ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Красноперекопского района
от 09.09.2022 №542
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления
муниципальной услуги «Предоставление
разрешения
на осуществление земляных работ»
I.
Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.
Административный
регламент предоставления муниципальной услуги регулирует отношения, возникающие
в связи с предоставлением муниципальной услуги «Предоставление разрешения на
осуществление земляных работ» (далее – Административный регламент, муниципальная
услуга) администрацией Красноперекопского района Республики Крым (далее – Администрация)
на территории муниципального образования Красноперекопский район Республики Крым.
1.2.
Административный
регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур по
предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
предоставления муниципальных услуг (далее – МФЦ), формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействий) Администрации, должностных лиц Администрации,
работников МФЦ.
1.3.
Проведение
любых видов земляных работ без оформления разрешения на осуществление земляных
работ запрещается, за исключением случаев, когда указанные работы
осуществляются на основании документов, выданных в соответствии с федеральным
законодательством.
1.4.
Получение
разрешения на право производства земляных работ обязательно, в том числе, при
производстве следующих работ, требующих проведения земляных работ:
1.4.1.
строительство,
реконструкция объектов капитального строительства, за исключением случаев,
когда указанные работы осуществляются на основании разрешения на строительство;
1.4.2.
строительство,
реконструкция сетей инженерно-технического обеспечения за исключением случаев,
когда указанные работы осуществляются на основании разрешения на строительство;
1.4.3.
инженерные
изыскания;
1.4.4.
капитальный,
текущий ремонт зданий, строений сооружений, сетей инженерно-технического
обеспечения, объектов дорожного хозяйства, за исключением текущего ремонта
дорог и тротуаров без изменения профиля и планировки дорог;
1.4.5.
размещение
и установка объектов, в том числе некапитальных объектов, на землях или
земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, размещение которых может осуществляться без предоставления
земельных участков и установления сервитутов, а также установка опор,
информационных и рекламных конструкций, использование земель или земельного
участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях
проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта
линейного объекта на срок не более одного года; строительства временных или
вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования
строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства,
реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного
значения на срок их строительства, реконструкции;
1.4.6.
аварийно-восстановительный
ремонт, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, сооружений;
1.4.7.
снос
зданий и сооружений, ликвидация сетей инженерно-технического обеспечения за
исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании
разрешения на строительство;
1.4.8.
проведение
работ по сохранению объектов культурного наследия (в том числе, проведение
археологических полевых работ);
1.4.9.
благоустройство
– комплекс мероприятий по созданию и развитию, в том числе по проектированию,
объектов благоустройства, направленный на обеспечение и повышение комфортности
и безопасности условий жизнедеятельности граждан, улучшение состояния и
эстетического восприятия территории, (далее – благоустройство) и вертикальная
планировка территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников,
благоустройства газонов.
2.
Круг заявителей
2.1. Лицами, имеющими
право на получение услуги, являются физические лица, в том числе
зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические
лица (далее – Заявители).
2.2. С заявлением
вправе обратиться представитель заявителя, действующий в силу полномочий,
основанных на оформленной в установленном законодательством Российской
Федерации порядке доверенности, на основании федерального закона либо на
основании акта, уполномоченного на то органа местного самоуправления (далее – Представитель
заявителя).
3.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.1. Порядок
получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной
услуги:
1) публичное
письменное консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном
вебсайте Администрации и Государственного бюджетного учреждения Республики Крым
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг» (далее – ГБУ РК «МФЦ»);
- в федеральной
государственной информационной системе «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и в государственной
информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики
Крым» (далее – РПГУ);
- на
информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги Администрации
и МФЦ;
2)
индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам Администрации
и МФЦ;
3)
индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной
почты (в случае поступления соответствующего запроса в Администрацию или МФЦ);
4) посредством
индивидуального устного информирования.
3.2. Публичное
письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов
на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги,
публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая
публикацию на официальном сайте Администрации и ГБУ РК «МФЦ», ЕПГУ, РПГУ.
Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных
сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется Администрацией.
На
информационных стендах Администрации в местах предоставления муниципальной
услуги размещается следующая информация:
- исчерпывающая
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- выдержки из
административного регламента и приложения к нему;
- номера
кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга; фамилии, имена,
отчества (последнее – при наличии) и должности соответствующих должностных лиц,
режим приема ими заявителей;
- адрес
официального сайта ГБУ РК «МФЦ», на котором можно узнать адрес и графики работы
МФЦ;
- выдержки из
нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- исчерпывающий
перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги;
- формы
заявлений;
- перечень
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок
обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих
муниципальную услугу.
3.3. Сектор
информирования и ожидания МФЦ включает в себя:
а)
информационные стенды или иные источники информирования, содержащие актуальную
и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и
муниципальных услуг, в том числе:
перечень
государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
сроки
предоставления государственных и муниципальных услуг;
размеры
государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении
государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
информацию о
дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и
обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах
и порядке их оплаты;
порядок
обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги,
государственных и муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ;
информацию о
предусмотренной законодательством Российской Федерации и Республики Крым
ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные
услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги,
работников МФЦ, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка
предоставления государственных и муниципальных услуг;
информацию о
порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего
исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми
организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Республики Крым;
режим работы и
адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории
Республики Крым;
иную информацию,
необходимую для получения государственной и муниципальной услуги;
б) не менее
одного окна (рабочего места), оборудованного персональным компьютером с
возможностью доступа к информационным системам, печатающим и сканирующим
устройством, электронной системой управления очередью и предназначенного для
информирования заявителей о порядке предоставления государственных и
муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении
государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации,
в том числе указанной в подпункте «а» настоящего пункта. Окна (рабочие места),
созданные в соответствии с настоящим подпунктом, не являются окнами приема и
выдачи документов;
в)
программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к ЕПГУ, РПГУ,
а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых
в МФЦ;
г) стулья,
кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов
с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения
государственных и муниципальных услуг;
д) электронную
систему управления очередью.
3.4.
Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ
на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации,
МФЦ, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и
должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по
телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы,
требуемых документах) также предоставляются с использованием средств
автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается
круглосуточное предоставление справочной информации.
3.5.
Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При
индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного
лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в
письменном виде, электронной почтой либо через веб – сайт Администрации в
зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки
ответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в форме
электронного документа в срок, установленный законодательством Российской
Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения
в Администрации или МФЦ.
3.6.
Время
ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении не
должно превышать 15 минут.
Индивидуальное
консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Администрации
или работником МФЦ не должно превышать 10 минут.
3.7. Должностное лицо Администрации,
предоставляющего муниципальную услугу, работник МФЦ, при ответе на обращения
заявителей:
- при устном
обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В
случаях, когда должностное лицо Администрации, работник МФЦ не может
самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный
звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или
обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить
необходимую информацию;
- при ответе на
телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо и
корректно;
- при ответе на
телефонные звонки должностное лицо Администрации, работник МФЦ, осуществляющие
консультирование, должны назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), занимаемую должность и наименование Администрации. По
результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно
кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо
предпринять;
- ответы на
письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном
виде и должны содержать:
ответы на
поставленные вопросы;
должность,
фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и
инициалы исполнителя;
наименование
структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона
исполнителя;
- не вправе
осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о
стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее
прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
3.8. На ЕПГУ,
РПГУ и официальном сайте Администрации размещается следующая информация:
1) исчерпывающий
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,
которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг
заявителей;
3) срок
предоставления муниципальной услуги;
4) результаты
предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размер
государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
6) исчерпывающий
перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги;
7) о праве
заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы
заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении
муниципальной услуги.
Информация на
ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании
сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе
«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,
предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к
информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без
выполнения заявителем каких – либо требований, в т.ч. без использования
программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя
требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем
программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или
авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
3.9. Сведения о
ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить при личном,
письменном обращении в Администрацию, предоставляющий услугу, а также
посредством телефонной связи Администрации. Кроме того, сведения о ходе
предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить посредством ЕПГУ,
РПГУ (для заявлений, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ), электронной почты Администрации.
3.10. Справочная
информация подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Администрации,
предоставляющего муниципальную услугу и является доступной для заявителя. Администрация,
предоставляющая муниципальную услугу обеспечивает размещение и актуализацию
справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального
сайта Администрации.
