Приложение
к постановлению
Администрации
города Керчи
Республики Крым
от «29» июня 2023г.
№ 1276/1-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на
осуществление земляных работ»
I.
Общие положения
1.
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной
услуги «Предоставление на осуществление
земляных работ» (далее –
Административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления
муниципальной услуги, сроки и последовательность действий по её исполнению
Муниципальным казенным учреждением «Служба городского хозяйства» муниципального
образования городской округ Керчь Республики Крым (далее – МКУ «СГХ»; Учреждение).
Настоящий Административный регламент разработан в целях
повышения качества предоставления и исполнения муниципальной услуги, в том
числе:
- упорядочения административных
процедур (действий);
- сокращения количества
документов, предоставляемых гражданами для предоставления муниципальной услуги;
- установления
ответственности должностных лиц Учреждения, предоставляющих муниципальную
услугу, за несоблюдение ими требований Административного регламента при
выполнении административных процедур (действий).
1.2.Получение
разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального
образования городской округ Керчь Республики Крым при производстве следующих
работ:
- производство работ, связанных со
вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров;
- забивка и погружение свай при возведении
объектов и сооружений всех видов;
- строительство, реконструкция сетей
инженерно-технического обеспечения и коммуникаций;
- инженерно-геологические изыскания;
- капитальный, текущий ремонт зданий,
строений сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения, объектов дорожного
хозяйства, за исключением текущего ремонта дорог и тротуаров без изменения
профиля и планировки дорог;
- размещение и установка объектов, для
размещения которых не требуется предоставления земельных участков и
установления сервитутов;
- размещение и установка объектов, в том
числе некапитальных объектов, на землях или земельных участках, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, размещение которых может
осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов,
а также установка опор, информационных и рекламных конструкций, использование
земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, в целях осуществления инженерных изысканий либо капитального или
текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года; строительства
временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы),
складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения
строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или
местного значения на срок их строительства, реконструкции;
- аварийно-восстановительный ремонт сетей
инженерно-технического обеспечения, сооружений;
-
снос зданий и сооружений, ликвидация сетей инженерно-технического
обеспечения;
-
осуществление археологических работ;
- благоустройство и вертикальная планировка
территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников,
благоустройства газонов;
- установка опор
информационных и рекламных конструкций.
Осуществление земляных работ связанных с
аварийно-восстановительными работами допускается без разрешения на
осуществление земляных работ на сетях инженерно-технического обеспечения,
коммуникациях и подземных сооружениях, в течение суток при условии уведомления
(телефонограммой, а так же на адрес электронной почты: kontrol.mkusghkerch@yandex.ru в течение 24
часов Муниципальное казенное учреждение «Служба городского хозяйства»
муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым с последующим
обязательным получением разрешения на осуществление земляных работ.
Переоформление (продление) разрешения на
осуществление земляных работ осуществляется в случае увеличения объема работ и
изменений технических решений, продления срока выполнения работ, смены
исполнителя работ, а также в случае форс-мажорных обстоятельств.
Осуществление любых видов
земляных работ на территории муниципального
образования городской округ Керчь Республики Крым без разрешения запрещается,
за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании
документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством.
2. Круг заявителей при предоставлении муниципальной услуги
2.1.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические,
юридические лица или индивидуальные предприниматели, намеренные проводить
земляные работы (далее - Заявитель).
От имени заявителей
могут выступать их представители, действующие в соответствии с полномочиями,
подтверждаемыми в установленном законом порядке.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3.1. Порядок получения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги:
1) публичное письменное консультирование (посредством
размещения информации):
- на официальном веб - сайте Администрации города Керчи
Республики Крым и Государственного бюджетного учреждения Республики Крым
«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг» (далее – ГБУ РК «МФЦ»);
- в федеральной государственной информационной системе
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и в государственной
информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики
Крым» (далее – РПГУ);
- на информационных стендах, в местах предоставления
муниципальной услуги Учреждения и многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее
– многофункциональный центр);
2) индивидуальное консультирование по справочным телефонным
номерам Учреждения и многофункциональный центр;
3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе
посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в
МКУ «СГХ» или многофункциональный центр);
4) посредством индивидуального устного информирования.
3.2. Публичное письменное консультирование осуществляется путем
размещения информационных материалов на информационных стендах в местах
предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в
средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте
Администрации города Керчи Республики Крым, МКУ «СГХ», ГБУ РК «МФЦ», ЕПГУ и
РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на
официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня
осуществляется МКУ «СГХ».
На информационных стендах МКУ «СГХ» в местах предоставления
муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления
муниципальной услуги;
- выдержки из Административного регламента и приложения к
нему;
- номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная
услуга; фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности
соответствующих должностных лиц, режим приема ими заявителей;
- адрес официального сайта ГБУ РК «МФЦ», на котором можно
узнать адрес и графики работы многофункциональных центров;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто
задаваемым вопросам;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги;
- формы заявлений;
- перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
3.3. Сектор
информирования и ожидания многофункциональных центров включает в себя:
а) информационные стенды или
иные источники информирования, содержащие актуальную и исчерпывающую
информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг, в
том числе:
- перечень государственных и
муниципальных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном
центре;
- сроки предоставления
государственных и муниципальных услуг;
- размеры государственной
пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных
и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
- информацию о дополнительных
(сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для
предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их
оплаты;
- порядок обжалования действий
(бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги,
и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и
муниципальных служащих, многофункциональных центров, работников
многофункциональных центров;
- информацию о предусмотренной
законодательством Российской Федерации и Республики Крым ответственности
должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных
лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников
многофункционального центра, работников привлекаемых организаций за нарушение
порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
- информацию о порядке
возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения
либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также
привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Республики Крым;
- режим работы и адреса иных
многофункциональных центров и привлекаемых организаций, находящихся на
территории Республики Крым;
- иную информацию, необходимую
для получения государственной и муниципальной услуги;
б) не менее одного окна
(рабочего места), оборудованного персональным компьютером с возможностью
доступа к информационным системам, печатающим и сканирующим устройством,
электронной системой управления очередью и предназначенного для информирования
заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о
ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных
услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в
подпункте «а» настоящего пункта. Окна (рабочие места), созданные в соответствии
с настоящим подпунктом, не являются окнами приема и выдачи документов;
в) программно-аппаратный
комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к ЕПГУ, РПГУ, а также к информации о
государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в многофункциональном
центре;
г) стулья, кресельные секции,
скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на
них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и
муниципальных услуг;
д) электронную систему
управления очередью.
3.4. Индивидуальное
консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный
звонок должен начинаться с информации о наименовании Учреждения,
многофункционального центра, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное
консультирование по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении,
графике работы, требуемых документах) также предоставляются с использованием
средств автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается
круглосуточное предоставление справочной информации.
3.5. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной
почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на
обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного
лица. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо с помощью
официального сайта Администрации в зависимости от способа обращения
заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном
обращении (в случае обращения в форме электронного документа в срок,
установленный законодательством Российской Федерации). Датой получения
обращения является дата регистрации входящего обращения в Учреждении или
многофункциональном центре.
3.6. Время ожидания заявителя при индивидуальном
консультировании при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование
при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Учреждения или
работником многофункционального центра не должно превышать 10 минут.
3.7. Должностное лицо Учреждения, предоставляющего
муниципальную услугу, работник многофункционального центра, при ответе на
обращения заявителей:
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично)
могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо Учреждения,
работник многофункционального центра не может самостоятельно ответить на
заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу
сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные
обращения должны отвечать вежливо и корректно;
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо
Учреждения, работник многофункционального центра, осуществляющие
консультирование, должны назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при
наличии), занимаемую должность и наименование Учреждения. По результатам
консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно
кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо предпринять;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и
понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- не вправе осуществлять консультирование заявителей,
выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания
муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения
заявителей.
3.8. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Администрации города
Керчи Республики Крым размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных
документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить
по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальной услуги;
4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок
представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной
услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за
предоставление муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые
при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной
государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и
муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления
услуги осуществляется без выполнения заявителем каких – либо требований, в т.ч.
без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства
заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с
правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы,
регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных
данных.
3.9. Сведения о ходе предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении
в Учреждение предоставляющий услугу, а также посредством телефонной связи
Учреждения. Кроме того, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги
заявитель вправе получить посредством ЕПГУ, РПГУ (для заявлений, поданных
посредством ЕПГУ, РПГУ), электронной почты Учреждения.
3.10. Справочная информация подлежит обязательному размещению на
ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Администрации города Керчи Республики Крым, предоставляющего
муниципальную услугу, и является доступной для заявителя. Учреждение,
предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает размещение и актуализацию
справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального
сайта Администрации города Керчи Республики Крым.
К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы Учреждения,
предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений,
предоставляющих муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и
организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги,
а также отделений (центров) многофункционального центра;
- справочные телефоны структурных подразделений Учреждения,
предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора
(при наличии);
- адреса официального сайта Администрации города Керчи
Республики Крым, расположенного на Портале Правительства Республики Крым, а
также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети «Интернет».
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна
быть доступна для инвалидов.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги
4.1. Предоставление разрешения на
осуществление земляных работ.
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Муниципальную услугу предоставляет
Муниципальное казенное учреждение «Служба городского хозяйства» муниципального
образования городской округ Керчь Республики Крым. Структурное подразделение
Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, - отдел контроля за
состоянием автомобильных дорог и благоустройством.
При предоставлении муниципальной услуги Учреждение
взаимодействует с:
Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике
Крым;
Керченским городским управлением
Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру;
Министерством строительства и архитектуры
Республики Крым;
Министерством имущественных и земельных
отношений Республики Крым;
Министерством жилищной политики и
государственного строительного надзора Республики Крым;
Министерством культуры Республики Крым.
5.2. Уполномоченный орган обеспечивает предоставление
муниципальной услуги через МФЦ или в электронной
форме посредством ЕПГУ, РПГУ по выбору заявителя, в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон №210-ФЗ).
5.3. Для получения услуг, которые являются
обязательными и необходимыми для предоставления муниципальной услуги заявитель
обращается в:
- ресурсо – снабжающие организации;
- проектные организации (бюро);
-
организации, уполномоченные на выполнение работ по восстановлению нарушенного
благоустройства.
5.4. Муниципальная услуга может предоставляться в
многофункциональном центре в части:
- приема, регистрации и передачи в Учреждение заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- информирования о порядке предоставления муниципальной
услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
5.5. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в
том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за
исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг,
включенных в перечни, указанные в части первой статьи 9 Федерального закона от
27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон №210-ФЗ).
6.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
6.1.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-
разрешение на осуществление земляных работ (Приложение 5 к Административному
регламенту);
-
разрешение на осуществление аварийно – восстановительных (плановых) работ
(Приложение 5 к Административному регламенту);
-
продление (переоформление) разрешения на осуществление земляных работ
(Приложение 5 к Административному регламенту);
-
закрытие разрешения на осуществление земляных работ (Приложение 7 к
Административному регламенту);
-
решение об отказе в выдаче разрешения на осуществление земляных работ
(Приложение 6 к Административному регламенту).
7. Срок предоставления муниципальной услуги
7.1.
Общий срок предоставления муниципальной услуги – 10 рабочих дней со дня
представления в Учреждение документов, обязанность по предоставлению которых
возложена на заявителя.
В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр
или направления запроса в электронном виде, посредством РПГУ, ЕПГУ, срок
предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления
(регистрации) документов в Учреждение.
Многофункциональный центр обеспечивает передачу заявления и документов в
Учреждения в срок, не превышающих 3 рабочих дней, следующих за днем приема документов в многофункциональном
центре.
7.1.1. Общий срок
предоставления муниципальной услуги в случае обращения за получением разрешения
на осуществление земляных работ по газификации (догазификации) – 5 рабочих дней
с момента подачи заявителем уведомления о начале производства земляных работ.
7.2.Срок выдачи (направления)
результата предоставления муниципальной услуги заявителю составляет не более 3
рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Учреждением.
7.3.Передача в
многофункциональный центр результата предоставления муниципальной услуги по
заявлениям, поступившим через многофункциональный центр, осуществляется не
позднее 3 рабочих дней, следующих за днем окончания, установленного действующим
законодательством срока предоставления муниципальной услуги.
Многофункциональный центр
осуществляет выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги в
течение срока хранения готового результата, предусмотренного соглашением о
взаимодействии между
многофункциональным центром и
Администрацией города Керчи Республики Крым.
