либо отказа в выдаче ГПЗУ (приложение № 4 к регламенту).

Заявления регистрируются в день подачи документов.

Критериями принятия решения является наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.8. настоящего регламента.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация запроса специалистом ответственным за прием и регистрацию поступающих документов, в том числе в электронном виде.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется проставлением в правом нижнем углу лицевой стороны заявления даты регистрации и регистрационного номера запроса.

3.2.3. Передача принятых запросов из МФЦ в Администрацию осуществляется на бумажных носителях – в течение 2 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ, посредством курьерской связи либо при наличии технической возможности путем создания электронной заявки с внесением всех принятых документов от заявителя и полученных путем межведомственного взаимодействия в автоматизированную информационную систему МФЦ.

В случае поступления заявления и документов в управление из МФЦ сотрудник Отдела регистрирует заявление и представленные документы, и в тот же день передает заявление и приложенные к нему документы на рассмотрение начальнику Отдела. Должностное лицо, ответственное за подготовку документов, проверяет комплектность и содержание документов в течение одного рабочего дня со дня получения пакета документов.

3.2.4. При поступлении запроса на бумажном носителе должностное лицо ответственное за прием и регистрацию поступающих документов, выполняет следующие действия:

- проводит проверку полномочий лица, подающего документы, проверяет правильность оформления заявления, наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, проверяет документы на наличие приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержимое;

- регистрирует запрос в порядке приема и регистрации поступающей корреспонденции;

- передает запрос и приложенные документы начальнику Отдела.

3.2.5. При поступлении запроса в электронной форме с использованием информационной системы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), специалист ответственный за прием и регистрацию поступающих документов, выполняет следующие действия:

- распечатывает запрос;

- регистрирует запрос в порядке приема и регистрации поступающей корреспонденции;

- направляет уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги заявителю по указанной системе в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера заявления.

В случае, если в электронном запросе не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, специалист ответственный за прием и регистрацию поступающих документов, в том числе в электронном виде, не распечатывает и не регистрирует указанный запрос, а отправляет заявителю ответное электронное сообщение с предложением дополнить запрос недостающими сведениями.

После принятия запроса заявителя ответственным исполнителем, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных услуг Республики Крым обновляется до статуса «принято».

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация запроса специалистом ответственным за прием и регистрацию поступающих документов, в том числе в электронном виде.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется проставлением в правом нижнем углу лицевой стороны заявления даты регистрации и регистрационного номера запроса.

3.2.6. В случае, если запрос представляется непосредственно заявителем, то прием и регистрация запроса осуществляется в течении 15 минут.

При поступлении документов, направленных почтовой связью, а также с использованием информационных систем, максимальный срок выполнения административной процедуры – не более 1 рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.

Максимальный срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 2 дня.

3.3. Рассмотрение, проверка заявления и приложенных к нему документов и принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления и документов, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.

3.3.1. Должностное лицо, ответственное за подготовку документов, проверяет комплектность и содержание документов в течение одного рабочего дня со дня получения пакета документов.

3.3.2. В случае непредставления документов, указанных в пункте 2.8. административного регламента, которые могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе, специалист, ответственный за подготовку документов, переходит к процедуре формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.3. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.8. административного регламента, специалист, ответственный за подготовку документов, переходит к процедуре подготовки и принятия решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги.

3.3.4. Способом фиксации административной процедуры является письменная отметка на заявлении о проверке пакета документов на комплектность и соответствие требованиям административного регламента.

3.3.5. Общая продолжительность административной процедуры не превышает 2 рабочих дней

3.4. Направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия о предоставлении документов (сведений).

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в Администрацию, МФЦ документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.2. При подготовке межведомственного запроса должностное лицо, ответственное за подготовку документов, определяет перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (сведений, содержащихся в них) и государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.

Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Результатом административной процедуры является обобщение полученной в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок направления запросов в порядке межведомственного взаимодействия о предоставлении необходимых сведений составляет не более 2 дней.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.

3.5. Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка или уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.

При установлении соответствия представленных документов требованиям, указанным в п.2.8. настоящего административного регламента, сотрудник Отдела готовит ГПЗУ и проект постановления главы администрации Сакского района об утверждении ГПЗУ.

Форма градостроительного плана земельного участка заполняется в трёх экземплярах.

После утверждения ГПЗУ, один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр хранится в архиве администрации Сакского района, третий – в Отделе.

Подготовленный проект ГПЗУ и проект постановления с заявлением и приложенными документами передаются начальнику Отдела на подпись.

Начальник Отдела в течение 2 дней рассматривает представленные документы, подписывает проект ГПЗУ и передает проект постановления с заявлением и приложенными документами заместителю главы администрации – Главному архитектору района на согласование или подписывает мотивированное уведомление об отказе в выдаче ГПЗУ.

