АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей
в муниципальные образовательные учреждения, реализующие
основную образовательную программу дошкольного образования»
Раздел I
Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления отделом образования администрации Советского района Республики Крым (далее – отдел образования) муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления данной муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане, являющиеся родителями (законными представителями) ребёнка, нуждающегося в зачислении в муниципальные образовательные учреждения Советского района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, официальном сайте муниципального образования Советского района.
Адрес местонахождения МКУ «Отдела образования администрации Советского района Республики Крым»:
Почтовый адрес: 297200, Российская Федерация,
Республика Крым,
Советский район,
пгт Советский,
ул. Механизаторов, д. 1
Режим работы: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 -13.00).
Телефоны для справок:
- приемная отдела образования администрации Советского района Республики Крым – (36551) 9-13-97
- специалист по дошкольному образованию отдела образования администрации Советского района Республики Крым (36551) 9-14-03.
Адрес электронной почты: sovro251@mail.ru
Адрес местонахождения Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГБУ РК «МФЦ»):
Почтовый адрес: 297200, Российская Федерация,
Республики Крым,
Советский район,
пгт Советский,
ул. 30 лет Победы, д. 15, кабинет 14.
Режим работы: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 -13.00).
Контактные данные: телефон – 0(0652)91138
Адрес электронной почты: YRM-SOVETSKOE@mail.ru
1.4.2. Порядок получения информации заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги и ходе её предоставления осуществляется:
- непосредственно в отделе образования при обращении заявителей;
- с использованием средств телефонной связи, почты, электронной почты при обращении заявителей;
- посредством размещения на официальном Интернет-сайте отдела образования в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг»;
- в ГБУ РК «МФЦ».
1.4.3. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах в помещениях администрации Советского района Республики Крым, МФЦ (многофункциональный центр), официальном сайте отдела образования, в сети Интернет, размещаются адреса, справочные телефоны отдела образования, график приема заявителей, порядок предоставления муниципальной услуги, перечень документов, предоставление которых необходимо для получения муниципальной услуги. В государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг» размещается информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
Раздел II
Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения Советского района Республики Крым, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования».
2.2. Органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является МКУ «Отдел образования администрации Советского района Республики Крым».
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом образования, а также муниципальными образовательными учреждениями Советского района Республики Крым, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования.
Отдел образования или ГБУ РК «МФЦ» осуществляет:
- прием заявления о предоставлении места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, расположенном на территории Советского района, Республики Крым;
- выдачу уведомления с номером очерёдности;
Постановку на учет и ведение учета детей, нуждающихся в предоставлении места в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории Советского района Республики Крым, осуществляет отдел образования администрации Советского района, Республики Крым.
Выдачу направлений на зачисление детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, расположенные на территории Советского района, Республики Крым и зачисление в муниципальные образовательные учреждения Советского района Республики Крым, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляет отдел образования администрации Советского района, Республики Крым.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановка ребенка, нуждающегося в зачислении в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, расположенное на территории Советского района Республики Крым (далее – МБДОУ района), на учет или отказ в постановке на учет: уведомление
- снятие с учета ребенка (зачисление ребёнка в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Прием заявлений о предоставлении места в МБДОУ района осуществляется в течение календарного года в соответствии с графиком приема граждан.
2.4.2. Постановка на учет ребенка для зачисления в МБДОУ района или отказ в постановке на учет осуществляется в день приема заявления.
2.4.3. Зачисление ребенка в МБДОУ Советского района:
Решение о предоставлении места в МБДОУ района на новый учебный год принимается комиссией по комплектованию МБДОУ района, созданной при отделе образования, индивидуально в отношении каждого ребёнка, стоящего на учёте.
Уведомление заявителей о наступлении очередности и возможности зачисления ребенка в МБДОУ района, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заседания комиссии.
Выдача специалистом отдела образования направления, в соответствии с которым ребёнок направляется для зачисления в конкретное МБДОУ района, на новый учебный год осуществляется в период с 01 августа по 31августа текущего календарного года.