7.4. В случае необходимости ликвидации аварий, устранения
неисправностей на инженерных сетях, требующих безотлагательного осуществления
аварийно-восстановительных работ в выходные и (или) праздничные дни, а также в
нерабочее время Уполномоченного органа, осуществление
аварийно-восстановительных работ осуществляется незамедлительно с последующей
подачей лицами, указанными в разделе 2 настоящего административного
регламента, в течение суток с момента начала аварийно-восстановительных
работ соответствующего заявления.
7.5. Продолжительность аварийно-восстановительных работ для ликвидации
аварий, устранения неисправностей на инженерных сетях должна составлять не
более 14 дней с момента возникновения аварии.
7.6. В случае не завершения работ по ликвидации
аварии в течение срока, установленного разрешением на право производства
аварийно-восстановительных работ, необходимо получение разрешения на
производство плановых работ. Разрешение на право производства
аварийно-восстановительных работ не продлевается.
7.7. Подача заявления на продление разрешения на право производства
земляных работ осуществляется не менее чем за 5 рабочих дней до истечения срока
действия ранее выданного разрешения.
7.8. Продление разрешения осуществляется не
более 2 раз. В случае необходимости дальнейшего выполнения земляных работ
необходимо получить новое разрешение на право производства земляных работ.
7.9. Срок
приостановления предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней,
о чем заявитель должен быть уведомлен в течение 3 рабочих дней со дня принятия
решения о приостановлении.
8. Перечень нормативных
правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
8.1. Актуализированный
перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной
услуги, размещается на официальном сайтеАдминистрации города Керчи Республики
Крым, расположенном на ПорталеПравительства Республики Крым (раздел
«Деятельность» пункт«Муниципальные услуги»), в федеральной государственной
информационнойсистеме «Федеральный реестр государственных услуг (функций)», на ЕПГУ иРПГУ, а также приведен
в
Приложении
14 к Административному регламенту.
9.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих предоставлению заявителем, в том числе в электронной форме
9.1.
Перечень документов, обязательных к предоставлению заявителем, для получения разрешения на осуществление земляных работ:
1) заявление на предоставление
муниципальной услуги, подписанное непосредственно Заявителем (Приложение 1 к
настоящему Административному регламенту);
В случае направления заявления посредством
ЕПГУ, РПГУ формирование заявления осуществляется посредством заполнения
интерактивной формы на ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления
в какой-либо иной форме.
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя
(представителя заявителя)
В случае направления заявления посредством
ЕПГУ, РПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность Заявителя,
представителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе
идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА) из состава соответствующих данных
указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с
использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
3) документ, подтверждающий полномочия
представителя Заявителя действовать от имени Заявителя (в случае обращения за
предоставлением услуги представителя Заявителя).
При
обращении посредством ЕПГУ, РПГУ указанный документ, выданный организацией,
удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного
должностного лица организации, а документ, выданный физическим лицом, -
усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса с приложением файла
открепленной усиленной квалифицированной электронной подписи в формате sig3.;
4)
документ, подтверждающий полномочия юридического лица;
5) проект производства работ (ППР), рабочий
проект (РП) или рабочая документация (РД), проект организации строительства
(реставрации) (ПОС), планировочная организация земельного участка (ПЗУ),
(Выкопировка подземных коммуникаций и сооружений, схема размещения объекта при
проведении плановых, аварийно-ремонтных, восстановительных работ, некапитальных
строений);
6) календарный график производства работ
(Приложение 11);
7) свидетельство о допуске к работам по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства, на право ведения работ
исполнителем, указанным в Заявлении (для работ, требующих наличие данного
свидетельства);
8) приказ о назначении работника,
ответственного за производство земляных работ с указанием контактной информации
(для юридических лиц, являющихся исполнителем работ);
9) договор о присоединении к сетям
инженерно-технического обеспечения или технические условия на подключение к
сетям инженерно-технического обеспечения (при подключении к сетям
инженерно-технического обеспечения);
10) Перечень организаций согласования
физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в
случае осуществления земляных работ в охранной зоне в чьем ведении находятся
объекты: (Приложение 12):
- Департамент
архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Керчи
Республики Крым (согласование с отметкой
представителя организации во избежание производства работ на земельных участках
находящихся в собственности третьих лиц, а также в границах охранных зон
объектов инженерно-технического обеспечения, сведения о которых внесены в ЕГРН),г.Керчь,ул.Кирова,17;
-Департамент
государственной охраны культурного наследия Министерства культуры Республики
Крым (согласование с отметкой
представителя организации для обеспечения соблюдения режима использования
исторического ареала и архитектурно-планировочных зон)г.Керчь,ул.Кирова,5,каб.402;
- Департамент коммунального
хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи
Республики Крым (согласование с отметкой представителя организации в случае
осуществления земляных работ на проезжей части дорог или тротуарах)г.Керчь,ул.Кирова,15;
А также Лист согласования осуществления земляных работ с
эксплуатационными (ресурсоснабжающими) организациями, в случае осуществления
земляных работ в охранной зоне, в чьем ведении находятся объекты в чьем ведении
находятся объекты (Приложение 12 к Административному регламенту):
- КРЭС Государственное унитарное предприятие Республики
Крым «Крымэнерго»(согласование с отметкой представителя организации в случае
осуществления земляных работ в охранной зоне линий электропередач)г.Керчь,ул.Еременко,27;
- Специализированное
муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ
Керчь Республики Крым «Горсвет-Керчь»
(согласование с отметкой представителя организации в случае осуществления
земляных работ в охранной зоне линий электропередач)г.Керчь,ул.Пирогова,6;
- Государственное унитарное предприятие Республики Крым
«Крымтеплокоммунэнерго» (согласование с
отметкой представителя организации в случае осуществления земляных работ в
охранной зоне тепловых сетей)г.Керчь.ул.Кирова,79-а;
- Государственное унитарное предприятие Республики Крым
«Крымгазсети» (согласование с отметкой
представителя организации в случае осуществления земляных работ в охранной зоне
газовых сетей))г.Керчь,ул.Чкалова,151;
- Государственное
унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» (согласование с отметкой представителя организации в случае
осуществления земляных работ в охранной зоне сетей водоснабжения и
водоотведения)г.Керчь,ул.Годыны,2-а;
- Государственное унитарное предприятие Республики Крым
«Крымтелеком» (согласование с отметкой
представителя организации в случае осуществления земляных работ в охранной зоне
кабельных линий)г.Керчь,ул.Фурманова.12;
- 3ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС
России по Республике Крым, Республика Крым, г. Керчь (не согласовывать, извещать о сроке и месте разрытия)г.Керчь,ул.Комарова,11;
- Управление
государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел по Республики Крым (согласовывать
при осуществлении земляных работ на проезжей части дорог или тротуарах)г.Керчь,ул.Глухова,5;
-Филиал АО «КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ» «Камыш-Бурунская ТЭЦ» (согласование с отметкой представителя
организации в случае осуществления земляных работ в охранной зоне тепловых
сетей);
- Акционерное общество «Воентелеком» (согласование с отметкой представителя
организации в случае осуществления земляных работ в охранной зоне линий связи);
Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» (при необходимости осуществления земляных работ под железной дорогой).В случае осуществления земляных работ в охранной зоне
эксплуатационных (ресурсоснабжающих) организаций без согласования данных
организаций, ответственность за земляные работы несет заявитель (представитель
заявителя).
11) договор со
специализированной подрядной организацией о проведении работ по восстановлению
благоустройства территории, включая работы по восстановлению асфальтобетонного
покрытия и нарушенного плодородного слоя земли, газонов, зеленых насаждений;
12) схема организации
движения транспорта и пешеходов в случае закрытия или ограничения движения на
период производства работ с приложением копии уведомления соответствующего
подразделения ГИБДД о предстоящих
земляных работах (при осуществлении работ на проезжей части дорог или
тротуарах);
Уведомление о месте и
сроках осуществления работ, а также утвержденная схема передаются в
подразделения Госавтоинспекции на региональном или районном уровне,
осуществляющие федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного
движения на участке дороги, где планируется осуществление работ, не менее чем
за сутки. При осуществлении долговременных работ длительностью более 5 суток
соответствующее подразделение Госавтоинспекции информируется об адресе участка,
на котором намечено осуществление работ, сроках их осуществления не менее чем
за 7 суток;
13) распорядительный
документ собственника (правообладателя) на снос здания, сооружения, ликвидацию
сетей инженерно-технического
обеспечения (при сносе
зданий, сооружений, ликвидации сетей инженерно-технического обеспечения);
14) документы
подтверждающие право собственности на объект недвижимости, земельный участок
(договор, контракт – для и.п/юр. лиц).
15) документ, подтверждающий статус заявителя, в случае
обращения представителя от МКД, ЖСК, ТСН, ПК (потребительский кооператив); ГК
(гаражный кооператив); ЛК (лодочный кооператив) и т.д. (справка, выписка,
заверенная соответствующей организацией);
16) протокол общего собрания
граждан, прошедший проверку в управляющей компании, правлении товарищества
собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного
специализированного потребительского кооператива, заверенный резолюцией
уполномоченного лица на легитимность».
9.2. В случае обращения за получением разрешения на осуществление аварийно-восстановительных (плановых) работ
представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении
муниципальной услуги, подписанное непосредственно Заявителем (Приложение 2 к
настоящему Административному регламенту); В случае направления заявления
посредством ЕПГУ, РПГУ формирование заявления осуществляется посредством
заполнения интерактивной формы на
ЕПГУ,РПГУ без необходимости дополнительно подачи заявления в какой-либо форме.
2) документ, удостоверяющий личность
Заявителя (представителя заявителя);
3) документ, подтверждающий полномочия
представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение
результата оказания муниципальной услуги (в случае обращения представителя
заявителя);
4) решение (приказ) о назначении или об избрании
физического лица на должность (в случае обращения юридического лица);
5) телефонограмма об
аварии в Единую дежурно-диспетчерскую службу
муниципального образования городской округ Керчь
Республики Крым;
6) схема участка работ
(выкопировка из исполнительной документации на подземные коммуникации и
сооружения);
7) гарантийное письмо (в случае, если благоустройство
территории, где проводились земляные работы, выполнить в установленный срок не
представляется возможным по независящим от заявителя причинам, с указанием
сроков осуществления восстановительных работ, но не более 1 года с момента
закрытия разрешения на осуществление земляных работ, о чем делается отметка в
разрешении с указанием даты закрытия) (Приложение 9 к Административному регламенту);
8) документ, подтверждающий аварийную ситуацию (для
физических лиц). 9.3. В случае обращения за переоформлением (продлением) разрешения на
право производства земляных работ предоставляются следующие документы:
1) заявление на предоставление
муниципальной услуги, подписанное непосредственно Заявителем (Приложение 3 к
настоящему Административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность
Заявителя (представителя заявителя);
3) документ, подтверждающий полномочия
представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение
результата оказания муниципальной услуги (в случае обращения представителя
заявителя);
4) решение (приказ) о назначении или об избрании
физического лица на должность (в случае обращения юридического лица);
5) календарный
график производства земляных работ (Приложение 11);
6) проект производства
работ (в случае изменения технических решений);
7) свидетельство о
допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
на право ведения работ исполнителем, указанным в Заявлении (в случае смены
исполнителя работ, для работ, требующих наличие данного свидетельства);
8) приказ о назначении работника,
ответственного за производство земляных работ с указанием контактной информации
(в случае смены исполнителя работ, для юридических лиц, являющихся исполнителем
работ);
9) договор со специализированной
подрядной организацией о проведении работ по восстановлению благоустройства
территории, включая работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия и
нарушенного плодородного слоя земли, газонов, зеленых насаждений (в случае
смены исполнителя работ);
9.4. В случае обращения за закрытием
разрешения на право осуществления земляных работ предоставляются следующие
документы:
1) заявление на предоставление
муниципальной услуги, подписанное непосредственно Заявителем (Приложение 4 к
настоящему Административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность
Заявителя (представителя заявителя);
3) документ, подтверждающий полномочия
представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение
результата оказания муниципальной услуги (в случае обращения представителя
заявителя);
4) решение (приказ) о назначении или об избрании
физического лица на должность (в случае обращения юридического лица);
5) акт о завершении осуществления
земляных работ, засыпке траншеи и выполненном благоустройстве подтверждающий
восстановление территории, согласованный с организациями, интересы которых были
затронуты при осуществлении работ (Приложение 10 к Административному
регламенту);
9.5.
Заявление предоставляется в единственном экземпляре. Документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, предоставляются в двух экземплярах, один
из которых должен быть подлинником. Подлинник документа предоставляется только
для просмотра в начале предоставления муниципальной услуги с обязательным
возвратом заявителю. Допускается предоставление нотариально заверенной копии
документа.