К справочной
информации относится:
- место
нахождения и графики работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, его
структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу,
государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые
необходимо для получения муниципальной услуги, а также отделений (центров) МФЦ;
- справочные
телефоны структурных подразделений органа, предоставляющего муниципальную
услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том
числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адреса
официального сайта Администрации, предоставляющего муниципальную услугу,
расположенного на Портале Правительства Республики Крым, а также электронной
почты и (или) формы обратной связи в сети «Интернет».
Информация о
предоставлении муниципальной услуги должна быть доступна для инвалидов.
II. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги
4.1.
Предоставление
разрешения на осуществление земляных работ
.
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу
5.1.
Муниципальную
услугу предоставляет администрация Красноперекопского района.
Структурное
подразделение Администрации, предоставляющее муниципальную услугу - отдел по
вопросам архитектуры и градостроительства администрации Красноперекопского
района (далее – Отдел), в лице начальника Отдела или специалиста Отдела,
замещающего его в случае отсутствия (отпуск, болезнь и др.)
5.2. Отдел
обеспечивает предоставление муниципальной услуги через МФЦ или в электронной
форме посредством ЕПГУ, РПГУ по выбору заявителя, в соответствии с Федеральным
законом Российской Федерации от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон №210-ФЗ).
5.3. Порядок
обеспечения приема заявителей устанавливается распоряжением Администрации.
5.4. Муниципальная услуга может предоставляться в МФЦ
в части:
-
приема, регистрации и передачи в Отдел заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
-
информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения
-
запроса о предоставлении муниципальной услуги;
-
выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
5.5.
В
целях предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует (при необходимости) с:
Межрайонной
инспекцией Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Крым (далее –
Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Крым;
Горрайонным
отделением по г. Красноперекопск и
Красноперекопскому району
Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру;
Министерством
строительства и архитектуры Республики Крым;
Министерством
имущественных и земельных отношений Республики Крым;
Министерством
жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым;
Министерством
культуры Республики Крым.
5.6. Для получения услуг, которые являются
обязательными и необходимыми для предоставления муниципальной услуги заявитель
обращается в:
Ресурсоснабжающие организации;
Проектные организации (бюро);
Организации, уполномоченные на выполнение работ по
восстановлению нарушенного благоустройства.
5.7. Запрещено
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы и организации, за исключением получения услуг и
получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления
таких услуг, включенных в перечни, указанные в части первой статьи 9
Федерального закона №210-ФЗ.
6.
Результат
предоставления муниципальной услуги
6.1. Результатом
предоставления муниципальной услуги в зависимости от основания для обращения
является:
6.1.1. Разрешение
на право производства земляных работ в случае обращения по основаниям,
указанным в пунктах 9.2.1 – 9.2.3 настоящего Административного регламента,
оформляется в соответствии с формой Приложения № 1 к нему, подписанное заместителем
главы Администрации, курирующим вопросы строительства и архитектуры, должностным
лицом Отдела, в случае обращения в электронном формате – в форме электронного
документа, подписанное усиленной электронной цифровой подписью заместителем
главы Администрации, курирующим вопросы строительства и архитектуры.
6.1.2. Решение
о закрытии разрешения на осуществление земляных работ в случае обращения
заявителя по основанию, указанному в пункте 9.2.4 настоящего Административного
регламента, оформляется в соответствии с формой Приложения № 6 к нему, подписанное
заместителем главы Администрации, курирующим вопросы строительства и
архитектуры, должностным лицом Отдела, в случае обращения в электронном формате
– в форме электронного документа, подписанное усиленной электронной цифровой
подписью заместителем главы Администрации, курирующим вопросы строительства и
архитектуры.
6.1.3. Решение
об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в соответствии с
формой Приложения № 2 к настоящему Административному регламенту, подписанное заместителем
главы Администрации, курирующим вопросы строительства и архитектуры, должностным
лицом Отдела, в случае обращения в электронном формате – в форме электронного
документа, подписанное усиленной электронной цифровой подписью заместителем
главы Администрации, курирующим вопросы строительства и архитектуры.
7.
Срок предоставления муниципальной услуги
7.1.
Срок
предоставления муниципальной услуги:
7.1.1.
по
основаниям, указанным в пунктах 9.2.1, 9.2.4 настоящего Административного
регламента, составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Отделе;
7.1.2.
по
основанию, указанному в пункте 9.2.2 настоящего Административного регламента,
составляет не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в Отделе;
7.1.3.
по
основанию, указанному в пункте 9.2.3 настоящего Административного регламента,
составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Отделе.
7.2.
В
случае необходимости ликвидации аварий, устранения неисправностей на инженерных
сетях, требующих безотлагательного проведения аварийновосстановительных работ
в выходные и (или) праздничные дни, а также в нерабочее время Отдела,
проведение аварийно-восстановительных работ осуществляется незамедлительно с
последующей подачей лицами, указанными в разделе 2 настоящего Административного
регламента, в течение суток с момента начала аварийно-восстановительных работ
соответствующего заявления.
7.3.
Продолжительность
аварийно-восстановительных работ для ликвидации аварий, устранения
неисправностей на инженерных сетях должна составлять не более 14 дней с момента
возникновения аварии.
7.3.1.
В
случае незавершения работ по ликвидации аварии в течение срока, установленного
разрешением на право производства аварийно-восстановительных работ, необходимо
получение разрешения на производство плановых работ. Разрешение на право
производства аварийно-восстановительных работ не продлевается.
7.4.
Подача
заявления на продление разрешения на право производства земляных работ
осуществляется не менее чем за 5 дней до истечения срока действия ранее
выданного разрешения.
7.4.1.
Подача
заявления на продление разрешения на право производства земляных работ позднее
5 дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения не является
основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
7.4.2.
Продление
разрешения осуществляется не более двух раз. В случае необходимости дальнейшего
выполнения земляных работ необходимо получить новое разрешение на право
производства земляных работ.
7.5.
Подача
заявления на закрытие разрешения на право производства земляных работ
осуществляется в течение 3 рабочих дней после истечения срока действия ранее
выданного разрешения.
Подача Заявления
на закрытие разрешения на право производства земляных работ позднее 3 рабочих
дней не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной
услуги.
8.
Нормативные
правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
8.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги размещен на ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Администрации.
9.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
9.1.
Перечень
документов, обязательных для предоставления заявителем независимо от категории
и основания для обращения за предоставлением муниципальной услуги:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ сведения из документа, удостоверяющего
личность заявителя, представителя формируются при подтверждении учетной записи
в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА) из состава
соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем
направления запроса с использованием системы межведомственного электронного
взаимодействия;
б) документ, подтверждающий полномочия
представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за
предоставлением услуги представителя заявителя). При обращении посредством
ЕПГУ, РПГУ указанный документ, выданный заявителем, удостоверяется усиленной
квалифицированной электронной подписью заявителя (в случае, если заявителем
является юридическое лицо) или нотариуса с приложением файла открепленной
усиленной квалифицированной электронной подписи в формате sig;
в) гарантийное письмо по восстановлению
покрытия;
г) приказ о назначении работника, ответственного
за производство земляных работ с указанием контактной информации (для
юридических лиц, являющихся исполнителем работ);
д) договор на проведение
работ, в случае если работы будут проводиться подрядной организацией.
9.2.
Перечень
документов, обязательных для предоставления заявителем в зависимости от
основания для обращения за предоставлением муниципальной услуги:
9.2.1.
Перечень
документов для получения разрешения на
производство земляных работ:
а) заявление о предоставлении муниципальной
услуги. В
случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ формирование заявления
осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ, РПГУ без
необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении
также указывается один из следующих способов направления результата
предоставления государственной услуги: в форме электронного документа в личном
кабинете на ЕПГУ, РПГУ; на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра
электронного документа в Администрации, МФЦ; на бумажном носителе в Администрации,
МФЦ.
б) проект производства
работ (вариант
оформления представлен в Приложении № 3 к настоящему административному
регламенту), который содержит:
-
текстовую
часть: с описанием места работ, решением заказчика о проведении работ;
наименованием заказчика; исходными данными по проектированию; описанием вида,
объемов и продолжительности работ; описанием технологической последовательности
выполнения работ, с выделением работ, проводимых на проезжей части улиц и
магистралей, пешеходных тротуаров; описанием мероприятий по восстановлению
нарушенного благоустройства;
-
графическую
часть: схема производства работ на инженерно-топографическом плане М 1:500 с
указанием границ проводимых работ, разрытий; расположением проектируемых
зданий, сооружений и коммуникаций; временных площадок для складирования грунтов
и проведения их рекультивации; временных сооружений, временных подземных,
надземных инженерных сетей и коммуникаций с указанием мест подключения
временных сетей к действующим сетям; местами размещения грузоподъемной и
землеройной техники; сведениями о древесно-кустарниковой и травянистой
растительности; зонами отстоя транспорта; местами установки ограждений.