Зачисление ребёнка в МБДОУ района осуществляется ежегодно в период с 1 по 15 сентября
Выдача специалистом отдела образования направления, в соответствии с которым ребёнок направляется для зачисления в конкретное МБДОУ района, осуществляется также в течение учебного года по мере освобождения мест в МБДОУ района.
Срок действия направления для зачисления в МБДОУ района в течение 20 календарных дней со дня его получения.
Уведомление заявителей о наступлении очерёдности и возможности зачисления ребенка в МБДОУ района в течение учебного года осуществляется в течении 10 рабочих дней со дня получения специалистом отдела образования информации о наличии свободных мест.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН от 20 ноября 1989 года.
- Конституция Российской Федерации.
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями):
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»:
- Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления":
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации"
- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенке в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи"
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для постановки на учёт на зачисление в МБДОУ района необходимо предоставить заявление о предоставлении места в МБДОУ района по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему административному регламенту: документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя, законного представителя, являющегося родителем;
- свидетельство о рождении ребёнка:
- вид на жительство в Российской Федерации, разрешение на временное проживание в Российской Федерации (для иностранных граждан):
- документ, подтверждающий льготное право на получение места в МБДОУ района, в случае наличия такого права согласно приложению 2.
При личном обращении вышеуказанные документы (за исключением заявления) предоставляются только для просмотра (снятия копии).
При подаче документов посредством почтовой связи к почтовому отправлению в единственных экземплярах прикладываются заявление и простые копии вышеуказанных документов.
При подаче документов по электронной почте к электронному письму прикладываются:
-заявление, подписанное электронной цифровой подписью. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми для оказания государственных и муниципальных услуг. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается в государственных информационных системах «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». «Портал государственных и муниципальных услуг»;
- электронные (сканированные) копии документов, удостоверяющих личность, свидетельства о рождении ребёнка, документа, подтверждающего льготное право на получение места в МБДОУ района (при наличии), а также, при необходимости, документа, подтверждающего право представлять интересы ребёнка, документов, подтверждающих место нахождения или места пребывания ребёнка или заявителя.
При использовании информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг» для предоставления муниципальной услуги в электронном виде осуществляется заполнение интерактивной формы заявления. Фактом удостоверения личности заявителя в информационной системе служит успешное завершение электронных процедур его идентификации. К заполненной электронной форме заявления прикладываются электронные (сканированные) копии документов, удостоверяющих личность, свидетельства о рождении ребёнка, документа, подтверждающего льготное право на получение места в МБДОУ района, а также, при необходимости, документа, подтверждающего право представлять интересы ребёнка, документов, подтверждающих место нахождения или места пребывания ребёнка или заявителя.
Электронные образцы документов, предоставляемые с заявлением, направляются в виде файлов в одном из следующих форматов: JPEG.PDF.TIF
Качество предоставляемых электронных образцов документов должно позволять в полном объёме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.6.2. Перечень документов, предоставляемых для зачисления ребёнка:
- заявление о зачислении ребёнка
- направление отдела образования
- документ, удостоверяющий личность заявителя (копия)
- медицинское заключение.
2.6.3. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в МБДОУ района только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого – медико - педагогической комиссии.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, отдела образования или подведомственных ему учреждений. Заявитель вправе предоставить указанные документы по собственной инициативе:
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включены в перечни указанные в части I статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления, государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
- при личном обращении не представлен документ, удостоверяющий личность; поданное заявление не соответствует форме, установленной настоящим административным регламентом:
- в заявлении отсутствуют (не заполнены) или не читаемы сведения, обязательные к указанию.
- в заявлении указана заведомо ложная информация или информация, не подтверждаемая прилагаемыми документами или противоречащая сведениям, указанным в таких документах.
- не представлен любой из документов, из числа указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Отказ в приёме заявления и документов на иных основаниях не допускается.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие возраста ребёнка требованиям, предъявляемым к детям, устраиваемым в МБДОУ.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе. Максимальный срок ожидания при подаче запроса составляет от 15 мин. до 30 мин.