9.6. В
случае, если право собственности на земельный участок и (или) объекты
недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, заявитель дополнительно предоставляет:
1)
правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) объекты
недвижимости (подлинник или засвидетельствованные в нотариальном порядке
копии).
9.7. Заявитель или его
представитель представляет в Учреждение заявление, а также прилагаемые к нему
документы, указанные в пункте 9.1.- 9.6. (в зависимости от цели обращения)
настоящего Административного регламента, одним из следующих способов по выбору
заявителя:
а) в
электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ.
В случае
направления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом
заявитель (представитель заявителя), прошедший процедуры регистрации,
идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА, заполняет форму
указанного уведомления с использованием интерактивной формы в электронном виде.
б) на
бумажном носителе посредством личного обращения в Учреждение,
многофункциональный центр либо посредством почтового отправления с уведомлением
о вручении.
9.8. В случае обращения за получением разрешения на
осуществление земляных работ по газификации (догазификации)представляются
следующие документы:
1) уведомление о начале производства земляных работ
подается в Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу (Приложение 13 к
настоящему Административному регламенту).
В течение 3 рабочих дней с момента подачи вышеуказанного
уведомления заявитель обязуется предоставить полный пакет документов в
Учреждение согласно подпункту 9.1.
пункта 9. Административного регламента.
В случае
своевременного предоставления пакета документов - специалист Учреждения в
течение 2 рабочих дней выдает результат муниципальной услуги.
В случае
непредоставления необходимого пакета документов в Учреждение в установленный
срок, специалист Учреждения в течение 2-х рабочих дней передает информацию в
управление муниципального контроля Администрации города Керчи Республики Крым.
9.9. Документы, прилагаемые к заявлению, представляемые в
электронной форме, направляются в следующих форматах:
а) xml -
для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по
формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;
б) doc,
docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;
в) pdf,
jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих
формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим
содержанием.
9.10. В
случае если оригиналы документов, прилагаемых к заявлению, выданы и подписаны
уполномоченным органом на бумажном носителе, допускается формирование таких
документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования
непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается),
которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в
разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности
(графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием
следующих режимов:
«черно-белый»
(при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
«оттенки
серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного
графического изображения);
«цветной»
или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических
изображений либо цветного текста).
Количество
файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит
текстовую и (или) графическую информацию.
9.11. Документы, прилагаемые заявителем к заявлению,
представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность
идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы,
подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде
отдельного документа, представляемого в электронной форме.
9.12 Формы документов для
заполнения могут быть получены заявителем при личном обращении в Учреждение или
многофункциональный центр, в электронной форме на официальном веб-сайте
Учреждения, ЕПГУ, РПГУ.
9.13. В случае обращения за получением разрешения на
осуществление земляных работ по газификации (догазификации)представляются
следующие документы:
1) уведомление о начале производства земляных работ
подается в Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу (Приложение 15 к
настоящему Административному регламенту).
В течение 3 рабочих дней с момента подачи вышеуказанного
уведомления заявитель обязуется предоставить полный пакет документов в
Учреждение согласно подпункту 9.1.
пункта 9. Административного регламента.
В случае
своевременного предоставления пакета документов - специалист Учреждения в
течение 2 рабочих дней выдает результат муниципальной услуги.
В случае
непредоставления необходимого пакета документов в Учреждение в установленный
срок, специалист Учреждения в течение 2-х рабочих дней передает информацию в
управление муниципального контроля Администрации города Керчи Республики Крым.
9.14. За предоставление
недостоверных сведений Заявитель несетответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерация.
10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, в том числе в
электронной форме
10.1.
Для предоставления муниципальной услуги, Учреждение посредством
межведомственного информационного взаимодействия (без привлечения к этому
заявителя), запрашивает следующие документы:
1) выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) (Межрайонная ИФНС
России № 7 по Республике Крым);
2) выписка из Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных
предпринимателей) (Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Крым;
3) правоустанавливающие документы на
земельный участок и (или) объекты недвижимости (Керченское управление
Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру) (для
определения правообладателя объекта и проверки полномочий);
4) документы, подтверждающие право
собственности или распоряжения подземными или наземными сетями, коммуникациями
(при работах с данными сетями, коммуникациями) (Керченское управление
Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру или органы
местного самоуправления) (для определения правообладателя коммуникаций и
проверки полномочий);
5) разрешение на размещение объекта;
6) разрешение на строительство объекта
капитального строительства (в случаях, установленных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, для проверки полномочий на строительство объектов)
(Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора
Республики Крым;
7) документация по планировке территории (в
случае необходимости разработки данной документации в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительным планом
земельного участка, для проверки полномочий на строительство сетей и
коммуникаций) (Министерство строительства и архитектуры Республики Крым);
8) разрешение на осуществление археологических
работ (Министерство культуры Республики Крым) (для проверки полномочий на
осуществление работ).
10.2.
Заявитель вправе, по собственной инициативе предоставить документы,
предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 10.1 Административного регламента. Не
предоставление вышеуказанных документов не является причиной для отказа в
предоставлении муниципальной услуги.
11. Указание на запрет
требовать от заявителя
11.1. Учреждение,
предоставляющее муниципальную услугу не вправе:
1) отказывать в приеме запроса и иных документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в
соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной
услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Администрации города
Керчи Республики Крым, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги;
2) отказывать в предоставлении муниципальной услуги в
случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной
услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления
муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте
Администрации города Керчи Республики Крым, организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги;
3) требовать от заявителя совершения иных действий, кроме
прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также
предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного
интервала, который необходимо забронировать для приема;
4) требовать
представления документов и информации или осуществления действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных
услуг;
5) требовать представления документов и информации, которые
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Республики Крым, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении
Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных
органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций,
участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за
исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона №
210-ФЗ;
6) требовать от заявителя предоставления документов,
подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной
услуги;
7) требовать от заявителя осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных
с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг и получения документов и
информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных
в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) требовать от заявителя представления документов и
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за
исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 4 части 1
статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
9) требовать от
заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации,
электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2
части 1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, за исключением случаев, если
нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым
условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных
федеральными законами».
12. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
12.1. Основания для отказа в приеме документов необходимых для
предоставления муниципальной услуги:
1) поступление ответа
органа государственной власти, органа местного самоуправления либо
подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления
организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии
документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги;
2) несоответствие
проекта производства работ требованиям, установленным нормативно-правовыми
актами;
3) невозможность выполнения работ в заявленные
сроки;
4) установлены факты
нарушений при осуществлении земляных работ в соответствии с разрешением на
осуществление земляных работ;
5) наличие
противоречивых сведений в заявлении о предоставлении услуги и приложенных к
нему документов; Заявитель
(представитель заявителя) вправе отказаться от получения муниципальной услуги
на основании личного письменного заявления, написанного в свободной форме,
направив почтовым отправлением (с уведомлением) или обратившись в
Уполномоченный орган.
12.2. Основанием
для отказа в приеме документов заявителя работником многофункционального центра
является отсутствие либо отказ в предоставлении заявителем оригинала документа,
удостоверяющего личность
заявителя, представителя заявителя, а также
предоставление недействительного документа, удостоверяющего личность заявителя.
12.3. Основанием
для отказа в приеме к рассмотрению обращения за получением муниципальной услуги
в электронном виде является наличие повреждений файла, не позволяющих получить
доступ к информации, содержащейся в документе.
12.4. Решение об отказе в приеме документов, по основаниям,
указанным в пункте 12.1 настоящего Административного регламента, оформляется по
форме согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
12.5. Решение об отказе в приеме документов, по
основаниям, указанным в пункте 12.1 настоящего Административного регламента,
направляется заявителю способом, определенным заявителем в заявлении о
предоставлении разрешения не позднее 3 рабочих дней с момента получения такого
заявления, либо выдается в день личного обращения за получением указанного
решения в многофункциональный центр, выбранный при подаче заявления, или
уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправления,
организацию.
12.6. Отказ в приеме документов, по основаниям, указанным в
пункте 12.1 настоящего Административного регламента, не препятствует повторному
обращению заявителя в Администрацию за получением услуги.
13.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги
13.1. Основанием для приостановления предоставления
муниципальной услуги является:
1) поступление в Учреждение ответа органа государственной
власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной
власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный
запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации,
необходимых для выдачи разрешения на осуществление земляных работ, если
соответствующий документ не был предоставлен заявителем по собственной
инициативе.
13.2.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) не
предоставление определенных пунктами 9.1-9.6 Административного регламента
документов неполного комплекта документов (в зависимости от цели обращения);
2) поступление в орган, предоставляющий муниципальную
услугу, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления
либо подведомственной органу государственной власти или органу местного
самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об
отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи разрешения на
осуществление земляных работ, если соответствующий документ не был предоставлен
заявителем по собственной инициативе;
Отказ в выдаче разрешения по указанному основанию
допускается в случае, если орган, предоставляющий муниципальную услугу, после
получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил
заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для выдачи
разрешения и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию.
3) представление документов в ненадлежащий орган;
4)
несоответствие представленных документов требованиям действующего
законодательства.
5)
невозможность выполнения работ в заявленные сроки;
6) установлены факты нарушений при
осуществлении земляных работ в соответствии с выданным разрешением на
осуществление земляных работ;
7)
наличие
противоречивых сведений в заявлении о предоставлении услуги и приложенных к
нему документах.
13.3.
Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от получения
муниципальной услуги на основании личного письменного заявления, написанного в
свободной форме направив почтовым отправлением (с уведомлением) или обратившись
в Учреждение.
Отказ в
предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению за
предоставлением муниципальной услуги.
14. Перечень услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
14.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги:
1) выдача
технических условий на технологическое присоединение (электро, тепло, газо,
водоснабжения и водоотведения, относительно земельного участка и расположенных
на нем объектов);
2)
предоставление проектной и исполнительной технической документации по объекту
заказчика муниципальной услуги;
3)
выполнение работ по восстановлению нарушенного благоустройства
15. Порядок, размер и
основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за
предоставление муниципальной услуги
15.1. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
16. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги
16.1.Плата за предоставление муниципальной
услуги не взимается.
17.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
17.1. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
18.1. Регистрация заявления,
поступившего в Учреждение, осуществляется в течение 1
рабочего дня, с даты его получения должностным лицом Учреждения. Регистрация осуществляется путем проставления отметки на заявлении
(дата приема, входящий номер) и регистрации заявления в журнале регистрации.
18.2.
Заявление и документы, подаваемые через многофункциональный центр, передаются в
Учреждение в срок, не превышающий 2 рабочих дней, со дня их поступления в
многофункциональный центр, и регистрируются Учреждением в этот же день.
18.3.
В случае представления заявления в электронной форме вне рабочего времени
администрации, либо в выходной, нерабочий или праздничный день, заявление
подлежит регистрации на следующий рабочий день.
18.4. При
направлении заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в
электронной форме посредством РПГУ, ЕПГУ, Учреждение в течение 3 рабочих дней
со дня получения указанного заявления направляет заявителю уведомление в
«личный кабинет» на РПГУ, ЕПГУ, о необходимости представления в Учреждение документов, указанных в пунктах 9.1. – 9.6.
настоящего Административного регламента, на бумажных носителях с указанием
даты, времени их предоставления и места нахождения Учреждения.
19. Требования к помещениям, в
которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для
инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов
19.1. В целях обеспечения
конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не
допускается.
Рабочее место специалиста Учреждения (структурного подразделения Учреждения), непосредственно участвующего
в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,
печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствами, иметь информацию о
фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Вход в здание Учреждения должен быть оборудован вывеской с указанием полного наименования Учреждения, адреса, номера телефона для справок, приемных дней.
Заявители, обратившиеся в Учреждение, непосредственно информируются:
- об исчерпывающем перечне
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их
комплектности;
- о порядке оказания
муниципальной услуги, в том числе о документах, не требуемых от заявителя при
предоставлении муниципальной услуги;
- о правильности оформления
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- об источниках получения
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, сроках
оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
возможности их получения;
- об исчерпывающем перечне
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
19.2.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга:
-
предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих
зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом. Расположение выше первого
этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или
подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в
помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими
обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски;
- должны
соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и
требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним
инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
-
комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для
получателей муниципальной услуги;
-
должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой
информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической
информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном
фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких
знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в
световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск
сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
19.3. Требования к залу ожидания.
Места
ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество
мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их
размещения.
19.4. Требования к местам для
заполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги.
Места для
заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и
обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими
принадлежностями.
19.5. Требования к информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
Места для
информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными
материалами, оборудуются информационными стендами.
На
информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная,
текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной
услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и
должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой
информации гражданами.