Инженерно-топографический
план оформляется в соответствии с требованиями Свода правил СП 47.13330.2016
«Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная
редакция СНиП 11-02-96» и СП 11-104-97 «Инженерногеодезические
изыскания для строительства. На инженерно-топографическом плане должны быть
нанесены существующие и проектируемые инженерные подземные коммуникации
(сооружения). Срок действия инженерно-топографического плана не более 2 лет с момента его
изготовления с
учетом требований подпункта 5.189-5.199 СП 11-10497 «Инженерно-геодезические
изыскания для строительства».
Схема
производства работ согласовывается
с соответствующими службами, отвечающими за эксплуатацию инженерных
коммуникаций, с правообладателями земельных участков в случае, если проведение
земляных работ будет затрагивать земельные участки, находящиеся во владении
физических или юридических лиц, на которых планируется проведение работ.
В случае
производства работ на проезжей части необходимо согласование схемы движения
транспорта и пешеходов с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.
Разработка
проекта может осуществляться заказчиком работ либо привлекаемым заказчиком на
основании договора физическим или юридическим лицом, которые являются членами
соответствующей саморегулируемой организации.
Несоответствие
проекта производства работ по форме образцу, представленному в Приложении № 3 к
настоящему Административному
регламенту, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной
услуги по основанию, указанному в пункте 12.1.3 настоящего Административного
регламента;
в) календарный график производства работ
(Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
г) договор о подключении (технологическом
присоединении) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения или
технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения
(при подключении к сетям инженернотехнического обеспечения);
д) правоустанавливающие документы на объект
недвижимости (права на который не зарегистрированы в Едином государственном
реестре недвижимости).
9.2.2.
Перечень
документов для получения разрешения на
производство земляных работ в связи с аварийно-восстановительными работами:
а) заявление о предоставлении муниципальной
услуги. В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ формирование
заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ,
РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении
также указывается один из следующих способов направления результата
предоставления государственной услуги: в форме электронного документа в личном
кабинете на ЕПГУ; на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра
электронного документа в Администрации, МФЦ; на бумажном носителе в Администрации,
МФЦ;
б) схема участка работ (выкопировка из
исполнительной документации на подземные коммуникации и сооружения);
в) документ, подтверждающий уведомление
организаций, эксплуатирующих инженерные сети, сооружения и коммуникации,
расположенные на смежных с аварией земельных участках, о предстоящих аварийных
работах.
9.2.3.
Перечень
документов для получения продления разрешения на право производства земляных
работ:
а) заявление о предоставлении муниципальной
услуги. В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ формирование
заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ,
РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении
также указывается один из следующих способов направления результата
предоставления государственной услуги: в форме электронного документа в личном
кабинете на ЕПГУ, РПГУ; на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра
электронного документа в Администрации, МФЦ; на бумажном носителе в Администрации,
МФЦ;
б) календарный график производства земляных
работ;
в) проект производства работ (в случае изменения
технических решений);
г) приказ о назначении работника, ответственного
за производство земляных работ с указанием контактной информации (для
юридических лиц, являющихся исполнителем работ) (в случае смены исполнителя
работ).
9.2.4. В случае обращения по вопросу закрытия разрешения на право производства земляных работ предоставляются
следующие документы:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги. В случае
направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ формирование заявления
осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ, РПГУ без
необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении также указывается один
из следующих способов направления результата предоставления государственной
услуги: в форме электронного документа в личном кабинете на ЕПГУ, РПГУ; на
бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в Администрацию,
МФЦ; на бумажном носителе в Администрацию, МФЦ;
б) акт о завершении земляных работ, засыпке траншеи и
выполненном благоустройстве подтверждающий восстановление территории, согласованный
с организациями, интересы которых были затронуты при проведении работ,
(Приложение № 5 к Административному регламенту).
9.3. Заявитель или его представитель представляет в Отдел
заявление, а также прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 9.1, 9.2
настоящего Административного регламента, одним из следующих способов по выбору
заявителя:
а) в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ.
В случае направления заявления и прилагаемых к нему документов
указанным способом заявитель (представитель заявителя), прошедший процедуры
регистрации, идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА, заполняет
форму указанного уведомления с использованием интерактивной формы в электронном
виде.
б) на бумажном носителе посредством личного обращения в Отдел, МФЦ
либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
9.4. Документы, прилагаемые к заявлению, представляемые в
электронной форме, направляются в следующих форматах:
а) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и
требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не
включающим формулы;
в) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в
том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также
документов с графическим содержанием.
9.5. В случае если оригиналы документов, прилагаемых к
заявлению, выданы и подписаны Администрацией на бумажном носителе, допускается
формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем
сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не
допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала
документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков
подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с
использованием следующих режимов:
- «черно-белый» (при отсутствии в документе графических
изображений и (или) цветного текста);
- «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений,
отличных от цветного графического изображения);
- «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в
документе цветных графических изображений либо цветного текста).
Количество файлов должно соответствовать количеству документов,
каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
9.6. Документы, прилагаемые заявителем к заявлению,
представляемые в электронной форме, должны обеспечивать:
-
возможность
идентифицировать документ и количество листов в документе;
-
возможность
поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за
исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);
-
содержать
оглавление, соответствующее их смыслу и содержанию;
-
для
документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам
(подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или)
к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или
ods, формируются в виде отдельного документа, представляемого в электронной
форме.
9.7. Формы документов для заполнения могут быть получены
заявителем при личном обращении в Отдел, в электронной форме на официальном
веб-сайте Администрации, ЕПГУ, РПГУ.
10. Исчерпывающий
перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель
вправе представить, в том числе в электронной форме
10.1.
Отдел
в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях
представления и получения документов и информации для предоставления
муниципальной услуги запрашивает:
а) выписку из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей (запрашивается для подтверждения регистрации
индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации);
б) выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц (запрашивается в случае обращения юридического лица)
в) выписку из Единого государственного реестра
недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект
недвижимости;
г) уведомление о планируемом сносе;
д) разрешение на строительство;
е) разрешение на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия;
ж) разрешение на вырубку зеленых насаждений;
з) разрешение на использование земель или
земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной
собственности;
и) разрешение на размещение объекта;
к) уведомление о соответствии указанных в
уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального
жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и
допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или
садового дома на земельном участке;
л) разрешение на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции;
м) технические условия для подключения к сетям
инженерно-технического обеспечения;
н) схему движения транспорта и пешеходов.
10.2.
Отделу
запрещено требовать у заявителя представления документов и информации, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с
нормативными правовыми актами.
10.3.
Документы,
указанные в пункте в п. 10.1 настоящего Административного регламента, могут быть
представлены заявителем самостоятельно по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для
отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
11. Указание на запрет требовать от заявителя
11.1.
Отдел не вправе:
-
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о
сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,
РПГУ, на официальном сайте Администрации, предоставляющего муниципальную
услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
-
отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в
соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной
услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Администрации, предоставляющего
муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги;
-
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения
идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,
необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо
забронировать для приема;
- требовать
представления документов и информации или осуществления действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных
услуг;
- требовать
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными правовыми актами
находятся в распоряжении Администрации, предоставляющего муниципальную услугу,
иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)
подведомственных организаций, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7
Федерального закона №210-ФЗ;
- требовать от
заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы
за предоставление муниципальной услуги;
- требовать от
заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные
органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения
услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате
предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9
Федерального закона №210-ФЗ;
- требовать от
заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» - «г»
пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ;
- требовать от
заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации,
электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2
части 1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ за исключением случаев, если
нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым
условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными
законами.
12. Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
12.1.
Основаниями
для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги являются:
12.1.1.
Заявление
подано в орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не
входит предоставление услуги;
12.1.2.
Неполное
заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления
на ЕПГУ, РПГУ;
12.1.3.
Представление
неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги;
12.1.4.
Представленные
документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ,
удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя
заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
12.1.5.