2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение дня его поступления в отдел образования или ГБУ РК «МФЦ». Заявление, поданное в ГБУ РК «МФЦ», не позднее следующего рабочего дня с приложенными документами передаётся в отдел образования для исполнения. Заявление регистрируется в отделе образования в день поступления.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны снабжаться табличками с названием отдела, указанием номера кабинета, фамилий, имён, отчеств, должностей должностных, лиц ответственных за предоставление муниципальной услуги.
В целях обеспечении конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом одновременно ведется приём только одного гражданина за исключением случаев коллективного обращения граждан.
2.11.2. В удобном для осмотра заявителями месте располагается информационный стенд, на котором размещаются перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образец заявления.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге):
- комфортность ожидания предоставления услуги;
- комфортность получения услуги:
- отношение должностных лиц и специалистов к заявителю:
- доступность оказываемой услуги:
- время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность):
- качество содержания конечного результата услуги:
- уровень кадрового обеспечения предоставления услуги, периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- количество выявленных нарушений при предоставлении услуги:
- число поступивших жалоб на предоставление услуги.
2.13. Требования к организации предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.13.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуги;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых тля предоставления муниципальной услуги;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие отдела образования с другими органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено Федеральным законом.
2.13.2. Заявление, направленное в форме электронного документа, должно быть подписано электронной подписью. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации
2.13.3. Информация о муниципальной услуге размешается на официальном сайте управления образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информационной «Портал государственных и муниципальных услуг».
2.13.4. Образец формы заявления доступен для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте отдела образования, ГБУ РК «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет», информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг».
2.13.5. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги с использованием информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг».
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём заявлений о предоставлении места в МБДОУ района
- постановка ребенка на учёт, распределение свободных мест в МБДОУ района и выдаче направлений в МБДОУ района
- зачисление ребёнка в МБДОУ района.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги предоставлена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Приём заявлений о предоставлении места в МБДОУ района.
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры - является обращение заявителя в отдел образования или ГБУ РК «МФЦ» - заявлением о предоставлении места в МБДОУ района.
Обращение может быть осуществлено:
- лично;
- посредством электронной почты с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг".
3.2.2. Прием заявителей, лично обратившихся в отдел образования, ГБУ РК «МФЦ» осуществляется в порядке очередности в соответствии с графиком приёма граждан. График приёма граждан размещён на информационном стенде в управлении образования и на официальном сайте управления образования в сети Интернет.
3.2.3. При приёме лично обратившихся заявителей ими предъявляется заявления о предоставлении места в МБДОУ района и документы.
3.2.4. По факту предъявления заявления и прилагаемых к нему документов специалист отдела образования или ГБУ РК «МФЦ», осуществляющий приём, проверяет их комплектность и сверяет сведения, указанные в заявлении с данными предъявленных документов.
3.2.5. Специалист отдела образования, осуществляющий приём, заносит запись о приёме заявления в журнал регистрации заявлений. Форма и порядок ведения журнала регистрации заявлений устанавливаются отделом образования. В случае если приём заявления осуществляется в ГБУ РК «МФЦ», специалист осуществляет регистрацию заявления в журнале приёма заявлений и документов от заявителей и выдаёт заявителю удостоверенную своей подписью расписку в принятии документов, которая содержит сведения о регистрационном номере дела, дате и времени приёма документов.
Если заявление и документы поданы в электронной форме, заявителю направляется сообщение с указанием даты получения.
После формирования дела работником ГБУ РК «МФЦ» оно вместе с реестром приёма передачи документов передаётся в отдел образования на исполнение не позднее следующего рабочего дня.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поданные в форме электронного документа, направляются в отдел образования с использованием автоматизированной информационной системы, при условии использования отделом образования электронного взаимодействия.