19.6. Требования к обеспечению
доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к
объектам, местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
-
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен
объект, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство
и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
-
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и
самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте;
- содействие инвалиду при входе
в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных
маршрутах общественного транспорта;
-
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а
также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и
тифлосурдопереводчика;
- допуск на
объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное
обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
социальной защиты населения;
- оказание должностными лицами, предоставляющими услугу,
помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с
другими лицами;
- выделение на всех
парковках общего пользования, около объектов и мест отдыха, не менее 10
процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных
средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств,
перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов
III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен
быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих
транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
- надлежащее размещение оборудования и носителей
информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
В случаях, если существующие объекты невозможно полностью
приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или
капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных
объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения,
муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения
доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это
возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства
инвалида или в дистанционном режиме.
19.7. Должностные лица, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по
вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.
20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
20.1.Показателями доступности
предоставления муниципальной услуги являются:
- при предоставлении муниципальной услуги количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами Учреждения, ответственными за
предоставление муниципальной услуги, не более 3-х раз, продолжительность
каждого обращения не превышает 15 минут;
-услуга
предоставляется через многофункциональные центры в соответствии с соглашением о
взаимодействии;
- возможность получения сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ (в случае подачи заявления в
электронном виде через ЕПГУ, РПГУ), электронной почты, а также по справочным
телефонам Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу и личного посещения
Учреждения, в установленное графиком работы время. Получение сведений о ходе
предоставления муниципальной услуги путем использования ЕПГУ, РПГУ возможно в
любое время с момента подачи документов;
20.2.Качество предоставления
муниципальной услуги характеризуется предоставлением муниципальной услуги в соответствии
со стандартом предоставления муниципальной услуги, а также отсутствием:
- безосновательных отказов
в приеме заявлений о предоставлении
муниципальной услуги от заявителей и в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушений сроков
предоставления муниципальной услуги;
- очередей при приеме заявлений о предоставлении
муниципальной услуги от заявителей и выдаче результатов предоставления
муниципальной услуги;
- некомпетентности специалистов;
- жалоб на действия (бездействие) либо некорректное,
невнимательное отношение к заявителям специалистов, осуществляющих
предоставление муниципальной услуги.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если
муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и
особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
21.1.
Муниципальная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
21.2.
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Обращение
за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием
электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с
требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ
и требованиями Федерального закона №210-ФЗ.
Для получения муниципальной
услуги в электронной форме заявитель авторизуется на ЕПГУ посредством
подтвержденной учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации
(далее – ЕСИА), затем заполняет заявление с использованием специальной
интерактивной формы.
Заполненное заявление
отправляется заявителем вместе с прикрепленными электронными образами
обязательных документов, указанными в пунктах 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, настоящего
Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в Учреждение. При авторизации в ЕСИА заявление считается подписанным
простой электронной подписью заявителя, представителя заявителя, уполномоченного
на подписание заявления.
Заявитель уведомляется о
получении Учреждением заявления и документов в день подачи заявления
посредством изменения статуса заявления в личном кабинете заявителя на ЕПГУ,
РПГУ.
Решение о предоставлении
муниципальной услуги принимается Учреждением на основании электронных образов
документов, представленных заявителем, сведений, а также сведений, полученных
Учреждением посредством межведомственного электронного взаимодействия, а также
сведений и информации на бумажном носителе посредством личного обращения в
Учреждение, в том числе через многофункциональный центр в соответствии с
соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Учреждением,
заключенным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами
предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами
исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления», либо посредством почтового отправления с уведомлением о
вручении.
Запрос
и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,
подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением
требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 5 Федерального закона «Об
электронной подписи» и требованиями Федерального закона №210-ФЗ, признаются
равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью
и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если
федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет
на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Результаты предоставления
муниципальной услуги, указанные в пункте 6.1 настоящего Административного
регламента, направляются заявителю, представителю в личный кабинет на ЕПГУ,
РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа
(кроме случаев отсутствия у заявителя, представителя учетной записи ЕПГУ,
РПГУ). В случае направления заявления посредством ЕПГУ, РПГУ результат
предоставления муниципальной услуги также может быть выдан заявителю на
бумажном носителе в многофункциональном центре в порядке, указанном в
заявлении, предусмотренным в подразделе 29 настоящего Административного
регламента.
В соответствии с пунктом 2(1)
Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается
при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением
государственных и муниципальных услуг» заявитель - физическое лицо вправе
использовать простую электронную подпись в случае, если идентификация и
аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием
единой системы идентификации и аутентификации, при условии, что при выдаче
ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при
личном приеме.
21.3.
Заявление и документы, указанные в пунктах 9.1. - 9.6. (в зависимости от цели
обращения) настоящего Административного регламента, представленные в форме
электронного документа через ЕПГУ, РПГУ подписываются заявителем либо
представителем заявителя с использованием простой электронной подписи
(автоматически) или усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя
(представителя заявителя).
21.4.
При представлении заявления представителем заявителя в форме электронного
документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная
доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим
(подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной
электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на
основании доверенности).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения
административных процедур в электронной форме и в многофункциональном центре
22. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
22.1.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные
процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, обязательных
к предоставлению;
2) рассмотрение представленных документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача или направление заявителю результата
предоставления муниципальной услуги.
23. Прием и регистрация заявления и документов,
обязательных
к предоставлению
23.1.Основанием для
начала административной процедуры является поступление в Учреждение
соответствующего заявления. Запрос (заявление)
представляется заявителем (представителем заявителя) в Учреждение
лично, посредством почтовой связи или в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ,
либо при личном обращении в многофункциональный центр.
Специалист, ответственный за
прием и регистрацию документов, производит прием заявления, согласно
установленной форме (Приложения 1 - 4 к настоящему Административному
регламенту, (в зависимости от цели обращения), и приложенных к нему документов
лично от заявителя или его уполномоченного представителя. В случае представления заявления при личном обращении
заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий
соответственно личность заявителя или представителя заявителя, осуществляется
проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, представленным
документам, полнота и правильность оформления заявления.
Лицо, имеющее право
действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ,
удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о
государственной регистрации юридического лица (листа записи Единого
государственного реестра юридических лиц), а представитель юридического лица
предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени
этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью (при
наличии печати) и подписью руководителя этого юридического лица.
В ходе приема заявления и
прилагаемых к нему документов специалист осуществляет их проверку на:
- правильность оформления
заявления;
- комплектность приложенных
к заявлению документов, указанных в пунктах 9.1. – 9.6. (в зависимости от цели
обращения заявителя) настоящего Административного регламента;
-отсутствие в заявлении и
прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных
повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток
либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и
прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
В случае наличия оснований для
отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 12.1 заявителю,
рекомендуется устранить выявленные несоответствия. В случае невозможности
устранения выявленных несоответствий, заявителю вручается (направляется)
уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)
представления отсутствующих документов (Приложение 6 к Административному
регламенту).
При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 9.1.
– 9.6. Административного регламента специалист уведомляет заявителя лично о
наличии препятствий для выдачи разрешения на осуществление земляных работ,
объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных
документах и предлагает принять меры по их устранению. Срок приостановления
предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней, о чем заявитель
должен быть уведомлен в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о
приостановлении.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме
документов, после соответствующей проверки документов, специалист на оборотной
стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым
требованиям, после чего заявление регистрируется в журнале учета входящих
документов, на нём ставится номер и дата регистрации.
23.2 Заявителю
выдается расписка (Приложение 8 к Административному регламенту) в получении от
заявителя документов с указанием их перечня и даты получения Учреждением,
предоставляющим услугу, порядкового номера, такого же, что и в журнале, ФИО,
должности и подписью сотрудника, а также с указанием перечня сведений и
документов, которые будут получены посредством межведомственного
информационного взаимодействия. В случае представления документов через многофункциональный центр
расписка выдается указанным многофункциональным
центром.
23.3.В случае, если
заявление и документы, указанные в пунктах 9.1-9.6. (в зависимости от цели
обращения), а также в пункте 10.1. (документы, которые заявитель вправе
представить самостоятельно) настоящего Административного регламента,
представлены в Учреждение посредством почтового отправления, уведомление в
получении таких заявления и документов либо уведомление
о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)
представления отсутствующих документов
направляется Учреждением по указанному в заявлении почтовому адресу в день
получения Учреждением документов.
23.4. Получение
заявления и документов, указанных в пунктах 9.1. – 9.6., а также в пункте 10.1
(документы, которые заявитель вправе представить самостоятельно) настоящего
Административного регламента, представляемых в форме электронных документов,
подтверждается путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения
о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного
номера заявления, даты получения заявления и документов, а также перечень
наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием
их объема.
Сообщение о получении заявления
и документов, указанных в пунктах 9.1. – 9.6 (в зависимости от цели обращения),
а также в пункте 10.1 (документы, которые заявитель вправе представить
самостоятельно) настоящего Административного регламента, направляется по
указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя
(представителя заявителя) на ЕПГУ, РПГУ в случае представления заявления и
документов через ЕПГУ, РПГУ.
23.5.Заявление и документы, представленные заявителем
(представителем заявителя) через многофункциональный
центр передаются многофункциональным центром в Учреждение
на бумажном носителе, а после обеспечения технической возможности, - и в
электронном виде, в срок, установленный соглашением, заключенным между
Администрацией и ГБУ РК «МФЦ».
Поступившему из многофункционального
центра заявлению присваивается регистрационный номер Учреждения и указывается
дата его получения.
23.6. Критерием принятия решения является
наличие заявления и полного комплекта документов, обязательных для
предоставления муниципальной услуги.
23.7. Результатом исполнения административной процедуры является
регистрация поступившего заявления и полного комплекта документов, обязательных
для предоставления муниципальной услуги либо выдача уведомления о необходимости
устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих
документов.
23.8. Способом фиксации результата административной процедуры
является регистрация заявления и документов в журнале учета входящих
документов.
23.9. Процедуры,
устанавливаемые пунктами 23.1. – 23.2. осуществляются в течение 15 минут.
Регистрация заявления,
поступившего в Учреждение от многофункционального центра осуществляется в
течение рабочего дня.
24. Рассмотрение представленных документов
24.1.Основанием для начала административной процедуры по
рассмотрению представленных документов является получение должностным лицом Учреждения, ответственным
за прием документов, заявления с комплектом прилагаемых документов.
Должностное лицо Учреждения проводит проверку полноты и
достоверности сведений о Заявителе, содержащихся в представленном им заявлении
и документах.
24.2. Заявление регистрируется в отделе
делопроизводства и передается начальнику Учреждения или уполномоченному лицу Учреждения.
Начальник Учреждения или уполномоченное лицо Учреждения в соответствии со своей компетенцией передает
заявление для исполнения должностному лицу, ответственному за рассмотрение
поступившего заявления.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение
поступившего заявления:
- проверяет комплектность полученных документов и
сведений, в них содержащихся;
- запрашивает в режиме межведомственного информационного
взаимодействия документы и сведения, указанные в пункте 10.1. Административного
регламента в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с
пунктами 25.1. – 25.4. Административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме
документов, предусмотренных пунктами 12.1. и 12.2. настоящего Административного
регламента, специалист Учреждения, ответственный за рассмотрение представленных
документов комплектует предоставленные документы в учетное дело заявителя.
24.3. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в приеме документов.
24.4. Результатом исполнения административной процедуры является
формирование учетного дела заявителя.
24.5. Способом фиксации результата административной процедуры
является сформированное учетное дело заявителя, с присвоенным личным порядковым
номером.
Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 1 рабочий день.
25. Формирование и направление
межведомственных запросов
25.1.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления
и комплекта документов без приложения
документов, предусмотренных пунктом 10.1. Административного регламента.
Для рассмотрения заявления специалист Учреждения
запрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), указанные в
пункте
10.1 Административного регламента, если они не были представлены
заявителем по собственной инициативе.
Запрошенные сведения и документы могут представляться на
бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных
уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме
электронного документа.
Состав сведений, указываемых в межведомственном запросе,
ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственного запроса
и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственного запроса
и ответа на межведомственный запрос определяются документами, описывающими
порядок межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг
(технологическими картами межведомственного взаимодействия) в соответствии со
статьей 7.2 Федерального закона №
210-ФЗ.
В случае представления заявителем документов,
предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 10.1 Административного регламента, по
собственной инициативе административная процедура межведомственного
взаимодействия по данным основаниям не проводится.