Представленные
на бумажном носителе документы содержат подчистки и исправления текста, не
заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12.1.6.
Представленные
в электронном виде документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет
в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах
для предоставления услуги;
12.1.7.
Заявление
и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в электронной форме
с нарушением требований, установленных действующим законодательством Российской
Федерации;
12.1.8.
Выявлено
несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от
06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон №63-ФЗ) условий
признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
12.2.
Основанием для отказа в приеме документов заявителя работником МФЦ является отсутствие либо отказ в предоставлении
заявителем оригинала документа, удостоверяющего личность заявителя,
представителя заявителя, а также предоставление недействительного документа,
удостоверяющего личность заявителя
12.3.
Решение
об отказе в приеме документов, по основаниям, указанным в пункте 12.1
настоящего Административного регламента, оформляется по форме согласно
Приложению №2 к настоящему Административному регламенту.
12.4.
Решение
об отказе в приеме документов, по основаниям, указанным в пункте 12.1
настоящего Административного регламента, направляется заявителю способом,
определенным заявителем в заявлении о предоставлении разрешения не позднее
рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления, либо выдается в
день личного обращения за получением указанного решения в МФЦ, выбранный при
подаче заявления, или уполномоченный орган государственной власти, орган
местного самоуправления, организацию.
12.5.
Отказ
в приеме документов, по основаниям, указанным в пункте 12.1 настоящего
Административного регламента, не препятствует повторному обращению заявителя в
Администрацию за получением услуги.
13. Исчерпывающий
перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги
13.1.
Оснований
для приостановления предоставления услуги не предусмотрено.
13.2. Основания для отказа в
предоставлении услуги:
13.2.1.
Поступление
ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо
подведомственной органу государственной власти или органу местного
самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об
отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги;
13.2.2.
Несоответствие
проекта производства работ требованиям, установленным нормативными правовыми
актами;
13.2.3.
Невозможность
выполнения работ в заявленные сроки;
13.2.4.
Установлены
факты нарушений при проведении земляных работ в соответствии с выданным
разрешением на осуществление земляных работ;
13.2.5.
Наличие
противоречивых сведений в заявлении о предоставлении услуги и приложенных к
нему документах.
13.3. Заявитель
(представитель заявителя) вправе отказаться от получения муниципальной услуги
на основании личного письменного заявления, написанного в свободной форме
направив почтовым отправлением (с уведомлением) или обратившись в Администрацию.
Отказ в
предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению за
предоставлением муниципальной услуги.
14. Перечень услуг, необходимых и обязательных для
предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление таких услуг
14.1.
Услуги, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) Выдача технических условий
на технологическое присоединение (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и
водоотведения, относительно земельного участка и расположенных на нем
объектов);
2) Предоставление проектной и
исполнительной технической документации по объекту заказчика муниципальной
услуги;
3) Выполнение работ по
восстановлению нарушенного благоустройства.
Сведения о документах выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1) получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц
(при обращении юридических лиц) в Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике
Крым;
2) получение выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей) в Межрайонной
ИФНС России № 2 по Республике Крым;
3) получение правоустанавливающих документов на земельный участок и
(или) объекты недвижимости в Горрайонном отделении по г. Красноперекопск и
Красноперекопскому району Государственного комитета по государственной
регистрации и кадастру для определения правообладателя объекта и проверки
полномочий;
4) получение документов, подтверждающих право собственности или
распоряжения подземными или наземными сетями, коммуникациями (при работах с
данными сетями, коммуникациями) в Горрайонном отделении по г.
Красноперекопск и Красноперекопскому району Государственного комитета по
государственной регистрации и кадастру или органы местного самоуправления для
определения правообладателя коммуникаций и проверки полномочий;
5) получение разрешения на размещение объектов,
которые могут быть размещены на землях государственной или муниципальной
собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов
(в случаях, установленных постановлением Совета министров Республики Крым от
20.01.2017 № 10) в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики
Крым;
6) получение разрешения на строительство объекта
капитального строительства (в случаях, установленных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, для проверки полномочий на строительство объектов) в Службе
государственного строительного надзора Республики Крым;
7) получение документации по планировке территории (в
случае необходимости разработки данной документации в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительным планом
земельного участка, для проверки полномочий на строительство сетей и
коммуникаций) в Министерстве строительства и архитектуры Республики Крым;
8) получение разрешения на проведение
археологических работ в Министерстве культуры Республики Крым для проверки
полномочий на проведение работ.
15. Порядок,
размер и основания взимания муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за
предоставление муниципальной услуги
15.1.
Муниципальная
услуга предоставляется бесплатно.
16. Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги
16.1.
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги отсутствует.
17. Максимальный
срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной
услуги
17.1.
Максимальный
срок ожидания в очереди при личной подаче Заявления и при получении результата
предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
18.1.
Регистрация заявления, представленного заявителем
(представителем заявителя) в целях, указанных в пунктах 9.2.1, 9.2.3, 9.2.4 в
Администрацию осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем
его поступления.
18.2.
Регистрация заявления, представленного заявителем
(представителем заявителя) в целях, указных в пункте 9.2.2, в Администрацию
осуществляется в день поступления.
18.3.
В случае представления заявления в электронной форме вне
рабочего времени администрации, либо в выходной, нерабочий или праздничный
день, заявление подлежит регистрации на следующий рабочий день.
18.2. Заявление и документы, подаваемые через МФЦ, передаются в Отдел в срок, не превышающий 2
рабочих дней, со дня их поступления в МФЦ, и регистрируются Отделом в этот же день.
18.3. При направлении заявителем заявления о
предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ,
Отдел
в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного заявления направляет
заявителю уведомление в «личный кабинет» на ЕПГУ, РПГУ, о необходимости
представления в Отдел документов, указанных в пунктах 9.1, 9.2 (в зависимости
от цели обращения) настоящего Административного регламента, на бумажных
носителях с указанием даты, времени их предоставления и места нахождения Отдела, предоставляющего
услугу.
19. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов
19.1. В целях обеспечения конфиденциальности
сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и
(или) прием двух и более заявителей не допускается.
Рабочее место специалиста Отдела (структурного
подразделения Администрации), непосредственно участвующего в предоставлении муниципальной услуги,
должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и
сканирующим устройствами, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста,
осуществляющего прием заявителей.
Вход в здание Администрации должен быть оборудован
вывеской с указанием полного наименования Администрации, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.
Заявители, обратившиеся в Администрацию,
непосредственно информируются:
- об исчерпывающем перечне документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности;
- о порядке оказания муниципальной услуги, в
том числе о документах, не требуемых от заявителя при предоставлении муниципальной
услуги;
- о правильности оформления документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- об источниках получения документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, сроках оформления документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, возможности их получения;
- об исчерпывающем перечне оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги.
19.2. Помещения, в которых предоставляется
муниципальная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах
зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным
входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании
специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных
маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами,
расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ
инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать
санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники
безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и
маломобильных групп населения;
-
оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в
целях создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для
озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной
текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом
Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами
выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами,
преобразующими
звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в
текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
19.3. Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы
стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя
из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
19.4. Требования к местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места для заполнения документов должны быть
оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения
документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
19.5. Требования к информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
Места для информирования, предназначенные для
ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными
стендами.
На информационных стендах или информационных
терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о
порядке предоставления муниципальной услуги. Информационные стенды
устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать
оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
19.6. Требования к обеспечению доступности для
инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов:
-
условия для беспрепятственного доступа к объектам, местам отдыха и к
предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по
территории, на которой расположен объект, входа в такие объекты и выхода из
них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с
использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие
расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им
помощи на объекте;
-
содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование
инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов
звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и
графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при
наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по
форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты
населения;
- оказание должностными лицами,
предоставляющими услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих
получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение на всех парковках общего
пользования, около объектов и мест отдыха,
не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной
парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и
транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На
граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных
транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и
информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный
реестр инвалидов.
- надлежащее размещение оборудования и
носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
В случаях, если существующие объекты
невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их
реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из
общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на
территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные
меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной
услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по
месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
19.7. Должностные лица, работающие с
инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с
обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и услуг.