3.2.6. При выявлении ошибок в поданном заявлении (несоответствие форме, установленной настоящим административным регламентом, отсутствие сведений, обязательных к заполнению или их несоответствие представленным документам) или наличии у заявителя затруднений в его заполнении, специалист отдела образования или ГБУ РК «МФЦ», осуществляющий приём, должен предложить переоформить заявление непосредственно во время приёма. Переоформленное таким образом заявление повторно проверяется. В случае отказа заявителя исправить выявленные ошибки, специалист отказывает в приёме документов и заносит запись в журнал регистрации заявлений об отказе в приёме документов.
3.2.7. По окончании приёма лично обратившегося заявителя специалистом отдела образования или ГБУ РК «МФЦ», осуществляющим приём, даются разъяснения о дальнейшем порядке и сроках рассмотрения документов, а также иных заданных заявителем вопросов, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
3.2.8. Приём и обработка почтовых обращений, обращений, поступивших по электронной почте или через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее заочные обращения), осуществляется в течение дня их поступления.
3.2.9. При обработке поступивших заочных обращений специалистом отдела образования, осуществляющим приём заявлений, проверяется комплектность поданных документов, сверяются сведения, указанные в заявлении, с данными представленных документов, устанавливается соответствие оформления заявления установленным настоящим административным регламентом требованиям.
3.2.10. Специалист отдела образования, осуществляющий обработку заочных обращений, заносит запись о приёме заявления в журнал регистрации заявлений.
3.2.11. При выявлении ошибок в поданном заявлении (несоответствие форме, установленной настоящим административным регламентом, отсутствие сведений, обязательных к заполнению, и их несоответствие представленным документам) специалист отдела образования осуществляет обработку заочных обращений, заносит запись в журнал регистрации заявлений об отказе в приёме документов.
3.2.12. По окончании обработки заочных обращений, поступивших в течение дня, специалист отдела образования, её осуществлявший, уведомляет заявителя о приёме или отказе в приёме заявления и прилагаемых к нему документов. Уведомление осуществляется по телефону или электронной почте
3.2.13. При уведомлении по телефону специалистом отдела образования осуществляющим обработку заочных обращений, заявителю сообщается о принятом решении (в случае отказа в приёме заявления разъясняются основания принятого решения), а также даются разъяснения о дальнейшем порядке и сроках рассмотрения документов, а также иных заданных заявителем вопросов, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
3.2.14. Критерием принятия решения о приёме и регистрации заявления и документов является отсутствие оснований для отказа в их приёме.
3.2.15. Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о приёме заявления и документов либо об отказе в их приёме.
3.2.16. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение в журнал регистрации заявлений.
3.3. Постановка ребёнка на учёт, распределение свободных мест в МБДОУ района и выдача направлений в МБДОУ района.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление специалистом отдела образования соответствия всех документов предъявляемым требованиям.
3.3.2. Принятые заявления проверяются на отсутствие оснований в отказе их удовлетворения.
3.3.3. Заявления, по которым отсутствуют основания в отказе их удовлетворения, группируются по наличию/отсутствию льготного права на получение места в МБДОУ района и возрастным категориям детей, каждая из полученных групп сортируется по дате подачи заявления, в соответствии с чем каждому заявлению присваивается номер очередности. Готовит уведомление и передаёт заявителю в МФЦ – в случае обращения заявителя через МФЦ.
3.3.4. В отношении каждой из полученных групп осуществляется постановка детей на учет для получения места в МБДОУ района.
Специалист отдела образования вносит данные о ребёнке в базу данных по комплектованию МБДОУ района с указанием:
- фамилии, имени, отчества ребёнка (последнее - при наличии);
- даты рождения ребёнка:
- домашнего адреса ребёнка, контактного телефона;
- сведений о родителях (законных представителях): фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), место работы:
- даты постановки на очередь;
- МБДОУ района, в который заявитель хотел бы получить направление:
- желаемый год поступления ребёнка в МБДОУ района.
Максимальный срок выполнения действий по постановке детей на учёт для получения места в МБДОУ района составляет 20 минут в отношении каждого ребёнка.