В течение 1
рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов),
специалист Учреждения проверяет полноту полученной информации (документов). В случае
поступления ответа на межведомственный запрос, содержащего противоречивые
сведения либо информацию не в полном объеме, специалист Учреждения уточняет входные параметры межведомственного
запроса и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков копии
документов либо содержащиеся в них сведения, полученные в рамках
межведомственного взаимодействия, заверяются
подписью ответственного исполнителя с указанием его фамилии и инициалов, даты и
времени их получения и
приобщаются к материалам личного дела заявителя.
25.2.Критерием принятия решения является необходимость
формирования и направления межведомственных запросов.
25.3. Результатом исполнения
административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию
являются документы или сведения, указанные в пункте 10.1. Административного
регламента, полученные по межведомственным запросам.
25.4. Способом фиксации результата
выполнения административной процедуры по межведомственному информационному
взаимодействию является регистрация межведомственного запроса о представлении
сведений или документов в учетном деле заявителя.
Максимальный срок административной процедуры составляет 5
рабочих дней.
26. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
26.1. Основанием для начала административной процедуры является
наличие полного пакета документов, необходимого для предоставления
муниципальной услуги.
Специалист Учреждения
на основании сведений:
- принимает решение
о предоставлении муниципальной услуги;
- подготавливает в двух экземплярах решение об отказе на
осуществление земляных работ, с указанием причин отказа;
- подготавливает в двух экземплярах разрешение (продление,
переоформление, закрытие) на осуществление земляных работ.
направляет подготовленный
результат предоставления муниципальной услуги на подпись директору Учреждения
(лицу, им уполномоченному).
26.2. Директор Учреждения (лицо, им уполномоченное)
подписывает результат предоставления
муниципальной услуги и заверяет его печатью. Подписанные документы направляются
специалисту Учреждения, ответственному за выдачу разрешения результата
предоставления муниципальной услуги.
26.3.Критерием принятия решения является отсутствие оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
26.4. Результатом исполнения
административной процедуры является подписанный результат предоставления
муниципальной услуги.
26.5.Способом фиксации результата выполнения
административной процедуры является отметка в канцелярии Учреждения, путем
регистрации в журнале регистрации результата предоставления
муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом,
осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента поступления ответов на
запросы.
27.
Выдача или направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги
27.1. Основанием для начала административной процедуры является
подписанный результат предоставления муниципальной услуги.
Специалист Учреждения не позднее
чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет по
адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие
такого решения.
27.2. Передача в
многофункциональный центр результата предоставления муниципальной услуги по
заявлениям, поступившим через многофункциональный центр, осуществляется не
позднее 2 рабочих дней, следующих за днем окончания, установленного действующим
законодательством срока предоставления муниципальной услуги.
Многофункциональный центр
осуществляет выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги в
течении срока хранения готового результата, предусмотренного соглашением о
взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Керчи
Республики Крым.
27.3.В случае подачи
заявления в электронном виде посредством РПГУ, после регистрации результата
предоставления муниципальной услуги экземпляр, заверенный усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица,
направляется заявителю в «Личный кабинет» ЕПГУ, РПГУ. При наличии в заявлении
указания о выдаче результата предоставления муниципальной услуги на бумажном
носителе, экземпляр передается заявителю при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.
Второй экземпляр результата
предоставления муниципальной услуги на бумажном и (или) электронном носителе,
заверенный усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного
должностного лица, остается на хранении в Учреждении, выдавшем разрешение на осуществление земляных работ.
(подшивается в учетное дело).
27.4.Критерием принятия решения является подписанный результат
предоставления муниципальной услуги.
27.5. Результатом исполнения
административной процедуры является выдача
результата предоставления муниципальной услуги или направление его заявителю
заказным письмом с уведомлением.
27.6. Способом фиксации результата
выполнения административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления
муниципальной услуги под роспись, в журнале выданных решений.
28.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том
числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, а также официального сайтаУчреждения
28.1.
Получение информации о порядке и сроках предоставления услуги
Посредством ЕПГУ и РПГУ обеспечивается возможность
информирования заявителя в части:
1) доступа заявителей к сведениям об услуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных
документов, необходимых для получения услуги;
3) подачи заявителем с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении услуги;
4) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса
о предоставлении услуги, в случае подачи запроса в электронном виде,
посредством ЕПГУ, РПГУ;
5) получения результата предоставления услуги в электронной
форме;
6) осуществления оценки качества предоставления услуги;
7) досудебного (внесудебного) обжалования решений и
действий (бездействия) Учреждения (организации), должностного лица Учреждения
(организации) либо государственного или муниципального служащего.
На официальном сайте Администрации города Керчи
обеспечивается возможность:
1) доступа заявителей к сведениям об услуге;
2) копирования в электронной форме запроса и иных
документов, необходимых для получения услуги;
3) осуществления оценки качества предоставления услуги;
4) досудебного (внесудебного) обжалование решений и
действий (бездействия) Учреждения (организации), должностного лица Учреждения
(организации) либо государственного или муниципального служащего.
28.2.
Запись на прием в Учреждение(организацию), многофункциональные центры
предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи запроса о
предоставлении услуги
Предварительная запись на прием в многофункциональные
центры осуществляется на официальном сайте ГБУ РК «МФЦ». Многофункциональные
центры не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме
прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также
предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного
интервала, который необходимо забронировать для приема.
28.3. Формирование запроса
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством
заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ, РПГУ без необходимости
дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса
осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей
электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля
электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки
и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в
электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса,
необходимого для предоставления услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии
электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса
значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении
ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму
запроса;
г) возможность вернуться на любой из этапов заполнения
электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
д) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ к ранее
поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично
сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос посредством ЕПГУ, РПГУ,
направляется в Учреждение, предоставляющее услугу, которое обеспечивает
регистрацию запроса.
При обращении за получением услуги представителя заявителя,
к запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме
электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим)
доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи
(в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности),
либо нотариусом.
28.4.
Прием и регистрация Учреждением(организацией) запроса и иных документов,
необходимых для предоставления услуги
Заявитель имеет право подать заявление в электронной форме
с использованием РПГУ, РПГУ.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством
заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ, РПГУ без необходимости
дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На РПГУ, ЕПГУ,
официальном сайте Учреждения, предоставляющего услугу размещаются образцы
заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса
осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей
электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля
электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки
и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в
электронной форме запроса.
Сформированный запрос, направляется в Учреждение,
предоставляющее услугу посредством ЕПГУ, РПГУ.
Прием и регистрация заявления осуществляются должностным
лицом Учреждения, предоставляющего услугу, ответственным за прием и регистрацию
заявлений с документами, необходимыми для предоставления услуги.
После регистрации заявление направляется в структурное
подразделение Учреждения (отдел), ответственное за предоставление услуги.
После принятия заявления должностным лицом, уполномоченным
на предоставление услуги, статус запроса заявителя в «личном кабинете» на ЕПГУ,
РПГУ, обновляется до статуса «принято».
28.5.
Взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных
и муниципальных услуг
Взаимодействие органов, предоставляющих услуги, в части
осуществления межведомственного электронного взаимодействия осуществляется
согласно пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а также
предоставление документов и информации в случае, предусмотренном частью 4
статьи 19 Федерального закона № 210-ФЗ, осуществляется в том числе в
электронной форме с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу
органа, предоставляющего услугу, подведомственной государственному органу или
органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210- ФЗ государственных
и муниципальных услуг.
28.6.
Оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей,
взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
Оплата государственной пошлины за предоставление услуг и
уплата иных платежей не взымается.
28.7.
Получение результата предоставления услуги
В случае наличия возможности, результат предоставления
услуги, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью
уполномоченного должностного лица, направляется заявителю в «Личный кабинет» ЕПГУ,
РПГУ. В иных случаях выдача результата предоставления услуги осуществляется на
бумажном носителе.
28.8.
Получение сведений о ходе выполнения запроса
Заявитель имеет возможность
получения информации о ходе предоставления услуги.
Информация
о ходе предоставления услуги направляется заявителю Учреждением,
предоставляющим услугу в срок, не превышающий 1 рабочий день после завершения
выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или
посредством ЕПГУ, РПГУ (в случае,
если заявление подавалось через ЕПГУ).
При предоставлении услуги
посредством ЕПГУ в личном кабинете заявителя отображаются статусы запроса:
а) заявление зарегистрировано – информационная система
органа власти зарегистрировала заявление (промежуточный статус);
б) заявление принято к рассмотрению - заявление принято к
рассмотрению (Промежуточный статус);
в)
промежуточные результаты по заявлению –выполнение промежуточных этаповрассмотрения заявления (промежуточный статус);
г) услуга
оказана – услугаисполнена. Результат передан в «Личный
кабинет»заявителя (финальный статус);
д) отказанов
предоставлении услуги -отказано в предоставленииуслуги
(финальныйстатус).
Дополнительно к статусу, информационная система органа,
предоставляющего услугу, может передавать комментарий.
Если заявитель подавал заявку на предоставление услуги
через ЕПГУ, РПГУ, то
информацию о ходе предоставления услуги заявитель может посмотреть в «Личном
кабинете» на ЕПГУ, РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления
услуги через личный кабинет ЕПГУ, РПГУ заявителю
необходимо:
а) авторизоваться на ЕПГУ, РПГУ (войти в
личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе и результате
предоставления услуги.
28.9.
Осуществление оценки качества предоставления услуги
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и
качество предоставления услуги посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта
Администрации, предоставляющего услугу.
28.10.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа
(организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или
муниципального служащего
Заявителям обеспечивается возможность досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения
(организации), должностного лица Учреждения, предоставляющего услугу
посредством ЕПГУ, РПГУ, электронной почты и официального сайта Администрации
города Керчи, официального сайта ГБУ РК «МФЦ».
29.
Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональным
центром
29.1.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в
многофункциональном центре, о ходе выполнения запроса о предоставлении
муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением
муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке
предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре
При обращении заявителя в многофункциональный центр за
получением консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги,
работник многофункционального центра, осуществляющий прием документов,
информирует заявителя:
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о необходимых документах для получения муниципальной
услуги (по видам справок);
- о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги,
в случаях, предусмотренных пунктом 13.2. Административного регламента.
При необходимости получения консультации в письменной форме
работник многофункционального центра рекомендует заявителю лично направить
письменное обращение в Учреждение, разъяснив при этом порядок рассмотрения
письменного обращения заявителя в соответствии с Федеральным законом от
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации».
29.2.
Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В многофункциональном центре осуществляется прием заявлений
и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также
выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
только при личном обращении заявителя, либо его представителя, при наличии
документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, документа,
удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Прием документов,
полученных почтовым отправлением, либо в электронной форме не допускается.
При обращении в многофункциональный центр заявитель
предоставляет документы согласно пунктам 9.1. – 9.6. Административного
регламента, (в зависимости от цели обращения):
В ходе приема документов, необходимых для организации
предоставления муниципальной услуги, работник многофункционального центра:
Устанавливает личность заявителя или представителя
заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, документ,
удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Основанием для отказа в приеме
документов заявителя работником многофункционального центра является отсутствие
либо отказ в предоставлении заявителем оригинала документа, удостоверяющего
личность заявителя, представителя заявителя, а также предоставление
недействительного документа, удостоверяющего личность заявителя.
Проверяет правильность оформления заявления о
предоставлении муниципальной услуги. В случае, если заявитель самостоятельно не
заполнил форму заявления, по его просьбе, работник многофункционального центра, заполняет заявление в электронном виде.
Если в заявлении не указан адрес электронной почты
заявителя, предлагает (в устной форме) указать в заявлении адрес электронной
почты в целях возможности уточнения в ходе предоставления муниципальной услуги
необходимых сведений путем направления электронных сообщений, а также в целях информирования о ходе оказания
муниципальной услуги.
В случае предоставления заявителем подлинника документа,
представление которого в подлиннике не требуется, работник многофункционального
центра сверяет копии подлинника документов, представленных заявителем, с
подлинниками таких документов, на копии проставляет отметку о соответствии
копии документа его подлиннику заверяя ее своей подписью с указанием должности,
фамилии и инициалов. Подлинник документа возвращается заявителю, а копия
приобщается к комплекту документов, передаваемых в Учреждение.
Комплектует заявление и необходимые документы (далее -
комплект документов), составляя расписку принятых комплектов документов в двух
экземплярах, которая содержит перечень предоставленных заявителем документов, с
указанием даты и времени их предоставления, и прикрепляет его к заявлению.
Выдает заявителю один экземпляр расписки в подтверждение
принятия многофункциональным центром комплекта документов, предоставленных
заявителем, второй экземпляр расписки передается в Учреждение с комплектом
документов.
Сообщает заявителю о дате получения результата
муниципальной услуги, согласно пункту 7.1. настоящего Административного
регламента.