20. Показатели
доступности и качества муниципальной услуги
20.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- при
предоставлении муниципальной услуги количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами Администрации,
ответственными за предоставление муниципальной услуги, не более 3-х раз,
продолжительность каждого обращения не превышает 15 минут;
- услуга по
экстерриториальному принципу в любой администрации сельского поселения
Красноперекопского района не предоставляется;
- услуга
предоставляется через МФЦ в соответствии с
соглашением о взаимодействии;
- возможность
получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги посредством ЕПГУ,
РПГУ (в случае подачи заявления в электронном виде через ЕПГУ, РПГУ),
электронной почты, а также по справочным телефонам Администрации, предоставляющего муниципальную услугу и
личного посещения Администрации, в установленное графиком работы время.
Получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги путем
использования ЕПГУ, РПГУ возможно в любое время с момента подачи документов;
- муниципальная услуга посредством
комплексного запроса не предоставляется.
20.2. Качество предоставления муниципальной услуги
характеризуется предоставлением муниципальной услуги в соответствии со
стандартом предоставления муниципальной услуги, а также отсутствием:
-
безосновательных отказов в приеме заявлений о предоставлении муниципальной
услуги от заявителей и в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушений
сроков предоставления муниципальной услуги;
- очередей при
приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги от заявителей и выдаче
результатов предоставления муниципальной услуги;
-
некомпетентности специалистов;
- жалоб на
действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям
специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
21. Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по
экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга
предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
21.1. Муниципальная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
21.2.
Особенности предоставления муниципальной услуги в
электронном виде.
Для
получения муниципальной услуги в электронной форме заявитель авторизуется на
ЕПГУ посредством подтвержденной учетной записи Единой системы идентификации и
аутентификации (далее – ЕСИА), затем заполняет заявление с использованием
специальной интерактивной формы.
Заполненное
заявление отправляется заявителем вместе с прикрепленными электронными образами
обязательных документов, указанными в пунктах 9.1, 9.2 настоящего Административного
регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в
Администрацию. При авторизации в ЕСИА заявление считается подписанным простой
электронной подписью заявителя, представителя заявителя, уполномоченного на
подписание заявления.
Заявитель
уведомляется о получении Администрацией заявления и документов в день подачи
заявления посредством изменения статуса заявления в личном кабинете заявителя
на ЕПГУ,
РПГУ.
Решение
о предоставлении муниципальной услуги принимается Администрацией на основании
электронных образов документов, представленных заявителем, сведений, а также
сведений, полученных Администрацией посредством межведомственного электронного
взаимодействия, а также сведений и информации на бумажном носителе посредством
личного обращения в Администрацию, в том числе через МФЦ в соответствии с
соглашением о взаимодействии между ГБУ РК «МФЦ»
и Администрацией, заключенным в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.09.2011 №797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами
предоставления государственных
и муниципальных услуг и
федеральными органами исполнительной власти, органами государственных
внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления», либо посредством почтового
отправления с уведомлением о вручении.
Запрос
и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,
подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением
требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 5 Федерального закона №63-ФЗ и
требованиями Федерального закона №210-ФЗ, признаются равнозначными запросу и
иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на
бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными
нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением
государственной или муниципальной услуги в электронной форме.
Результаты
предоставления государственной услуги, указанные в пункте 6.1 настоящего
Административного регламента, направляются заявителю, представителю в личный
кабинет на ЕПГУ, РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации
(кроме случаев отсутствия у заявителя, представителя учетной записи ЕПГУ,
РПГУ). В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ результат
предоставления государственной услуги также может быть выдан заявителю на
бумажном носителе в МФЦ в порядке, указанном в заявлении предусмотренным
пунктом 29 настоящего Административного регламента.
21.3.
В соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи,
использование которых допускается при обращении за получением государственных и
муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 25.06.2012 №634 «О видах электронной подписи, использование
которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных
услуг» заявитель - физическое лицо вправе использовать простую электронную
подпись в случае, если идентификация и аутентификация заявителя - физического
лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и
аутентификации, при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи
личность физического лица установлена при личном приеме.
21.4.
При представлении заявления представителем заявителя в форме электронного
документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная
доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим
(подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной
электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на
основании доверенности).
III. Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к
порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в
электронной форме и в многофункциональном центре
22.
Исчерпывающий перечень административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги.
22.1.
Перечень
административных процедур:
1) прием и
регистрация заявления и документов, обязательных к предоставлению;
2) рассмотрение
представленных документов;
3) формирование
и направление межведомственных запросов;
4) принятие
решения о предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача или
направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
23. Прием и регистрация заявления и документов,
обязательных к предоставлению
23.1.
Основанием
для начала административной процедуры является поступление в Отдел
соответствующего заявления. Запрос (заявление) представляется заявителем
(представителем заявителя) в Администрацию, посредством почтовой связи или в
электронной форме через ЕПГУ, РПГУ либо при личном обращении в МФЦ.
Специалист
Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием
заявления, согласно установленной форме (Приложения №7, №8, №9, №10 (в зависимости от цели обращения) к
Административному регламенту), и приложенных к нему документов лично от
заявителя или его уполномоченного представителя. В случае представления
заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя
предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или
представителя заявителя, осуществляется проверка соответствия сведений,
указанных в заявлении, представленным документам, полнота и правильность
оформления заявления.
Лицо, имеющее
право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет
документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о
государственной регистрации юридического лица (листа записи Единого
государственного реестра юридических лиц), а представитель юридического лица
предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени
этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (при
наличии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.
В ходе приема
заявления и прилагаемых к нему документов специалист Отдела осуществляет их
проверку на:
- правильность
оформления заявления;
- отсутствие в
заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений,
серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание,
подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в
заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
В случае наличия
оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 12.1,
заявителю рекомендуется устранить выявленные несоответствия. В случае
невозможности устранения выявленных несоответствий, заявителю вручается
(направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении
заявления и (или) представления отсутствующих документов (Приложение №11 к
Административному регламенту).
В случае
отсутствия оснований для отказа в приеме документов, после соответствующей
проверки документов, специалист Отдела на оборотной стороне заявления ставит
отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям, после чего
заявление регистрируется в журнале учета заявлений, на нём ставится номер и
дата регистрации.
23.2. Заявителю
выдается расписка (Приложение №12 к Административному регламенту) в получении
от заявителя документов с указанием их перечня и даты получения Отделом,
предоставляющим услугу, порядкового номера, такого же, что и в журнале, ФИО,
должности и подписью сотрудника, а также с указанием перечня сведений и
документов, которые будут получены посредством межведомственного
информационного взаимодействия. В случае представления документов через МФЦ
расписка выдается указанным МФЦ.
23.3. В случае,
если заявление и документы, указанные в пунктах 9.1, 9.2 (в
зависимости от цели обращения), а также в пункте 10.1 (документы, которые
заявитель вправе представить самостоятельно) настоящего Административного
регламента, представлены в Администрацию посредством почтового отправления,
уведомление в получении таких заявления и документов либо уведомление о
необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления
отсутствующих документов направляется Администрацией по указанному в заявлении
почтовому адресу в день получения Отделом документов.
23.4. Получение
заявления и документов, указанных в пунктах 9.1, 9.2 (в зависимости от цели
обращения), а также в пункте 10.1 (документы, которые заявитель вправе
представить самостоятельно) настоящего Административного регламента,
представляемых в форме электронных документов, подтверждается путем направления
заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и
документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты
получения заявления и документов, а также перечень наименований файлов,
представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о
получении заявления и документов, указанных в пунктах 9.1, 9.2 (в зависимости
от цели обращения), а также в пункте 10.1 (документы, которые заявитель вправе
представить самостоятельно) настоящего Административного регламента,
направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или
в личный кабинет заявителя
(представителя заявителя) на ЕПГУ, РПГУ в случае представления заявления и
документов через ЕПГУ, РПГУ.
23.5. Заявление
и документы, представленные заявителем (представителем заявителя) через МФЦ
передаются МФЦ в Администрацию на бумажном носителе, а после обеспечения
технической возможности, - и в электронном виде, в срок, установленный
соглашением, заключенным между Администрацией и ГБУ РК «МФЦ».
23.6. Критерием
принятия решения является наличие заявления и полного комплекта документов,
обязательных для предоставления муниципальной услуги.
23.7.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация
поступившего заявления и полного комплекта документов, обязательных для
предоставления муниципальной услуги либо выдача уведомления о необходимости
устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих
документов.
23.8. Способом
фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и
документов в журнале учета заявлений.