3.3.5. Снятие ребёнка с учёта осуществляется на основании письменного заявления гражданина.
Специалист отдела образования вносит соответствующие изменения в базу данных по комплектованию МБДОУ района.
3.3.6. Заявители вправе обратиться за информацией по текущей очерёдности в МБДОУ района.
При обращении за данной информацией заявитель сообщает фамилию, имя, отчество ребёнка, стоящего на учёте.
3.3.7. Информация о текущей очерёдности предоставляется:
- непосредственно при личном обращении в отдел образования:
- в ответе на письменное обращение, отправленное посредством почтовой связи или электронной почты в адрес отдела образования.
3.3.8. Приём заявителей, лично обратившихся в отдел образования за получением информации о текущей очерёдности, осуществляется в порядке обшей очереди. Предоставление информации о текущей очерёдности при личном обращении осуществляется в устном или письменном виде (по желанию заявителя).
3.3.9. Ответ на письменное обращение о текущей очерёдности отправляется тем же способом, что и полученный в обращении заявителя запрос, если иное не указано в таком обращении. Подготовка и отправка ответа, оформленного на официальном бланке отдела образования, осуществляется в течение 15 дней с момента получения обращения
3.3.10. Распределение мест в МБДОУ района осуществляется:
- при высвобождении таких мест в течение учебного года:
- при ежегодном комплектовании МДОУ района на очередной учебный год.
3.3.11. Информация о высвобождении места в МБДОУ района предоставляется учреждением в отдел образования в течение 3 дней с момента высвобождения.
3.3.12. При комплектовании групп воспитанников на очередной учебный год МБДОУ района предоставляют в управление образования сведения о количестве свободных мест в группах в очередном учебном году. Такие сведения представляются в мае, но не позднее 30 июня каждого года.
3.3.13. Распределение свободных мест, высвободившихся в течение учебного года, и мест при ежегодном комплектовании МБДОУ района на очередной учебный год проводится на основании данных о количестве свободных мест и в соответствии с текущей очерёдностью детей, стоящих на учёте.
3.3.14. К заседанию комиссии по комплектованию МБДОУ района на основании данных о количестве свободных мест и в соответствии с текущей очередностью детей, стоящих на учёте, специалист отдела образования готовит списки детей для направления в МБДОУ района.
Списки оформляются в отношении каждого МБДОУ района, возрастных групп согласно очерёдности поданных заявлений с учётом льготного права на приём в МБДОУ района. Списки содержат следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество детей, направляемых для зачисления в МБДОУ района:
- наличие (отсутствие) преимущественного права;
- возрастная категория.
3.3.15. По результатам работы комиссии по комплектованию МБДОУ района оформляются протоколы заседаний с фиксацией принятого решения о направлении детей в МБДОУ района.
3.3.16. На основании решения комиссии по комплектованию МБДОУ района заявители, в отношении которых принято решение о направлении детей в МБДОУ района, уведомляются о принятых решениях. Уведомление осуществляется следующими способами: по телефону, посредством почтового отправления, посредством электронной почты.
При уведомлении по телефону заявителю сообщается о принятом решении и уточняется способ получения им направления (в случае личного обращения за таким решением с заявителем согласовывается время такого обращения), а также, по просьбе заявителя, даются разъяснения об иных вопросах, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
3.3.17. Выдача направлений в МБДОУ района проводится:
- при личном обращении заявителя в отдел образования;
- посредством предоставления электронного документа, переданного по электронной почте или через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг».
3.3.18. Приём заявителей, лично обратившихся за получением направления в МБДОУ района, осуществляется в порядке общей очерёдности.
3.3.19. Отправка направления в МБДОУ района в форме электронного документа по электронной почте или через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг» осуществляется в течение недели с момента уведомления.
3.3.20. В МБДОУ района лично обратившимся заявителям или в отправке таких направлений в виде электронного документа в базе данных по комплектованию МБДОУ района ставятся соответствующие отметки об удовлетворении поданных заявлений. Дети, в отношении которых было предоставлено направление, снимаются с учета.