В случае выявления недостатков проект ГПЗУ и проект постановления с заявлением и приложенными документами возвращаются сотруднику Отдела, ответственному за подготовку ГПЗУ для доработки, которая осуществляется незамедлительно.

Доработанные документы передаются начальнику Отдела для принятия решения и подписания.

3.5.1. Утверждение ГПЗУ либо подготовка уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

 После подписания ГПЗУ и согласования проекта постановления об утверждении ГПЗУ сотрудник управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района, ответственный за подготовку ГПЗУ, передает комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на подпись главе администрации Сакского района Республики Крым.

Глава администрации Сакского района Республики Крым в течение 3 дней рассматривает проект постановления и ГПЗУ.

При отсутствии замечаний подписывает проект постановления и направляет документы на регистрацию и направление заявителю.

При наличии замечаний глава администрации Сакского района Республики Крым направляет проект постановления и ГПЗУ с заявлением и приложенными на доработку.

3.5.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и иных электронных систем результат оказания муниципальной услуги, уведомление о продлении срока исполнения запроса, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги, по выбору заявителя, вручается (направляется) на бумажном носителе или направляется в форме электронного документа.

3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка ГПЗУ и подписание постановления об утверждении ГПЗУ главой администрации Сакского района Республики Крым либо подготовка уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

3.5.4. Способом фиксации результата является регистрация документов, оформляющих решение: градостроительного плана земельного участка, постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.5. Срок выполнения административной процедуры - 20 дней со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.6. Выдача (направление) ГПЗУ или письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение начальником Отдела, сотрудником отдела подписанного главой администрации Сакского района Республики Крым постановления об утверждении ГПЗУ или подписание начальником Отдела уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

Утвержденный ГПЗУ перед выдачей заявителю регистрируется сотрудником Отдела в журнале выданных градостроительных планов земельных участков (приложение 3 к регламенту).

В случае подготовки применительно к одному земельному участку нового ГПЗУ взамен ранее выданного, сотрудник Отдела на первой странице ранее утвержденного градостроительного плана, находящегося в распоряжении Отдела, прикрепляет отметку о признании его утратившим силу (приложение 4 к регламенту).

Сотрудник Отдела, ответственный за выдачу ГПЗУ, уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении, о готовности предоставления ГПЗУ или мотивированного отказа в выдаче ГПЗУ и назначает дату и время выдачи документа заявителю в пределах срока исполнения административной процедуры.

Прибывший в назначенный для получения документа день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность и доверенность.

После проверки документов, заявитель или представитель заявителя указывает в журнале выданных ГПЗУ, мотивированных уведомлений об отказе в выдаче ГПЗУ свои фамилию, имя, отчество, должность, ставит подпись и дату получения ГПЗУ или мотивированного отказа в выдаче ГПЗУ. После внесения этих данных сотрудник отдела выдает заявителю или представителю заявителя один экземпляр ГПЗУ на бумажном носителе либо письменное мотивированное уведомление об отказе в выдаче ГПЗУ.

В случае неявки заявителя в назначенное время специалист Отдела в течение 3 дней направляет экземпляр ГПЗУ либо письменное мотивированное уведомление об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.

В случае, если в заявлении заявителем указано на получение результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ, сотрудник Отдела направляет один экземпляр ГПЗУ либо письменное мотивированное уведомление об отказе в выдаче ГПЗУ в МФЦ.

Выдача ГПЗУ или мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу документов.

 Срок административной процедуры по направлению (вручению) заявителю результата оказания муниципальной услуги, составляет 20 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в Администрации.

Срок отказа в предоставлении муниципальной услуги, составляет 10 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления в Администрации

Критерии принятия решения – наличие у заявителя права на получение муниципальной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю ГПЗУ на бумажном носителе либо письменного мотивированного уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.

Способ фиксации результата – роспись заявителя о получении ГПЗУ или отказа в выдаче ГПЗУ в журнале учета регистрации заявлений и выдачи ГПЗУ либо отказа в выдаче.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента осуществляет заместитель главы администрации – Главный архитектор района, который по результатам проверок дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации Сакского района Республики Крым, либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

Решение о проведение внеплановой проверки принимает Глава администрации или уполномоченное им должностное лицо администрации Сакского района Республики Крым.

Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы и должностные лица администрации Сакского района Республики Крым.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются в дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Срок проведения проверок не должен превышать 20 календарных дней.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с планом работы отдела. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальных услуг проводятся в случаях поступления жалоб заинтересованных лиц.