23.9. Процедуры,
устанавливаемые пунктами 23.1 – 23.2 осуществляются в течение 15 минут.
Регистрация
заявления поступившего в Отдел от МФЦ осуществляется в день его поступления в
Отдел.
24. Рассмотрение представленных документов
24.1. Основанием
для начала административной процедуры по рассмотрению представленных документов
является получение должностным лицом Отдела, ответственным за прием документов,
заявления с комплектом прилагаемых документов.
24.2. Заявление
регистрируется в Отделе и передается главе Администрации или лицу его
заменяющему, который в соответствии со своей компетенцией передает заявление
для исполнения должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступившего
заявления.
Должностное
лицо, ответственное за рассмотрение поступившего заявления:
- проверяет
комплектность полученных документов и сведений, в них содержащихся;
- запрашивает в
режиме межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения,
указанные в пункте 10.1 Административного регламента в случае, если заявитель
не представил их по собственной инициативе. Межведомственное информационное
взаимодействие осуществляется в соответствии с пунктами 25.1. – 25.4.
Административного регламента.
В случае
отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом
12.1 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, ответственный
за рассмотрение представленных документов комплектует предоставленные документы
в учетное дело заявителя.
24.3. Критерием
принятия решения является отсутствия оснований для отказа в приеме документов.
24.4.
Результатом исполнения административной процедуры является формирование
учетного дела заявителя.
24.5. Способом
фиксации результата административной процедуры является сформированное учетное
дело заявителя, с присвоенным личным порядковым номером.
Максимальный
срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
25. Формирование и направление межведомственных
запросов
25.1. Основанием для начала
административной процедуры является поступление заявления и комплекта документов без приложения
документов, предусмотренных пунктом 10.1. Административного регламента.
Для рассмотрения заявления специалист
Отдела запрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения),
указанные в пункте 10.1 Административного регламента, если они не были
представлены заявителем по собственной инициативе.
Запрошенные сведения и документы могут
представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде
заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в
форме электронного документа.
Состав сведений, указываемых в
межведомственном запросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления
межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления
межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос определяются
документами, описывающими порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении
муниципальных услуг (технологическими картами межведомственного взаимодействия)
в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона №210-ФЗ.
В случае представления заявителем
документов, предусмотренных подпунктами а) - и) пункта 10.1 Административного
регламента, по собственной инициативе административная процедура
межведомственного взаимодействия по данным основаниям не проводится.
В течение 1
рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации
(документов), специалист Отдела проверяет полноту полученной информации
(документов). В случае поступления ответа на межведомственный запрос,
содержащего противоречивые сведения либо информацию не в полном объеме,
специалист Отдела уточняет входные параметры межведомственного запроса и
направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков копии документов
либо содержащиеся в них сведения, полученные в рамках межведомственного
взаимодействия, заверяются подписью ответственного исполнителя с
указанием его фамилии и инициалов, даты и времени их получения и приобщаются к материалам личного дела
заявителя.
25.2. Критерием принятия решения
является необходимость формирования и направления межведомственных запросов.
25.3. Результатом исполнения
административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию
являются документы или сведения, указанные в пункте 10.1 Административного
регламента, полученные по межведомственным запросам.
25.4. Способом фиксации результата выполнения
административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию
является регистрация межведомственного запроса о представлении сведений или
документов в учетном деле заявителя.
Максимальный срок административной
процедуры составляет 5 рабочих дней.
26. Принятие
решения о предоставлении муниципальной услуги
26.1.
Основанием для начала административной процедуры является наличие полного
пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
26.2.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается Администрацией
по основаниям, предусмотренным пунктом 13.2 Административного регламента.
26.3.
Специалист Отдела на основании сведений:
-
принимает решение о предоставлении муниципальной услуги;
-
подготавливает в двух экземплярах проект решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги (Приложение № 2 настоящего Административного регламента) в
случае отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-
подготавливает в двух экземплярах проект результата предоставления
муниципальной услуги, указанный в пунктах 9.2.1 – 9.2.4 Административного
регламента, в случае принятия положительного решения о предоставлении
муниципальной услуги;
- осуществляет в установленном
порядке процедуры согласования проектов подготовленных документов;
- направляет проект результата
предоставления муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги на подпись главе Администрации (лицу, им уполномоченному).
26.4.
Глава Администрации (лицо, им уполномоченное) подписывает результат
предоставления муниципальной услуги и заверяет его печатью. Подписанные
документы направляются специалисту Отдела, ответственному за выдачу
(направление) результата предоставления муниципальной услуги.
26.5.
Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги.
26.6.
Результатом исполнения административной процедуры является подписанный
результат предоставления муниципальной услуги.
26.7.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является
отметка, путем регистрации в журнале
учета заявлений.
Процедура, устанавливаемая
настоящим пунктом, осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента поступления
ответов на запросы.
27. Выдача (направление) заявителю результата
предоставления муниципальной услуги
27.1. Основанием
для начала административной процедуры является подписанный результат
предоставления муниципальной услуги.
Специалист
Отдела не позднее чем через 5 календарных дней со дня принятия решения выдает
или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ,
подтверждающий принятие такого решения.
27.2.
В случае подачи заявления в электронном виде посредством
ЕПГУ,
РПГУ после регистрации результата предоставления
муниципальной услуги экземпляр, заверенный усиленной квалифицированной
электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации,
направляется заявителю в «Личный кабинет» ЕПГУ, РПГУ. При наличии в заявлении
указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги на бумажном
носителе, экземпляр передается заявителю при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.
Второй экземпляр результата предоставления муниципальной
услуги на бумажном и (или) электронном носителе, заверенный усиленной
квалификационной электронной подписью уполномоченного должностного лица
Администрации, остается на хранении в Отделе, выдавшем результат предоставления
муниципальной услуги (подшивается в учетное дело).
27.3. Критерием принятия решения
является подписанный результат предоставления муниципальной услуги.
27.4. Результатом исполнения
административной процедуры является выдача результата предоставления
муниципальной услуги или направление его заявителю заказным письмом с
уведомлением.
27.5. Способом фиксации результата
выполнения административной процедуры является выдача
заявителю результата предоставления муниципальной услуги под роспись, в журнале
учета
заявлений.
28.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том
числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, а также официального сайта Администрации
28.1.
Получение информации о порядке и сроках предоставления услуги
Посредством ЕПГУ и РПГУ обеспечивается возможность
информирования заявителя в части:
1) доступа заявителей к сведениям об услуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных
документов, необходимых для получения услуги;
3) подачи заявителем запроса о предоставлении услуги с
использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
4) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о
предоставлении услуги, в случае подачи запроса в электронном виде, посредством
ЕПГУ, РПГУ;
5) получения результата предоставления услуги в электронной
форме;
6) осуществления оценки качества предоставления услуги;
7) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо
государственного или муниципального служащего.
На официальном сайте Администрации, предоставляющего услугу
обеспечивается возможность:
1) доступа заявителей к сведениям об услуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных
документов, необходимых для получения услуги;
3) осуществления оценки качества предоставления услуги;
4) досудебного (внесудебного) обжалование решений и действий
(бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо
государственного или муниципального служащего.
28.2. Запись на прием в орган
(организацию), многофункциональные центры предоставления государственных и
муниципальных услуг для подачи запроса о предоставлении услуги
Предварительная запись на прием в МФЦ осуществляется на
официальном сайте ГБУ РК «МФЦ». МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения
иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а
также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного
интервала, который необходимо забронировать для приема.
28.3. Формирование запроса
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством
заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ, РПГУ без необходимости
дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса
осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей
электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля
электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки
и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в
электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса,
необходимого для предоставления услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной
формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса
значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении
ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму
запроса;
г) возможность вернуться на любой из этапов заполнения
электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
д) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ к ранее
поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично
сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос посредством ЕПГУ, РПГУ
направляется в Администрацию, которая обеспечивает регистрацию запроса.
При обращении за получением услуги представителя заявителя,
к запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме
электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим)
доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи
(в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности),
либо нотариусом.
28.4. Прием
и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для
предоставления услуги
Заявитель имеет право подать заявление в электронной форме с
использованием ЕПГУ, РПГУ.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения
электронной формы запроса на ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи
запроса в какой-либо иной форме. На РПГУ, ЕПГУ, официальном сайте Администрации
размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса
осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей
электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля
электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки
и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в
электронной форме запроса.