3.3.21. Критериями принятия решения о выдаче направлений в МБДОУ района являются:
- количество свободных мест в МБДОУ района:
- очерёдность в МБДОУ района:
- соответствие возраста ребёнка для приёма к МБДОУ района.
3.3.22. Результатом административной процедуры является выдача направления или отказ в выдаче направления в МБДОУ района.
3.3.23. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры — внесение записи о выдаче направления в журнал регистрации заявлений и базу данных по комплектованию МБДОУ.
3.4. Зачисление ребёнка в МБДОУ района.
3.4.1. Прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
3.4.2. Основанием для начала административной процедуры по зачислению ребёнка в МБДОУ района является направление о зачислении в МБДОУ района.
В случае если срок действия направления для зачисления в МБДОУ района истёк, а заявитель не обратился в МБДОУ района для зачисления, выданное направление аннулируется.
3.4.3. Руководитель МБДОУ района принимает документы на зачисление ребёнка и проверяет их. В случае, если установлено, что заявителем представлен неполный перечень документов, установленных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, либо выявлено несоответствие документов предъявляемым к ним требованиям, руководитель МБДОУ района сообщает заявителю об отказе в приёме документов с указанием на содержание выявленных недостатков и возвращает все предоставленные ему документы.
3.4.4. При соответствии предоставленных документов руководитель МБДОУ района знакомит родителей (законных представителей) ребёнка с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности и заключает договор с родителями (законными представителями) ребёнка.
3.4.5. После заключения договора руководитель издаёт приказ о зачислении ребёнка в МБДОУ района.
3.4.6. Срок осуществления данной административной процедуры составляет 1 рабочий лень.
3.4.7. Критерием принятия решения о зачислении в МБДОУ района является соответствие возраста ребёнка для приёма в МБДОУ района.
3.4.8. Результатом административной процедуры является зачисление или отказ в зачислении ребёнка в МБДОУ района.
3.4.9. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа о зачислении ребёнка в МБДОУ района.
Раздел IV
Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества предоставления муниципальной услуги, последовательности действий, предусмотренных настоящим административным регламентом, и принятием решений осуществляется начальником отдела образования и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя.
4.2. Периодичность плановых проверок устанавливается начальником отдела образования. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением административного регламента (комплексная проверка), или отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица в отдел образования (в устной или письменной форме).
4.3. Проверки проводятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.1. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением административного регламента (комплексная проверка), или отдельные вопросы (тематическая проверка).
4.3.2. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя муниципальной услуги и в случае выявления в ходе проведения плановой проверки нарушений административного регламента с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений.
4.3.3. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.4. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путём запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
4.5. Администрация Советского района Республики Крым может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование заявителей по вопросам удовлетворённости полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положении настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом
4.6. Должностные лица отдела образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, порядка рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления образования, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Требование с заявителя платы за предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ отдела образования, должностного лица отдела образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок допущенных в при предоставлении муниципальной услуги, документах либо нарушение установленного срока исправления ошибок и опечаток.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в отдел образования. Жалобы на решения, принятые начальником отдела образования, подаются заместителю главы администрации Советского района Республики Крым, курирующему вопросы в сфере образования.
Жалоба на действия должностных лиц отдела образования, лиц ответственных за предоставление муниципальной услуги в МБДОУ района подается начальнику отдела образования администрации.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта отдела образования, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа администрации Советского района Республики Крым, предоставляющего муниципальную услугу (отдел образования), должностного лица отдела образования, лица ответственного за предоставление муниципальной услуги в МБДОУ района решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела образования, должностного лица отдела образования.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела образования, должностного лица отдела образования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня и подлежит рассмотрению в течении 15 рабочих дней со дня ее регистрации
5.6. По результатам рассмотрения жалобы отдел образования принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее
5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.5. административного регламента, заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п.5.2. административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.