В срок, не превышающий 2 рабочих дней, следующих за днем
приема комплекта документов, экспедитором многофункционального центра или иным
уполномоченным лицом многофункционального центра, комплект документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги передается в Учреждение.
Прием документов от экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра,
осуществляется сотрудниками Учреждения вне очереди.
В ходе приема документов ответственное лицо Учреждения,
проверяет комплектность документов в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра.
В случае отсутствия документов, указанных в расписке,
ответственное лицо Учреждения, в присутствии экспедитора многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального центра, делает
соответствующую отметку в сопроводительном реестре.
Один экземпляр сопроводительного реестра передаваемых
комплектов документов остается многофункциональным
центром с отметкой, должностного лица Учреждения,
ответственного за предоставление муниципальной услуги, о получении, с указанием
даты, времени и подписи лица, принявшего документы.
В случае отказа в приеме документов от экспедитора
многофункционального центра или уполномоченного лица многофункционального
центра, должностное лицо Учреждения, незамедлительно, в присутствии экспедитора
многофункционального центра или иного уполномоченного лица многофункционального
центра, заполняет уведомление об отказе в приеме от многофункционального центра
заявления и документов, принятых от заявителя с указанием причин(ы) отказа в
приеме.
29.3.
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе
выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных
документов, направленных в многофункциональный центр по результатам
предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими
государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а
также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение
выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные
услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги
Передача Учреждением результатов оказания муниципальной услуги в многофункциональном центре
осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем окончания,
установленного действующим законодательством срока предоставления муниципальной
услуги.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, посредством телефонной связи, уведомляет
многофункциональный центр о готовности результата муниципальной услуги;
В случае принятия решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги Учреждения, должностное лицо Учреждения в письменном виде
уведомляет заявителя о таком решении, с указанием причин отказа предоставлении
муниципальной услуги.
Должностное лицо Учреждения, передает в многофункциональный
центр результат муниципальной услуги на основании сопроводительного реестра, с
указанием даты, времени и подписи экспедитора многофункционального центра или
иного уполномоченного лица многофункционального центра, принявшего документы.
При обращении заявителя или представителя заявителя за
результатом оказания муниципальной услуги в многофункциональном центре,
работник многофункционального центра:
- Устанавливает личность заявителя или представителя
заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- Проверяет полномочия представителя заявителя действовать
от имени заявителя при получении документов;
- Знакомит заявителя или представителя заявителя с перечнем
выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
- Выдает документы заявителю или представителю заявителя.
На копии запроса делает отметку о выдаваемых документах, с
указанием их перечня, проставляет свою фамилию и инициалы, должность и подпись,
Ф.И.О заявителя или его представителя и предлагает проставить подпись
заявителя.
Если заявитель или представитель заявителя отказывается
получать результат муниципальной услуги, а также отказывается проставлять свою
подпись в подтверждение получения, результат услуги не выдается. Работник
многофункционального центра проставляет на описи отметку об отказе получения
результата муниципальной услуги, с указанием причины, либо об отказе в
проставлении заявителем своей подписи, указывая свою должность, Ф.И.О. и
подпись.
Если при получении заявителем результата муниципальной
услуги в многофункциональном центре, заявителем или представителем заявителя
выявлены опечатки и (или) ошибки в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, работник многофункционального центра
предлагает заявителю обратиться за исправлением опечаток и (или) ошибок
непосредственно в Учреждение, предоставивший услугу.
Многофункциональный центр обеспечивает хранение полученных
от Учреждения документов,
предназначенных для выдачи заявителю или представителю заявителя, а также
направляют по реестру невостребованные документы в Учреждение, в сроки,
определенные соглашением о взаимодействии.
29.4.
Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе
связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной
подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной
услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые
допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки
Прием документов, полученных в электронной форме в
многофункциональных центрах не допускается.
30.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах
30.1. Основанием для начала административной процедуры является
представление (направление) заявителем в Учреждение в произвольной форме
заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах.
30.2. Должностное лицо структурного подразделения Учреждения,
ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление,
представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в
срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего
заявления.
30.3. Критерием принятия решения по административной процедуре
является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
30.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
должностное лицо структурного подразделения Учреждения, ответственное за
предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену
указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента
регистрации соответствующего заявления.
30.5. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах,
выданных в результате предоставления муниципальной услуги, должностное лицо
структурного подразделения Учреждения, ответственное за предоставление
муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток
и (или) ошибок в срок, не превышающий 2
рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
30.6. Результатом административной процедуры является выдача
(направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, или сообщение об
отсутствии таких опечаток и (или) ошибок. В случае внесения изменений в
выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ,
направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Учреждения, многофункционального
центра и (или) должностного лица Учреждения, работника многофункционального
центра, плата с заявителя не взимается.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
31. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
31.1. Текущий контроль
за соблюдением последовательности действий, определенных административными
процедурами, по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий
контроль) осуществляется путем осуществления плановых и внеплановых
проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги.
32. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги
32.1. Контроль за
полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя
осуществление плановых проверок (согласно утвержденного графика осуществления
плановых проверок качества предоставления услуг) и внеплановых проверок
(проверок по конкретным обращениям граждан).
32.2. Плановые
проверки проводятся уполномоченным органом
на осуществление плановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальных и государственных услуг (делегированных полномочий), оказываемых
отраслевыми органами Администрации (далее
— уполномоченный орган), согласно Порядка осуществления мониторинга полноты
и качества предоставления муниципальных и государственных услуг (делегированных
полномочий), оказываемых отраслевыми органами Администрации города Керчи, и
подразумевают:
-ведение журнала регистрации заявлений и выдачи/направления
результата;
-проверку полноты и качества предоставления услуг, согласно
утвержденному регламенту;
-своевременность выдачи/направления результата услуги;
-обоснованность отказов в предоставлении услуги;
-отсутствие/наличие обоснованных жалоб со стороны
заявителей на действия (бездействие) специалистов Администрации, ответственных
за предоставление услуг.
По
результатам осуществления плановой проверки уполномоченным органом на имя
руководителя отраслевого органа Администрации, предоставляющего муниципальную
услугу, направляется информационное письмо, в котором указываются документально
подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие
таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления
муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке
нарушений.
Периодичность осуществления плановых проверок, проводимых
уполномоченным органом, устанавливается ежегодно утверждаемым (декабрь текущего
года на следующий календарный год) графиком осуществления плановых проверок
качества предоставления услуг, но не реже одного раза в год.
32.3. Внеплановые
проверки соблюдения порядка предоставления муниципальной услуги проводятся
должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб физических и
юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного
самоуправления, их должностных лиц. Указанные запросы подлежат регистрации в
день их поступления в Администрацию. По результатам рассмотрения запроса дается
письменный ответ.
32.4.
Срок осуществления плановых и внеплановых проверок полноты, и качества
предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 календарных дней.
32.5. Контроль полноты
и качества предоставления муниципальной услуги включает осуществление проверок,
выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие
решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление
муниципальной услуги.
33. Ответственность должностных лицУчреждения за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
33.1. Контроль за
предоставлением муниципальной услуги включает в себя осуществление проверок,
выявление и устранение нарушений прав заявителей на всех этапах предоставления
муниципальной услуги. Проверка проводится по каждой жалобе граждан, поступившей
в Администрацию, на действие (бездействие) муниципальных служащих,
ответственных за предоставление муниципальной услуги. При проверке фактов,
указанных в жалобе, могут рассматриваться все вопросы, связанные с
предоставлением муниципальной услуги.
Персональная ответственность
муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной
услуги, за соблюдением сроков и порядка осуществления административных
процедур, установленных административным регламентом, закрепляется в их
должностных инструкциях.
Должностные лица, предоставляющие
муниципальную услугу, несут персональную ответственность за
неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими
муниципальной услуги наравне с другими лицами.
34. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
34.1. Для осуществления контроля за предоставлением
муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право
направлять в Учреждение индивидуальные
и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию
качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и
жалобы с сообщением о нарушении специалистами Учреждения, положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги.
34.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со
стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях
специалистов Учреждения нарушений положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги.
34.3. Контроль за предоставлением муниципальных услуг со стороны
объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими
объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о
наличии в действиях специалистов Учреждения нарушений положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный)
порядок обжалования решений и действий (бездействия)Учреждения, предоставляющего муниципальную
услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц,
государственных служащих, работников
35. Информация для заявителя о
его праве подать жалобу
35.1. Заявитель имеет право на
обжалование действий (бездействия) Учреждения, а также его должностных лиц
или многофункционального центра, работника многофункционального центра в досудебном (внесудебном) порядке.
35.2. Граждане имеют право обращаться
лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая
обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные
органы, органы местного самоуправления, многофункциональный центр и их
должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения, и иные
организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их
должностным лицам.
35.3. Граждане реализуют право на
обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение
не должно нарушать права и свободы других лиц.
36. Предмет жалобы
36.1. Нарушение срока регистрации
запроса о предоставлении муниципальной услуги.
36.2. Нарушение срока предоставления
муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,
работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210 – ФЗ.
36.3. Требование у заявителя
документов или информации либо осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги.
36.4. Отказ в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
36.5. Отказ в предоставлении
муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными
законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными правовыми актами. В
указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) многофункционального центра, работника
многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210 – ФЗ.
36.6. Затребование с заявителя при
предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными
правовыми актами.
36.7. Отказ Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,
работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального
центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210 – ФЗ.
36.8. Нарушение срока или порядка
выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
36.9. Приостановление предоставления
муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Крым, муниципальными
правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,
работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210 – ФЗ.
36.10. Требование у заявителя при
предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210 - ФЗ. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального
центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью
1.3 статьи 16 Федерального закона № 210 - ФЗ.
37. Органы государственной
власти, организации должностные лица, которым может быть направлена жалоба
37.1. В случае обжалования действий
(бездействия) или решения Главы администрации (уполномоченного лица), жалоба
направляется в Совет министров Республики Крым.
В
случае обжалования действий (бездействия) или решения Директора МКУ «СГХ»
(уполномоченного лица), должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную
услугу, жалоба направляется на рассмотрение Главе администрации.
В Учреждении для заявителей предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и
предложений.
37.2. В случае
обжалования действий (бездействия) или решения работника многофункционального
центра, осуществляющего прием документов, жалоба направляется на рассмотрение
директору ГБУ РК «МФЦ».
В случае обжалования действий
(бездействия) или решения директора ГБУ РК «МФЦ» (уполномоченного лица), жалоба
направляется Учредителю ГБУ РК «МФЦ» - Министерству внутренней политики,
информации и связи Республики Крым.
В многофункциональный центр для
заявителей предусматривается наличие на видном месте книги жалоб и предложений.
38. Порядок подачи и
рассмотрения жалобы
38.1. Жалоба подается в письменной
форме на бумажном носителе, в электронной форме (посредством ЕПГУ, РПГУ,
официального сайта Администрации города Керчи
Республики Крым,
электронной почты), почтовой связью, в ходе предоставления муниципальной
услуги, при личном обращении заявителя в Учреждение и многофункциональный центр,
посредством телефонной «горячей линии» Совета министров Республики Крым.
Жалоба
должна содержать:
1)
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,
многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
2)
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения
заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,
адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым
должен быть направлен ответ заявителю;
3)
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,
многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4)
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа Учреждения, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника
многофункционального центр. Заявителем могут быть представлены документы (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39. Сроки рассмотрения жалобы
39.1. В случае досудебного
(внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,
учредителя многофункционального центра, жалоба подлежит рассмотрению в течение
15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, предоставляющего муниципальную
услугу, многофункционального центра, в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее
регистрации.
Срок
регистрации жалобы в Учреждении составляет 3 дня.
40. Результат рассмотрения жалобы
40.1. По результатам рассмотрения
жалобы принимается одно из следующих решений:
а)
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и
(или) Республики Крым;
б) в
удовлетворении жалобы отказывается.
40.2. В случае установления в ходе
или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
41. Порядок информирования
заявителя о результатах рассмотрения жалобы
41.1. Не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы.
41.2. В случае признания жалобы
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях,
осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу,
многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных
нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за
доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,
которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
41.3. В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные
разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке
обжалования принятого решения.
42. Порядок обжалования решения
по жалобе
42.1. Принятое, по результатам
рассмотрения жалобы, решение может быть обжаловано в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации и (или) Республики Крым.
43. Право заявителя на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
43.1. Заявитель вправе обратиться в Учреждение, многофункциональный центр за получением информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме, в том
числе при личном обращении заявителя, или в электронном виде.
