Проект
Административного регламента
УТВЕРЖДЕН
приказом
Минэкономразвития России
от
«___» ____________ г. № ____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федеральной
службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги
по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним
I. Общие
положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению
государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее –
Административный регламент), определяет стандарт предоставления указанной государственной
услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и
действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (далее – государственная услуга).
Круг
заявителей
2. Сведения, содержащиеся в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее –
ЕГРП), являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым
ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим
регистрацию прав, по запросам граждан Российской Федерации, иностранных граждан
и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных
организаций.
Сведения о содержании правоустанавливающих документов,
обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него
объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты
недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или
ограниченно дееспособным предоставляются только:
самим правообладателям или их законным представителям;
физическим и юридическим лицам, получившим
доверенность
от правообладателя или его законного представителя;
залогодержателю в отношении объектов недвижимого
имущества, находящихся у него в залоге;
лицам, имеющим право на наследование имущества
правообладателя
по завещанию или по закону;
генеральному директору Федерального фонда содействия
развитию жилищного строительства (далее – Фонд), действующему на основании
распоряжения Правительства Российской Федерации, заместителям генерального
директора Фонда, руководителям филиалов и представительств Фонда, действующим
на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями
Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [1] (далее –
Закон о регистрации прав), если соответствующие сведения необходимы для
подготовки предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. №
161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» [2] (далее ‑
Федеральный закон № 161-ФЗ) предложений об использовании земельных
участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной
собственности, для жилищного строительства, для размещения объектов,
предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций
для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков,
бизнес-инкубаторов и иного развития территории.
Правообладателю,
его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя
или его законного представителя, по их заявлениям в письменной форме выдаются
копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок,
совершенных в простой письменной форме.
Орган,
осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан по запросу
правообладателя предоставлять ему информацию о лицах, получивших сведения об
объекте недвижимого имущества, на который он имеет права. Указанная в настоящем
пункте информация предоставляется правообладателю в срок не более чем семь
рабочих дней.
Требования к порядку
информирования о предоставлении государственной услуги
3. Местонахождение Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр; орган,
осуществляющий регистрацию прав): 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле,
д. 4 а.
График
(режим) работы Росреестра:
понедельник, вторник,
среда, четверг – с 09 часов 00 минут
до 18 часов 00 минут;
пятница – с 09 часов 00
минут до 16 часов 45 минут.
Телефон для справок:
8-800-100-34-34.
Адрес официального сайта
Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть
Интернет): www.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты:
info@rosreеstr.ru.
4. Сведения о местонахождении территориальных органов
Росреестра (далее – территориальный орган Росреестра; орган, осуществляющий
регистрацию прав), действующих также через свои структурные (обособленные)
подразделения (далее – территориальный отдел территориального органа Росреестра,
орган, осуществляющий регистрацию прав), подведомственного Росреестру
федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая
палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»
(далее – федеральное государственное бюджетное учреждение; орган,
осуществляющий регистрацию прав), его филиалов, действующих также через свои
структурные подразделения, расположенные на территории муниципальных
образований (далее – территориальные отделы), телефонах для справок, адресах
электронной почты приведены в приложении № 1 к Административному
регламенту.
5. Территориальным органам Росреестра, территориальным
отделам территориального органа Росреестра рекомендуется осуществлять прием
заявителей по следующему графику:
понедельник - прием заявителей не ведется
(если иное не установлено приказом территориального органа Росреестра);
вторник- с 08:00 до 20:00;
среда - с 09:00 до 18:00;
четверг - с 09:00 до 20:00;
пятница- с 09:00 до 16:00;
суббота - с 09:00 до 13:00;
воскресенье выходной день.
График приема заявителей сотрудниками центрального
аппарата Росреестра устанавливается приказом Росреестра.
6.
График приема территориальных органов Росреестра, территориальных отделов
территориального органа Росреестра утверждается приказом соответствующего
территориального органа Росреестра, а график приема филиалов федерального
государственного бюджетного учреждения их территориальных отделов утверждается
федеральным государственным бюджетным учреждением по согласованию с
соответствующим территориальным органом Росреестра при соблюдении следующих
обязательных требований:
осуществление приема
заявителей не менее 40 часов в неделю;
установление возможности
подачи документов заявителями в нерабочее время (относительно установленного
для федеральных органов государственной власти), в том числе:
один из дней приема
должен приходиться на выходной день;
время начала приема
заявителей как минимум один день в неделю должно быть установлено на час ранее
относительно официально установленного
на территории данного субъекта Российской Федерации начала рабочего дня;
время
окончания приема заявителей как минимум один день в неделю должно быть
установлено на два часа позднее относительно официально установленного на
территории данного субъекта Российской Федерации окончания рабочего дня.