4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Главы администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

4.6. Ответственность за предоставление муниципальной услуги несет начальник управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района, а также начальник Отдела, который непосредственно принимает решение по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Должные лица Отдела, ответственные за предоставление градостроительного плана, несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов и качество предоставления муниципальной услуги на предмет соответствия действующему законодательству о градостроительной деятельности.

Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

Персональная ответственность сотрудников управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.7. По результатам проверок лица, допустившие нарушения положений настоящего регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.

За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента.

4.9. Порядок осуществления контроля за условиями и организацией предоставления муниципальной услуги через МФЦ осуществляется соглашением о взаимодействии.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Отдела, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Органа администрации, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее – жалоба).

В случае, если заявитель не доволен качеством либо результатом муниципальной услуги, он имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. 

5.2. Предмет жалобы.

Предметом жалобы является обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе при обращении заявителя с жалобой в следующих случаях:

1)                нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2)                нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)                требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и настоящим регламентом;

4)                отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5)                отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6)                затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 

7)                отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.     
            Жалоба (претензия) на действие (бездействие), решение, принятое специалистом Отдела подается начальнику Отдела, на действие (бездействие), решение, принятое начальником Отдела, а также в случае несогласия с ранее принятым решением на жалобу (претензию) – подается Главе администрации или заместителю главы администрации, курирующему данное направление.

Запись на личный прием к Главе администрации, а также к заместителю главы администрации, курирующему данное направление, осуществляется по адресу: 296500, Российская Федерация, Республика Крым, г.Саки, ул.Ленина, 15; электронная почта: obr@sakimo.rk.gov.ru; телефон: 0(36563) 2-53-57, в соответствии с графиком личного приёма.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Отдел в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, подаются в администрацию Сакского района Республики Крым.

Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу письменной или устной жалобы на действия (бездействие) должностных лиц на имя курирующего заместителя или на имя Главы администрации, на личном приеме курирующего заместителя Главы администрации либо начальника Отдела.

В письменной жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:

-     наименование Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-     фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

-     сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

-     копии документов, подтверждающих полномочия представителя;

-     суть жалобы;

-     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего.

В случае необходимости в подтверждении своих доводов, заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии (доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Администрации, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).

Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.

При обращении с устной жалобой, ответ, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого курирующим заместителем главы администрации по вопросам архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы (далее - курирующим заместителем).

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста Отдела в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае если возможность приостановление предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В рассмотрении заявления может быть отказано в случае:

-                   отсутствия указания фамилии заявителя или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

-                   поступления от заявителя заявления о прекращении рассмотрения ранее направленного заявления;

-                   если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ не выдается, и оно не подлежит рассмотрению, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В рассмотрении заявления по существу может быть отказано в случае:

-                   наличия в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);

-                   если в заявлении обжалуется судебное решение (в этом случае заявление, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

-                   если в заявлении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередного заявления и прекращении с ним переписки по данному вопросу);

-                   если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в заявлении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить заявление.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Если заявитель не доволен принятым Главой администрации Сакского района или заместителем Главы администрации, курирующим данное направление решением по жалобе, он вправе подать на рассмотрение в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) должностных лиц. Споры, связанные с принятыми решениями по жалобе, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Любому обратившемуся лицу специалисты Отдела обязаны предоставить следующую информацию о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:

-     о перечне документов необходимых для рассмотрения жалобы;

-     о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к жалобе;

-     о порядке ознакомления с информацией о рассмотренных и урегулированных спорах и разногласиях, (в том числе порядок получения копий документов по результатам рассмотрения);

-     о местонахождении органов, в которые можно подать жалобу, по досудебному обжалованию, графике его работы, процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);

-     о сроке оказания рассмотрения жалобы;

-     о дате, месте и времени рассмотрения жалобы;

-     о ходе (стадии) рассмотрения жалобы, принятых промежуточных решениях (удовлетворении или отклонении ходатайств, принятии жалобы к рассмотрению, истребовании документов), о принятом по жалобе решении, о его исполнении и контроле.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Способами получения сведений по досудебному (внесудебному) обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги являются:

-     личное обращение;

-     письменное обращение;

-     обращение по телефону;

-     обращение по электронной почте (при ее наличии). 

-     на информационных стендах

-     федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Заместитель главы администрации                                              С.Н.Исайкина

Приложение № 1

к регламенту предоставления

муниципальной услуги

 «Выдача градостроительного плана

земельного участка»

Справочная информация

о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Отдела по вопросам архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района Республики Крым.

Место нахождения Отдела: г. Саки, ул. Ленина, № 6, кабинет №16.

График работы Отдела:

В предпраздничные дни продолжительность времени работы отдела архитектуры, градостроительства и наружной рекламы управления архитектуры градостроительства земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района сокращается на один час.