44. Способы информирования
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
44.1. Информацию о порядке подачи и
рассмотрения жалобы заявитель вправе получить на информационных стендах, в
местах предоставления муниципальной услуги, посредством телефонной связи, при
личном обращении, посредством почтовой связи, в электронном виде (ЕПГУ, РПГУ,
официальный сайт Администрации, официальный сайт ГБУ РК «МФЦ», электронная почта Учреждения).
Начальник Департамента
коммунального хозяйства
и капитального строительства С.Л. Поливанов
Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
Директору МКУ «СГХ» _________________________________
Заявитель:____________________________________________________________
(для юридических
лиц: наименование организации, ИНН)
____________________________________________________________________ (для
физических лиц и индивидуальных предпринимателей : ФИО)
____________________________________________________________________ (юридический
и почтовый адрес, телефон)
Паспорт
гражданина Российской Федерации: серия_________ номер ________________
Дата
выдачи ______________, выдан
_________________________________________
_______________________________________________________________________
____________________,
код подразделения ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о получении
разрешения на осуществление земляных работ
Прошу
выдать разрешение на осуществление земляных работ
___________________________________________________________________ (наименование
объекта, вид земляных работ)
____________________________________________________________________
на
земельном участке по адресу: ____________________________________________________________________
(полный адрес осуществления земляных
работ, с указанием субъекта
____________________________________________________________________
Российской
Федерации, муниципального образования
____________________________________________________________________
или строительный
адрес, кадастровый номер земельного участка)
____________________________________________________________________
сроком
на _____________________ месяцев /дней, с «________»_________________20____
года по
«________»_________________20____
года.
Производителем
работ назначен
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя,
отчество и должность лица, назначаемого ответственным за осуществление земляных работ)
Наименование,
адрес и телефон организации
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Контактный
телефон ответственного производителя ______________________________
Обязательство по гарантийному восстановлению дорожных
покрытий, благоустройству и озеленению территории после завершения работ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование
организации, которая будет проводить работу по благоустройству и
восстановлению
дорожных покрытий после завершения работ)
Приложения:
____________________________________________________________________
(сведения и
документы, необходимые для получения разрешения на осуществление земляных
работ)
_______________________________________________________
на _____ листах.
К
заявлению прилагаются копии следующих документов:
_________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Результат
предоставления муниципальной услуги прошу:
Вручить в МФЦ № ______ в форме документа на бумажном
носителе;
Направить почтовым отправлением с уведомлением по адресу:
_____________________;
Получить в МКУ «СГХ» лично.
(нужное подчеркнуть)
Заявитель
____________________________________________________________________
(должность,
подпись, расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
"________"
_________________20______ г.
В соответствии с
требованиями ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», в рамках оказания
муниципальной услуги «Выдача разрешения на
осуществление земляных работ», даю согласие на сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в случаях, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации, предоставленных выше персональных данных.
Я ознакомлен(а), что:
1) согласие на
обработку персональных данных действует с даты подписания и действует в течение
неопределённого срока;
2) согласие на
обработку персональных данных может быть отозвано мною в любое время на
основании письменного заявления в произвольной форме;
3) персональные
данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в
целях осуществления и выполнения муниципальной услуги «Выдача разрешения на
осуществление земляных работ».
_______________________ _____________________
(число, месяц, год)
(подпись)
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
Директору МКУ «СГХ» __________________________________
Заявитель:____________________________________________________________
(для юридических
лиц: наименование организации, ИНН)
____________________________________________________________________
(для физических
лиц и индивидуальных предпринимателей : ФИО)
____________________________________________________________________
(юридический и
почтовый адрес, телефон)
Паспорт
гражданина Российской Федерации: серия_______ номер ________________
Дата
выдачи ______________, выдан
_________________________________________
_______________________________________________________________________
____________________,
код подразделения ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче
разрешения на осуществление аварийно-восстановительных (плановых) работ
Прошу
выдать разрешение на осуществления аварийно-восстановительных (плановых) работ
__________________________________________________________________________
(наименование
объекта, вид работ)
____________________________________________________________________
на
земельном участке по адресу:
___________________________________________________________________
(полный адрес
осуществления земляных работ, с указанием субъекта
_____________________________________________________________________
Российской
Федерации, муниципального образования
_____________________________________________________________________
или строительный
адрес, кадастровый номер земельного участка)
__________________________________________________________________________________сроком
на _____________________ дней, с «________»____________________20_________ года
по «________»____________________20_________ года
Производителем
работ назначен
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя,
отчество и должность лица, назначаемого ответственным за осуществление земляных
работ)
Наименование,
адрес и телефон организации
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Контактный
телефон ответственного производителя _____________________________
Обязательство по гарантийному восстановлению дорожных
покрытий, благоустройству и озеленению территории после завершения работ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование
организации, которая будет проводить работу по благоустройству и
_____________________________________________________________________
восстановлению
дорожных покрытий после завершения работ)
Приложения:
____________________________________________________________________
(сведения и
документы, необходимые для получения разрешения на осуществление земляных
работ)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________
на _______ листах
Результат
предоставления муниципальной услуги прошу:
Вручить в МФЦ № ______ в форме документа на бумажном
носителе;
Направить почтовым отправлением с уведомлением по адресу:
_____________________;
Получить в МКУ «СГХ» лично.
(нужное подчеркнуть)
Заявитель
____________________________________________________________________
(должность,
подпись, расшифровка подписи)
М.П. (при наличиии)
"________"
_________________20______ г.
В соответствии с
требованиями ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», в рамках оказания
муниципальной услуги «Выдача разрешения на
осуществление земляных работ», даю согласие на сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в случаях, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации, предоставленных выше персональных данных.
Я ознакомлен(а), что:
1) согласие на
обработку персональных данных действует с даты подписания и действует в течение
неопределённого срока;
2) согласие на
обработку персональных данных может быть отозвано мною в любое время на
основании письменного заявления в произвольной форме;
3) персональные
данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в
целях осуществления и выполнения муниципальной услуги «Выдача разрешения на
осуществление земляных работ».
_______________________ _____________________
(число, месяц,
год)
(подпись)
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
Директору МКУ «СГХ» __________________________________
Заявитель:____________________________________________________________
(для юридических
лиц: наименование организации, ИНН)
____________________________________________________________________
(для физических
лиц и индивидуальных предпринимателей : ФИО)
____________________________________________________________________
(юридический и
почтовый адрес, телефон)
Паспорт
гражданина Российской Федерации:
серия_________ номер ________________
Дата
выдачи ______________, выдан
_________________________________________
_______________________________________________________________________
____________________,
код подразделения ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении
(продлении) разрешения на осуществление земляных работ
Прошу переоформить (продлить) разрешение от «____»
_______________ 20________г. № ____________________________________________________________________
(указать реквизиты
ранее выданного разрешения)
на осуществление земляных работ
____________________________________________________________________
(наименование
объекта, вид земляных работ)
____________________________________________________________________
на
земельном участке по адресу:
____________________________________________________________________
(полный адрес
осуществления земляных работ, с указанием субъекта
______________________________________________________________________
Российской
Федерации, муниципального образования
______________________________________________________________________
или строительный
адрес, кадастровый номер)
______________________________________________________________________
по причине: продления срока осуществления работ, смены
исполнителя работ, изменение технических решений, увеличения объема работ, (нужное подчеркнуть)
иное_________________________________________________________________
(иная причина
продления разрешения)
сроком
на _____________________ месяцев / дней, по «________»_______________20____
года
Производителем
работ назначен ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя,
отчество и должность лица, назначаемого ответственным за осуществление земляных
работ)
Наименование,
адрес и телефон организации ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Контактный
телефон ответственного производителя ____________________________
____________________________________________________________________
Обязательство по гарантийному восстановлению дорожных
покрытий, благоустройству и озеленению территории после завершения работ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование
организации, которая будет проводить работу по благоустройству и
_____________________________________________________________________
восстановлению
дорожных покрытий после завершения работ)
Приложения:
____________________________________________________________________
(сведения и
документы, необходимые для получения разрешения на осуществление земляных
работ)
____________________________________________________________________
______________________________________________________на
_______ листах
Результат
предоставления муниципальной услуги прошу:
Вручить в МФЦ № ______ в форме документа на бумажном
носителе;
Направить почтовым отправлением с уведомлением по адресу:
_____________________;
Получить в МКУ «СГХ» лично.
(нужное подчеркнуть)
Заявитель
______________________________________________________________________
(должность,
подпись, расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
В соответствии с
требованиями ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», в рамках оказания
муниципальной услуги «Выдача разрешения на
осуществление земляных работ», даю согласие на сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в случаях, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации, предоставленных выше персональных данных.
Я ознакомлен(а), что:
1) согласие на
обработку персональных данных действует с даты подписания и действует в течение
неопределённого срока;
2) согласие на
обработку персональных данных может быть отозвано мною в любое время на
основании письменного заявления в произвольной форме;
3) персональные
данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в
целях осуществления и выполнения муниципальной услуги «Выдача разрешения на
осуществление земляных работ».
_______________________ _____________________
(число, месяц,
год)
(подпись)
Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
Директору МКУ «СГХ» _________________________________
Заявитель:____________________________________________________________
(для юридических
лиц: наименование организации, ИНН)
____________________________________________________________________
(для физических
лиц и индивидуальных предпринимателей : ФИО)
____________________________________________________________________
(юридический и
почтовый адрес, телефон)
Паспорт
гражданина Российской Федерации: серия_________ номер ________________
Дата
выдачи ______________, выдан
_________________________________________
_______________________________________________________________________
____________________,
код подразделения ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о закрытии
разрешения на осуществление земляных работ
Прошу закрыть разрешение на осуществление земляных работ от
«___» ___ 20__ г. №
____________________________________________________________________
(указать реквизиты
ранее выданного разрешения)
на осуществление земляных работ
____________________________________________________________________
(наименование
объекта, вида и способа земляных работ)
____________________________________________________________________
на
земельном участке по адресу:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(полный адрес
осуществления земляных работ, с указанием субъекта
____________________________________________________________________
Российской
Федерации, муниципального образования
____________________________________________________________________
или строительный
адрес)
____________________________________________________________________
Приложения:
____________________________________________________________________
(сведения и
документы, необходимые для получения разрешения на осуществление земляных
работ)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________
на _______ листах
Результат
предоставления муниципальной услуги прошу:
Вручить в МФЦ № ______ в форме документа на бумажном
носителе;
Направить почтовым отправлением с уведомлением по адресу:
_____________________;
Получить в МКУ «СГХ» лично.
(нужное подчеркнуть)
Заявитель
____________________________________________________________________
(должность,
подпись, расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
В соответствии с
требованиями ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», в рамках оказания
муниципальной услуги «Выдача разрешения на
осуществление земляных работ», даю согласие на сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в случаях, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации, предоставленных выше персональных данных.
Я ознакомлен(а), что:
1) согласие на
обработку персональных данных действует с даты подписания и действует в течение
неопределённого срока;
2) согласие на
обработку персональных данных может быть отозвано мною в любое время на
основании письменного заявления в произвольной форме;
3) персональные
данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в
целях осуществления и выполнения муниципальной услуги «Выдача разрешения на
осуществление земляных работ».
_______________________ _____________________
(число, месяц,
год) (подпись)
Приложение 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
(Оформляется на бланке МКУ «СГХ»)
Разрешение
на осуществление
(продление, переоформление) земляных работ,
на территории
муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым
«____» _____________20____ года, № _____________
Выдан представителю
____________________________________________________________________
(наименование организации)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
на право производства ____________________________________________________________________
(наименование работ)
____________________________________________________________________
(адрес осуществления работ)
Работы начать «______» ________________
20______ года и закончить с окончательным выполнением всех работ
по благоустройству и
восстановлению дорожных покрытий по «_______» __________ 20____ г.
Общие
условия: ____________________________________________________________________
Особые
условия: _____________________________________________________________
Адрес организации:
____________________________________________________________________
Телефон:
_________________________________________________________
Контактный
телефон ответственного за производство работ:
____________________________________________________________________
____________________________ __________________ ______________
(должность
уполномоченного работника
(Подпись) (Расшифровка
подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на посуществление
земляных работ)
«_____»
______________ 20____ г.
Приложение 6
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
(Оформляется на бланке МКУ «СГХ»)
Кому_______________________________
наименование заявителя
_________________________________
(для юридических
лиц полное наименование организации, ФИО руководителя,
_________________________________
для физических лиц
и индивидуальных предпринимателей: ФИО,
_________________________________
(почтовый индекс,
адрес, телефон)
Решение
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Учреждением
рассмотрено
заявление от «_____» ___________ 20____
года № ________.