График
приема филиалов федерального государственного бюджетного учреждения и их
территориальных отделов должен совпадать с графиком работы территориальных
органов Росреестра, территориальных отделов территориального органа Росреестра,
расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации.
7. График приема заявителей изменяется с учетом
интересов заявителей, климатических условий региона. При этом количество часов
приема заявителей должно соответствовать количеству часов, указанному в
графике, а прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить
образование очередей.
Работа
в помещениях приема и выдачи документов органов, осуществляющих регистрацию
прав, их территориальных отделах (далее
– помещения приема и выдачи документов) должна быть организована таким образом,
чтобы все имеющиеся в наличии окна (кабинеты) приема заявителей работали в часы
приема в непрерывном режиме. Специализация окон (кабинетов) приема (прием
юридических лиц, прием по отдельным видам запросов) не является основанием для
прекращения в них приема в случае отсутствия заявителей предназначенной для них
категории.
8. Для сотрудников органа, осуществляющего регистрацию
прав
(далее также – сотрудник), в должностные обязанности которых входит ведение
приема заявителей, осуществление консультирования по вопросам предоставления
государственных услуг (далее - консультант) и исполнение функций администратора
зала (при наличии), устанавливается скользящий график обеденных и технических
перерывов, обеспечивающий непрерывность работы с заявителями.
Технический
перерыв в работе окон (кабинетов) приема и выдачи документов не должен
превышать 15 минут. Информация о времени начала и окончания технического
перерыва доводится до сведения заявителей.
9. Информация о порядке предоставления государственной
услуги,
в том числе разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги,
срокам предоставления государственной услуги, о порядке обжалования решений,
действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление
государственной услуги, размещается в федеральной государственной
информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал государственных услуг), на
официальном сайте Росреестра в сети Интернет, на информационных стендах в
помещениях приема и выдачи документов, в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах,
буклетах, листовках), а также предоставляется сотрудниками в помещениях приема
и выдачи документов при личном обращении заявителей, по телефонам справочных
служб органов, осуществляющих регистрацию прав, Ведомственного центра телефонного
обслуживания Росреестра [3], по телефонам-автоинформаторам, в письменной
форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному
заявителем.
10. На официальном сайте Росреестра в сети Интернет
размещаются:
1) в
отношении Росреестра - почтовый адрес; адрес электронной почты; номера
телефонов справочной службы; график (режим) работы;
2) в
отношении территориальных органов Росреестра – наименование территориального
органа Росреестра; почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов
справочной службы; график (режим) работы; график приема заявителей; фамилия,
имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя территориального органа
Росреестра;
3) в
отношении федерального государственного бюджетного учреждения, его филиалов –
наименование федерального государственного бюджетного учреждения, его филиалов;
почтовые адреса; адреса электронной почты; номера телефонов справочной службы;
график (режим) работы; график приема заявителей; фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии) руководителей;
4) перечень адресов
органов, осуществляющих регистрацию прав,
их территориальных отделов, по которым осуществляется прием запросов
при личном обращении;
5) перечень
почтовых адресов органов, осуществляющих регистрацию прав, для приема запросов
посредством почтового отправления;
6) перечень
многофункциональных центров, в которых предоставляется государственная услуга,
адреса местонахождения, телефоны;
7) Административный
регламент с приложениями;
8) тексты
нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
9) наименование
организаций, имеющих право на осуществление переводов денежных средств по
поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по
их банковским счетам, на осуществление переводов денежных средств без открытия
банковских счетов, в том числе электронных денежных средств, за исключением
почтовых переводов, на осуществление почтовых переводов (далее – расчетные
организации), адреса нахождения ближайших расчетных организаций, через которые
можно оплатить предоставление государственной услуги, график их работы, места
приема платежей;
10) информация о
требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности
подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя;
11) размеры платы за
предоставление государственной услуги; бланки платежного поручения на оплату
государственной услуги, образцы
их заполнения; банковские реквизиты для перечисления платежа; порядок оплаты
государственной услуги, порядок возврата платежа;
12) формы запросов и
образцы их заполнения;
13) порядок и
способы подачи запроса;
14) порядок
и способы получения результата предоставления государственной услуги;
15) порядок
и способы получения разъяснений по порядку получения государственной услуги;
16) порядок и
способы предварительной записи на подачу запроса;
17) порядок
информирования о ходе рассмотрения запроса и о результатах предоставления
государственной услуги;
18) порядок
обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за
предоставление государственной услуги.