Сформированный запрос, направляется в Администрацию
посредством ЕПГУ, РПГУ.
Прием и регистрация заявления осуществляются должностным
лицом органа предоставляющего услугу, ответственным за прием и регистрацию
заявлений с документами, необходимыми для предоставления услуги.
После регистрации заявление направляется в структурное
подразделение, ответственное за предоставление услуги.
После принятия заявления должностным лицом, уполномоченным
на предоставление услуги, статус запроса заявителя в «личном кабинете» на ЕПГУ,
РПГУ обновляется до статуса «принято».
28.5.
Взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона №210-ФЗ государственных и
муниципальных услуг
Взаимодействие органов, предоставляющих услуги, в части
осуществления межведомственного электронного взаимодействия осуществляется
согласно пункту 2 части 1 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ, а также
предоставление документов и информации в случае, предусмотренном частью 4
статьи 19 Федерального закона №210-ФЗ, осуществляется в том числе в электронной
форме с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа,
предоставляющего услугу, подведомственной государственному органу или органу
местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона №210- ФЗ государственных
и муниципальных услуг.
28.6.
Оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей,
взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
Оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных
платежей не взымается.
28.7.
Получение результата предоставления услуги
В случае наличия возможности, результат предоставления
услуги, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью
уполномоченного должностного лица Администрации, направляется заявителю в
«Личный кабинет» ЕПГУ, РПГУ. В иных случаях выдача результата предоставления
услуги осуществляется на бумажном носителе.
28.8.
Получение сведений о ходе выполнения запроса
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе
предоставления услуги.
Информация о ходе предоставления услуги направляется
заявителю Администрацией, в срок, не превышающий 1 рабочий день после
завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или
посредством ЕПГУ,
РПГУ (в случае, если заявление подавалось
через ЕПГУ, РПГУ).
При предоставлении услуги посредством ЕПГУ в личном кабинете заявителя отображаются статусы запроса:
а) заявление зарегистрировано – информационная система
органа власти зарегистрировала заявление (промежуточный статус);
б) заявление принято к рассмотрению - заявление принято к
рассмотрению (Промежуточный статус);
в) промежуточные
результаты по заявлению – выполнение промежуточных этапов рассмотрения заявления (промежуточный статус);
г) услуга оказана –
услуга исполнена. Результат передан в «Личный кабинет» заявителя (финальный статус);
д) отказано в предоставлении услуги - отказано в предоставлении услуги (финальный статус).
Дополнительно к статусу, информационная система Администрации
может передавать комментарий.
Если заявитель подавал заявку на предоставление услуги через
ЕПГУ,
РПГУ, то информацию о ходе предоставления
услуги заявитель может посмотреть в «Личном кабинете» на ЕПГУ, РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления
услуги через личный кабинет ЕПГУ, РПГУ заявителю
необходимо:
а) авторизоваться на ЕПГУ, РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления
услуги.
28.9.
Осуществление оценки качества предоставления услуги
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и
качество предоставления услуги посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Администрации.
28.10.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа
(организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или
муниципального служащего
Заявителям обеспечивается возможность досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа
(организации), должностного лица органа предоставляющего услугу посредством
ЕПГУ, РПГУ, электронной почты и официального сайта Администрации, официального
сайта ГБУ РК «МФЦ».
29. Порядок выполнения административных процедур
(действий) многофункциональным центром
29.1. Информирование заявителей о порядке предоставления
муниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о
предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с
предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о
порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре
При обращении
заявителя в МФЦ за получением консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги,
работник МФЦ, осуществляющий прием документов, информирует заявителя:
- о сроках
предоставления муниципальной услуги;
- о необходимых
документах для получения муниципальной услуги (по видам справок);
- о возможном
отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случаях, предусмотренных
пунктом 13.2 Административного регламента.
При
необходимости получения консультации в письменной форме работник МФЦ рекомендует
заявителю лично направить письменное обращение в Администрацию, разъяснив при
этом порядок рассмотрения письменного обращения заявителя в соответствии с
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
29.2. Прием запросов заявителей о предоставлении
муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
В МФЦ осуществляется
прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, а также выдача документов, являющихся результатом предоставления
муниципальной услуги только при личном обращении заявителя, либо его
представителя, при наличии документа, удостоверяющего личность представителя
заявителя, документа, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Прием
документов, полученных почтовым отправлением, либо в электронной форме не
допускается.
При обращении в МФЦ
заявитель предоставляет документы, представленные в п. 9.1-9.2. (в зависимости от цели обращения заявителя).
В ходе приема
документов, необходимых для организации предоставления муниципальной услуги,
работник МФЦ:
Устанавливает
личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий полномочия представителя
заявителя.
Основанием для
отказа в приеме документов заявителя работником МФЦ является отсутствие либо
отказ в предоставлении заявителем оригинала документа, удостоверяющего личность
заявителя, представителя заявителя, а также предоставление недействительного
документа, удостоверяющего личность заявителя.
Проверяет правильность оформления заявления о
предоставлении муниципальной услуги. В случае, если заявитель самостоятельно не
заполнил форму заявления, по его просьбе, работник МФЦ, заполняет
заявление в электронном виде.
Если в заявлении
не указан адрес электронной почты заявителя, предлагает (в устной форме)
указать в заявлении адрес электронной почты в целях возможности уточнения в
ходе предоставления муниципальной услуги необходимых сведений путем направления
электронных сообщений, а также в целях информирования о ходе оказания
муниципальной услуги.
В случае
предоставления заявителем подлинника документа, представление которого в
подлиннике не требуется, работник МФЦ сверяет копии подлинника документов,
представленных заявителем, с подлинниками таких документов, на копии
проставляет отметку о соответствии копии документа его подлиннику заверяя ее
своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов. Подлинник документа
возвращается заявителю, а копия приобщается к комплекту документов,
передаваемых в Администрацию.
Комплектует
заявление и необходимые документы (далее - комплект документов), составляя расписку
принятых комплектов документов в двух экземплярах, которая содержит перечень
предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их
предоставления, и прикрепляет его к заявлению.
Выдает заявителю
один экземпляр расписки в подтверждение принятия МФЦ комплекта документов,
предоставленных заявителем, второй экземпляр расписки передается в Администрацию
с комплектом документов.
Сообщает
заявителю о дате получения результата муниципальной услуги, согласно пункту 7.1
настоящего Административного регламента.
В срок, не
превышающий 2 рабочих дней, следующих за днем приема комплекта документов,
экспедитором МФЦ или иным уполномоченным лицом МФЦ, комплект документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги передается в Администрацию.
Прием документов
от экспедитора МФЦ
или иного уполномоченного лица МФЦ осуществляется сотрудниками Администрации
вне очереди.
В ходе приема
документов ответственное лицо Администрации проверяет комплектность документов
в присутствии экспедитора МФЦ или иного уполномоченного лица МФЦ.
В случае
отсутствия документов, указанных в расписке, ответственное лицо Администрации,
в присутствии экспедитора МФЦ или иного
уполномоченного лица МФЦ, делает соответствующую отметку в сопроводительном
реестре.
Один экземпляр сопроводительного
реестра передаваемых комплектов документов остается в МФЦ с отметкой
должностного лица Администрации, ответственного за предоставление муниципальной
услуги, о получении, с указанием даты, времени и подписи лица, принявшего
документы.
В случае отказа
в приеме документов от экспедитора МФЦ или уполномоченного лица МФЦ,
должностное лицо Администрации, незамедлительно, в присутствии экспедитора МФЦ
или иного уполномоченного лица МФЦ, заполняет уведомление об отказе в приеме от
МФЦ заявления и документов, принятых от заявителя с указанием причин(ы) отказа
в приеме.
29.3. Выдача заявителю результата предоставления
муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе,
подтверждающих содержание электронных документов, направленных в
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами,
предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими
муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на
бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов,
предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги
Передача
Администрацией результатов оказания муниципальной услуги в МФЦ осуществляется
не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем окончания, установленного
действующим законодательством срока предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо
Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги,
посредством телефонной связи, уведомляет МФЦ о готовности результата
муниципальной услуги;
В случае
принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги Администрацией,
должностное лицо Администрации, предоставляющего услугу в письменном виде
уведомляет заявителя о таком решении, с указанием причин отказа в
предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо
Администрации, передает в МФЦ результат муниципальной услуги на основании
сопроводительного реестра, с указанием даты, времени и подписи экспедитора МФЦ
или иного уполномоченного лица МФЦ, принявшего документы.