В соответствии Административным регламентом предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных
работ» Учреждение ___________________________ Республики Крым отказывает в
предоставлении муниципальной услуги по следующим причинам:
Пункт Административного регламента
Описание нарушения
Дополнительно информируем, что ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается информация необходимая для
устранения причин отказа в предоставлении
____________________________________________________________________
Муниципальной услуги, а также иная
дополнительная информация при наличии).
____________________________________________________________________
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для
отказа в предоставлении муниципальной услуги, Вы имеете право повторно
обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
В случае если отказ требует очной консультации, Вы можете
записаться
на консультацию к специалисту Учреждения через Портал государственных и
муниципальных услуг Республики Крым, посредством телефонной связи или путем
личного обращения в Учреждение.
_____________________________ ________________ ___________________
(должность
уполномоченного (Подпись) (Расшифровка подписи)
должностного лица)
«_____»
______________ 20___
Приложение 7
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
(Оформляется на бланке МКУ «СГХ»)
Кому_____________________________
наименование заявителя
_________________________________
(для юридических
лиц полное наименование организации, ФИО руководителя,
_________________________________
для физических лиц
и индивидуальных предпринимателей: ФИО,
_________________________________
(почтовый индекс,
адрес, телефон)
Закрытие
разрешения на осуществление земляных работ
на территории
муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым
«____» _____________20____ года № _____________
Учреждения уведомляет Вас о закрытии
разрешения от «___» _________ 20____ г. №________на выполнение
_______________________________________________
______________________________________________________________________,
проведенные по адресу:
______________________________________________________________________
Разрешение от «_____» ________ 20___ года № _____
закрыт «______»
________ 20___ года.
________________________________ _______________ _______________
(должность
уполномоченного работника
(Подпись)
(Ф.И.О) органа, осуществляющего
закрытие
разрешения на
право осуществления земляных работ)
«_____»
______________ 20____ г.
Приложение 8
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
РАСПИСКА В
ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
№ _________ от
____________________
(соответствует реквизитам,
указанным в журнале регистрации)
Выдана
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Перечень
документов, представленных заявителем самостоятельно:
1.
____________________________________________________________________
2.
____________________________________________________________________
3.
____________________________________________________________________
4.
____________________________________________________________________
5.
____________________________________________________________________
Перечень документов, которые будут получены по
межведомственным запросам (заполняется в
случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной
инициативе):
1.
____________________________________________________________________
2.
____________________________________________________________________
3.
____________________________________________________________________
4.
____________________________________________________________________
5.
____________________________________________________________________
_________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.
должностного лица, подпись
выдавшего
расписку)
Приложение 9
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
Директору МКУ «СГХ»
_________________________________
от _________________________________
(для юридических
лиц полное наименование организации, ФИО руководителя,
_________________________________
для физических лиц
и индивидуальных предпринимателей: ФИО,___________________________
(почтовый адрес,
адрес электронной почты, по которому должен быть направлен
ответ)___________________________ (контактный
телефон)_______________________________________________________
(сведения о документах, уполномочивающих
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя подавать от их
имени заявление)
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
В связи с обращением в Учреждение по
вопросу выдачи разрешения на осуществление земляных работ, связанных с
____________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать
цель производства работ, адрес)
настоящим письмом гарантирую
исполнение условий и сроков осуществления работ, указанных в разрешении.
До начала осуществления работ
обязуюсь уведомить Учреждение о заключении договора на восстановление дорожного
покрытия с организацией, имеющей
разрешение на выполнение данного вида работ, с указанием срока гарантии
не менее двух лет.
Об
окончании работ обязуюсь уведомить Учреждение города Керчи Республики Крым.
Гарантирую
произвести за счет собственных средств комплексное восстановление нарушенного
благоустройства (проезжая часть улиц,
тротуары, озеленение и т.д.) с надлежащим качеством в срок, который указан в
разрешении.
«_____»___________20____г. ________________ _________________
(Дата)(подпись
заявителя) (Ф.И.О.
Заявителя)
Приложение 10
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
АКТ
о завершении осуществления земляных
работ и выполненном благоустройстве
____________________________________________________________________
(организация, предприятие/ФИО,
производитель работ)
адрес:____________________________________________________________________
Земляные работы производились по адресу:
______________________________________________________________________
Разрешение на осуществление
земляных работ от «____» __________ 20____г. № ______
Комиссия в составе:
представителя организации, производящей земляные работы (подрядчика)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
представителя организации,
выполнившей благоустройство
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________________________________________________
представителя управляющей
организации или жилищно-эксплуатационной организации
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
произвела освидетельствование
территории, на которой производились земляные и благоустроительные работы,
«____» ____________ 20_____ г. и составила настоящий акт на предмет выполнения
благоустроительных работ в полном объеме
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Представитель организации,
производившей земляные работы (подрядчик),
_________________________________________ ___________________
(Ф.И.О.)
(подпись)
Представитель организации,
выполнившей благоустройство
_________________________________________ ___________________
(Ф.И.О.)
(подпись)
Представитель владельца
объекта благоустройства, управляющей организации или жилищно-эксплуатационной
организации
_________________________________________ ___________________
(Ф.И.О.)
(подпись)
Приложение: Материалы
фотофиксации выполненных работ.
Приложение 11
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
График производства работ
_____________________________ «______»__________
20_____ г.
(наименование
города, поселка и т.д.)
__________________________________, именуем__ в дальнейшем
"Генподрядчик", в
(наименование или Ф.И.О.)
лице _________________________________________________,
действующ ______
(Ф.И.О.,
должность)
на основании
___________________________________________________________
(Устава,
доверенности или паспорта)
____________________________, лицензии № ______ от
«____»_________ _____ г.,
выданной________________________, с одной стороны, и
____________________,
(наименование)
(наименование или Ф.И.О.)
именуем__ в дальнейшем "Субподрядчик", в лице
____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
действующ____ на основании
_____________________________________________
(Устава, доверенности или паспорта)
и лицензии № ____ от «____» _________ ____ г., выданной
____________________,
(наименование)
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", во исполнение Договора
(контракта)от «_____»__________ ______ г. № ____ согласовали следующий График
производства работ:
1. Работы по Договору (контракту) от «_____»______________
20____ г. № ______ должны быть выполнены Субподрядчиком в следующие сроки:
N п/п
Объект
Наименование
работ <1>
Сроки
поэтапного выполнения и сдачи выполненных работ
Объем работ
(тыс. руб. без
НДС <2>)
Исполнитель
строительных работ
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
2. Настоящий График составлен в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
3. Подписи Сторон:
Генподрядчик: Субподрядчик:
____________/_________________/
____________/_______________/
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
(М.П.) (М.П.)
(при
наличии*3) (при наличии*3)
Информация для
сведения:
<1> Примеры инженерных коммуникаций:
- водоснабжение;
- канализация;
- дождевая канализация;
- теплоснабжение;
- газоснабжение;
- электроснабжение;
- телефонизация.
Виды работ по видам инженерных коммуникаций определяются
соответствующими проектами.
<2> В соответствии со ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом
налогообложения по НДС являются следующие операции:
а) реализация товаров (работ, услуг) на территории
Российской Федерации, а также передача имущественных прав;
б) передача на территории Российской Федерации товаров
(выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не
принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль организаций;
в) выполнение строительно-монтажных работ для собственного
потребления;
г) ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные
территории, находящиеся под ее юрисдикцией.
Налогообложение производится по ставкам:
- 0% (п. 1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации);
- 10% (п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации);
- 18% (п. 3 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогообложение не производится:
- по операциям, указанным в ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации;
- по операциям, указанным в п. 2 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщик оставляет за собой право применить льготу,
предусмотренную п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации, в порядке,
предусмотренном п. 5 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации, либо отказаться
от нее.
<3> С 07.04.2015 хозяйственные общества не обязаны
иметь печать (Федеральный закон от 06.04.2015 N 82-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены
обязательности печати хозяйственных обществ").
Приложение 12
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
Лист согласования
осуществления земляных работ на территории муниципального образования городской
округ Керчь Республики Крым
По адресу: Республика Крым,
город Керчь, _______________________________
Заказчик:____________________________________________________________
Цель:________________________________________________________________
№
п/п
Согласующие организации
(заинтересованные службы)
Дата
согласования
Ф.И.О., подпись должностного лица, печать
Примечание
1
2
3
4
5
1.
___________________________ _______________ __________________
(должность уполномоченного (Подпись) (Ф.И.О)
работника
органа,предоставляющего
муниципальную услугу
«Выдача разрешения
на осуществление земляных работ»)
«_____»
______________ 20____ г.
Приложение 13
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление разрешения
на
осуществление земляных работ»
Директору МКУ «СГХ»
__________________________________________________
от______________________________________
_______________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные и почтовый адрес
для граждан; полное наименование организации, ОГРН и
местонахождение
(юридический
адрес) для юридических лиц)
Телефон: ________________________________________
Email:___________________________________
(при наличии)
Уведомление о начале производства земляных
работ
Уведомляю Вас о начале производства земляных
работ по объекту:
По адресу:
_____________________________________________________________________
(указывается адрес объекта,
в случае капитального ремонта, ремонта объекта капитального
строительства,
в том числе при осуществлении ремонтных работ на инженерных коммуникациях,
дорогах, а также в случае сноса зданий и сооружений, или ориентировочный адрес,
в случае отсутствия присвоенной адресации)
вид работ:
сроком на
месяцев.
(строительство, реконструкция,
ремонт, снос, аварийные работы)
Проектная
документация на строительство объекта разработана
(в случае если такой документ
обязателен для разработки в целях производства рассматриваемых земляных работ,
полное наименование лица, подготовившего проектную документацию, ОГРН,
местонахождение(юридический адрес), Ф.И.О. руководителя, телефон, адрес
электронной почты)
Основные показатели объекта:
Категория: (класс)
Тип:
Общая площадь (кв. м) :
Площадь застройки (кв. м) :
Количество этажей (шт.) :
Количество подземных этажей
(шт.) :
Протяженность (м) :
Высота (м) :
Вместимость (чел.) :
Мощность (пропускная
способность, грузооборот, интенсивность движения) :
Перечень конструктивных
элементов, оказывающих влияние на безопасность:
Иные показатели:
Основные показатели производства
земляных работ:
Объем работ (куб. м) :
, в том числе:
проезжая часть (куб. м) :
пешеходные дорожки (куб. м) :
газон (куб м) :
грунт (куб. м) :
прочие покрытия (куб. м) :
Общая площадь зоны производства
работ (кв. м) :
Ограничение движения транспорта
при выполнении работ
(требуется/не требуется)
Временный демонтаж элементов
благоустройства
(требуется/не требуется)
Гарантирую соблюдение
заявленного срока производства земляных работ, восстановление нарушенных
элементов благоустройства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона Российской
Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку, сбор и хранение моих
персональных данных, ставших известными в ходе исполнения должностных
обязанностей по настоящему заявлению, должностными лицами администрации
муниципального образования ____________________________, без права
разглашения и передачи физическим и юридическим лицам, за исключением
случаев, предусмотренных действующих законодательством, до дня отзыва
настоящего заявления, настоящего согласия в письменной форме.
Документы, являющиеся
результатом рассмотрения настоящего заявления, прошу выдать/направить:
лично
по почте
по электронной почте
"
"
20
г.
(Ф.И.О. заявителя или
уполномоченного представлять интересы заявителя лица)
(подпись)
К уведомлению прилагаются
следующие документы:
N п/п
Наименование, номер, дата и иные
реквизиты документа
Экземпляр (оригинал,
Кол-во экземпляров
Кол-во листов
1
2
3
4
5
Приложение 14
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги«Предоставление разрешения на
осуществление
земляных работ»
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление
муниципальной услуги
- Конституция
Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета» 25.12.2993, № 237);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от
29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета», 30.12.2004 № 290,);
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, №40, ст. 3822);
- Федеральный закон от
27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации,
02.08.2010, № 31, ст. 4179.);
- Федеральный закон
от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст.
2060);
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О
персональных данных»
Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006,
№31 (1 ч.), ст.3451);
- Федеральный закон от 30.12.2020 № 509 «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016
№236 «О Требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и
муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, от 05.04.2016 г.);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря
2013 года №2516-р «Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронном виде» (Официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013);
- Конституция
Республики Крым от 11.04.2014 («Крымские известия», 12.04.2014, №68);
- Указ Главы Республики
Крым от 10.032015 № 64-У «Об утверждении типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна» в многофункциональных
центрах Республики Крым» (с изменениями);
- Постановление Совета министров
Республики Крым от 25.12.2018 № 666 «О внесении изменений в постановление
Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года № 369»;
- Устав муниципального
образования городской округ Керчь Республики Крым;
- решение 17
сессии Керченского городского совета 1 созыва от 26.03.2015 № 262-1/15 «Об
утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования
городской округ Керчь Республики Крым».