График приема заявителей в Отделе:

Почтовый адрес Отдела: 296500, г. Саки, ул. Ленина 6, каб. №16.

Официальный сайт Администрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет): http://sakskiy-rayon.ru/

Адрес электронной почты Отдела в сети Интернет: arh@sakimo.gov.ru

Приложение № 2

к регламенту предоставления

муниципальной услуги

 «Выдача градостроительного плана

земельного участка»

В отдел архитектуры, градостроительства

и наружной рекламы управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района Республики Крым                          

от                                                                                   ___________________________________________________

___________________________________________________

(физ.лицам ­ Ф.И.О., юр.лицам – полное наименование, Ф.И.О. представителя)                 

___________________________________________________

___________________________________________________

(физ.лицам – паспорт серия, номер, дата выдачи, наименование органа,

код подразделения; юр.лицам – ОГРН, ИНН)

в лице представителя (в случае представительства)

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

(Ф.И.О. представителя, реквизиты паспорта)

действующего на основании ____________________________________________________

____________________________________________________

(реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

Контактный телефон: ___________________________________,

заявление

Прошу выдать градостроительный план земельного участка, находящегося _________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

       адрес или адресная привязка (при наличии в соответствии с документами на земельный участок)

кадастровый номер __________________________________, площадь ______________________.

(при наличии сведений)

К заявлению прилагаю следующие документы (указать):

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо

личность представителя физического или юридического лица, на _________ л.;

2. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица (для лиц, действующих от имени заявителей), на _________ л.;

3. Учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, на _________ л.;

4. Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица, на _________ л.;

5. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на _________ л.;

6.Правоустанавливающие документы на строения (при наличии их на земельном участке),

на _________ л.;

7. Кадастровый паспорт на земельный участок (кадастровая выписка), на ________ л.;

8. Топографическую съемку земельного участка в М1:500, с прилегающей территорией на

расстоянии не менее 5м (выполненную не позднее предыдущего года), на ________ л.;

9. Копию технического паспорта объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка, в отношении которого заявитель просит предоставить градостроительный план, на ________ л.;

10. Технические условия инженерного обеспечения (информация об инженерном обеспечении) строящегося объекта или технические условия на дополнительные мощности при реконструкции существующего объекта, на ________ л;

11. Выкопировка из генерального плана населенного пункта с указанием месторасположения участка проектирования в (масштабе) М1:2000, на _________ л.

Место получения результата предоставления муниципальной услуги (заполняется в случае обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги через РКЦ, нужное отметить):

- отдел архитектуры и градостроительства администрации Сакского района Республики Крым;

- по почте;

- через ГБУ РК «МФЦ» (в случае подачи заявления по принципу «одного окна»);

- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (в случае предоставления заявления в электронном виде).

Я даю согласие отделу архитектуры, градостроительства и наружной рекламы управления архитектуры, градостроительства, земельных отношений и наружной рекламы администрации Сакского района Республики Крым на обработку и использование моих персональных данных. Я не возражаю против того, что мои персональные данные могут передаваться Отделом третьим лицам на условиях и в порядке, определенных положениями действующего законодательства.

Заявитель ______________________________________ _______________ __________________

                                       (Фамилия, имя, отчество)                     (подпись)                    (дата)

Дата и номер регистрации заявления: "__"_______________ г. № __________

Документы принял _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

                                            (Ф.И.О. должностного лица, должность)      

                                                                               _______________________          ____________

                                                                                             (подпись)                                 (дата)

Приложение № 3

к регламенту предоставления

муниципальной услуги

 «Выдача градостроительного плана

земельного участка»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА»

Прием, первичная проверка и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана

земельного участка, а также прилагаемых к нему документов

Проверка оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов,

указанных в заявлении

Рассмотрение заявления

При наличии необходимых документов                          При наличии не всех необходимых

                                                                                                                документов

Подготовка градостроительного                                            Отказ в предоставлении

плана земельного участка и проекта                                муниципальной услуги и возврат

постановления администрации                                        всех представленных заявителем

Сакского района Республики Крым                                                   документов

об утверждении градостроительного

плана земельного участка

Выдача градостроительного плана                                   Выдача уведомления об отказе

земельного участка (максимальный                                       заявителю в выдаче ГПЗУ

срок - 20 дней с момента

регистрации заявления о

предоставлении муниципальной

услуги)

Приложение № 4

к регламенту предоставления

муниципальной услуги

 «Выдача градостроительного плана

земельного участка»

Журнал

выданных градостроительных планов земельных участков,

уведомлений об отказе в выдаче градостроительных планов земельных участков