При обращении
заявителя или представителя заявителя за результатом оказания муниципальной
услуги в МФЦ, работник МФЦ:
- Устанавливает
личность заявителя или представителя заявителя, в том числе проверяет документ,
удостоверяющий личность;
- Проверяет
полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получении
документов;
- Знакомит
заявителя или представителя заявителя с перечнем выдаваемых документов
(оглашает названия выдаваемых документов);
- Выдает
документы заявителю или представителю заявителя.
На копии запроса
делает отметку о выдаваемых документах, с указанием их перечня, проставляет
свою фамилию и инициалы, должность и подпись, Ф.И.О заявителя или его
представителя и предлагает проставить подпись заявителя.
Если заявитель
или представитель заявителя отказывается получать результат муниципальной
услуги, а также отказывается проставлять свою подпись в подтверждение
получения, результат услуги не выдается. Работник МФЦ проставляет на описи
отметку об отказе получения результата муниципальной услуги, с указанием
причины, либо об отказе в проставлении заявителем своей подписи, указывая свою
должность, Ф.И.О. и подпись.
Если при
получении заявителем результата муниципальной услуги в МФЦ, заявителем или
представителем заявителя выявлены опечатки и (или) ошибки в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах, работник МФЦ
предлагает заявителю обратиться за исправлением опечаток и (или) ошибок
непосредственно в орган, предоставивший услугу.
МФЦ обеспечивает
хранение полученных от Администрации документов, предназначенных для выдачи
заявителю или представителю заявителя, а также направляют по реестру
невостребованные документы в Администрацию, в сроки, определенные соглашением о
взаимодействии.
29.4. Иные действия, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности
усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при
обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня
средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях
обеспечения указанной проверки
Прием
документов, полученных в электронной форме в МФЦ не допускается.
30. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
30.1. Основанием
для начала административной процедуры является представление (направление)
заявителем в Администрацию в произвольной форме заявления об исправлении
опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах.
30.2.
Должностное лицо структурного подразделения Администрации, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное
заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не
превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
30.3. Критерием
принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие
таких опечаток и (или) ошибок.
30.4. В случае
выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо структурного
подразделения Администрации, ответственное за предоставление муниципальной
услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не
превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
30.5. В случае
отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате
предоставления муниципальной услуги, должностное лицо структурного
подразделения Администрации, ответственное за предоставление муниципальной
услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или)
ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации
соответствующего заявления.
30.6.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю
исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток
и (или) ошибок. В случае внесения изменений в выданный по результатам
предоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправление
ошибок, допущенных по вине Отдела, МФЦ и (или) должностного лица Администрации,
работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
31.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
31.1.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными
процедурами, по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль)
осуществляется заместителем главы Администрации, который курирует данное направление
в соответствии с распределением функциональных обязанностей.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и
исполнения муниципальными служащими административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги.
32.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и
качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
32.1.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в
себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании плана работы Администрации)
и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением
муниципальной услуги, (комплексная проверка) либо отдельные вопросы
(тематическая проверка). Внеплановые проверки осуществляются на основании
распоряжения Администрации. По результатам контроля, при выявлении допущенных
нарушений, заместитель главы Администрации принимает решение об их устранении и
подает предложения по наложению
дисциплинарных взысканий, также могут быть даны указания по подготовке
предложений по изменению положений Административного регламента.
Срок
проведения таких проверок не должен превышать 20 календарных дней.
33.
Ответственность должностных лиц Уполномоченного органа за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
33.1.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение
проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей на всех этапах
предоставления муниципальной услуги. Проверка проводится по каждой жалобе
граждан, поступившей в Администрацию, на действие (бездействие) муниципальных
служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги. При проверке
фактов, указанных в жалобе, могут рассматриваться все вопросы, связанные с
предоставлением муниципальной услуги.
Персональная
ответственность муниципального служащего, ответственного за предоставление
муниципальной услуги, за соблюдением сроков и порядка проведения
административных процедур, установленных Административным регламентом,
закрепляется в их должностных инструкциях.
Должностные лица, предоставляющие
муниципальную услугу, несут персональную ответственность за
неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими
муниципальной услуги наравне с другими лицами.
34.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
34.1.
Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их
объединения и организации имеют право направлять в Администрацию индивидуальные
и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию
качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и
жалобы с сообщением о нарушении специалистами Администрации положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги.
34.2.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан
осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов Администрации
нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
34.3.
Контроль за предоставлением муниципальных услуг со стороны объединений граждан
и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и
организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в
действиях специалистов Администрации нарушений положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных
служащих, работников
35. Информация для заявителя о
его праве подать жалобу
35.1.
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа,
предоставляющего услугу, а также его должностных лиц или МФЦ, работника МФЦ в досудебном (внесудебном)
порядке.
35.2.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и
коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе
юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления, МФЦ и
их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения, и иные
организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их
должностным лицам.
35.3.
Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление
гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
36. Предмет жалобы
36.1.
Нарушение срока регистрации запроса (комплексного запроса) о предоставлении
муниципальной услуги.
36.2.
Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.
36.3.
Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги.
36.4.
Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
36.5.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым,
муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)
обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно
в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном
объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона
№210-ФЗ.
36.6.
Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или)
Республики Крым, муниципальными правовыми актами.
36.7.
Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении
допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,
решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по
предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,
определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.
36.8.
Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления
муниципальной услуги.
36.9.
Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания
приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
(или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
36.10.
Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального
закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в
случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в
полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона
№ 210-ФЗ.
37. Органы государственной власти, организации должностные лица, которым может быть направлена
жалоба
37.1. В
случае обжалования действий (бездействия) или решения главы Администрации
(уполномоченного лица), жалоба направляется в Красноперекопский районный совет.
В случае
обжалования действий (бездействия) или решения заместителя главы Администрации,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба
направляется на рассмотрение главе Администрации.
В
Администрации для заявителей предусматривается наличие на видном месте книги
жалоб и предложений.
37.2. В случае обжалования действий
(бездействия) или решения работника МФЦ, осуществляющего прием документов,
жалоба направляется на рассмотрение директору ГБУ РК «МФЦ».
В случае обжалования действий
(бездействия) или решения директора ГБУ РК «МФЦ» (уполномоченного лица), жалоба
направляется Учредителю ГБУ РК «МФЦ» - Министерству внутренней политики,
информации и связи Республики Крым.
В МФЦ для заявителей
предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и предложений.
38. Порядок подачи и рассмотрения
жалобы
38.1.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме
(посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта Администрации, электронной почты),
почтовой связью, в ходе предоставления муниципальной услуги, при личном
обращении заявителя в Администрацию и МФЦ, посредством телефонной «горячей линии»
Совета министров Республики Крым.
Жалоба
должна содержать:
1)
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его
руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2)
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения
заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,
адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым
должен быть направлен ответ заявителю;
3)
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,
работника МФЦ;
4)
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,
работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39. Сроки рассмотрения жалобы
39.1. В
случае досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ,
жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а
в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ,
в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Срок
регистрации жалобы в Администрации составляет 1 рабочий день.
40. Результат рассмотрения жалобы
40.1. По
результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалоба
удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и
(или) Республики Крым;
2) в
удовлетворении жалобы отказывается.
40.2. В
случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления должностное лицо,
наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
41. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения
жалобы
41.1. Не позднее дня, следующего за
днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
41.2. В
случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается
информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную
услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при
оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные
неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо
совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
41.3. В
случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются
аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация
о порядке обжалования принятого решения.
42. Порядок обжалования решения по жалобе
42.1.
Принятое, по результатам рассмотрения жалобы, решение может быть обжаловано в
порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и
(или) Республики Крым.
43. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
43.1.
Заявитель вправе обратиться в Администрацию, МФЦ за получением информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной
форме, в том числе при личном обращении заявителя, или в электронном виде.
44. Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы
44.1.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе получить на
информационных стендах, в местах предоставления муниципальной услуги,
посредством телефонной связи, при личном обращении, посредством почтовой связи,
в электронном виде (ЕПГУ, РПГУ, официальный сайт Администрации, официальный сайт ГБУ РК «МФЦ», электронная почта Администрации).