11. В ответе на устные обращения (по телефону)
сотрудник информирует обратившегося гражданина (представителя юридического
лица) о своих фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии), должности,
отвечает на интересующие его вопросы.
При
невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник,
принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другого сотрудника или сообщить
обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить
необходимую информацию.
12. Телефон-автоинформатор должен обеспечивать
возможность получения заявителем информации о предоставлении государственной
услуги в круглосуточном режиме.
13. Справочные службы должны обеспечивать возможность
получения заявителем информации о государственной услуге посредством телефонной
связи в течение всей продолжительности рабочего дня, установленного в органе,
осуществляющем регистрацию прав, а также в территориальных отделах, осуществляющих
прием и выдачу документов.
14. На информационных стендах подлежит размещению
следующая информация:
1) наименование
органа, осуществляющего регистрацию прав, его почтовый адрес; адрес электронной
почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы; сведения о
руководителе, номер его телефона и кабинета;
2) адрес
официального сайта Росреестра, вышестоящего органа, осуществляющего контроль за
деятельностью органа, осуществляющего регистрацию прав;
3) время ожидания в
очереди на прием документов и получение результата государственной услуги в
соответствии с требованиями Административного регламента;
4) сроки
предоставления государственной услуги;
5) размеры
платы за предоставление государственной услуги; бланки платежного поручения на
оплату государственной услуги, образцы их заполнения; порядок оплаты
государственной услуги, порядок возврата платежа;
6) формы
запросов и образцы их заполнения;
7) порядок и способы
подачи запроса;
8) перечень многофункциональных центров,
в которых предоставляется государственная услуга, адреса местонахождения,
телефоны;
9) порядок и способы предварительной записи на
подачу запроса;
10) порядок и
способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
11) порядок
информирования о ходе рассмотрения запроса и о результатах предоставления
государственной услуги;
12) порядок записи
на личный прием к должностным лицам;
13) сведения о
работе консультанта и администратора зала,
их должностные обязанности;
14) перечень
информации, предоставляемой в справочном окне;
15) сведения о
работе в помещении приема и выдачи документов автоматизированной системы
взаимодействия с заявителями (далее – АСВЗ);
16) порядок
получения книги жалоб и предложений по вопросам организации приема заявителей;
17) порядок
обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за
предоставление государственной услуги.
15. В помещениях приема и выдачи документов должны
находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной
услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя
предоставляются ему сотрудником для ознакомления.
16. Размещение информации о порядке
предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра
осуществляется на основании соглашения, заключенного между многофункциональным
центром и органом, осуществляющим регистрацию прав, с учетом требований к
информированию, установленных Административным регламентом.
17. Опубликование (размещение, распространение)
информации порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой
информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля
2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления»[4], иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы
размещения информации в средствах массовой информации.
18. Консультант ведет прием в специально отведенном
для консультирования окне (кабинете), отдельно от окон (кабинетов), в которых
осуществляется прием документов на предоставление государственной услуги.
Информация
о фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности консультанта
должна быть размещена на личной идентификационной карточке (бэйдже) либо на
информационной табличке на рабочем месте.
Консультант
ведет работу в часы приема заявителей, а также в рабочее время, когда прием
документов на предоставление государственной услуги не осуществляется.
19. Консультант обязан осуществлять консультирование
по следующим вопросам:
1) перечень
документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
комплектность (достаточность) представленных документов, порядок организации
межведомственного информационного взаимодействия при рассмотрении запроса;
2) размер платы за
предоставление государственной услуги;
3) права
заявителей и обязанности органов, осуществляющих регистрацию прав, при предоставлении
государственной услуги;
4) порядок
и способы предварительной записи для подачи документов
на предоставление государственной услуги;
5) порядок и способы
получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной
услуги;
6) график работы
органа, осуществляющего регистрацию прав, график приема заявителей;
7) месторасположение
и график работы окон (кабинетов) приема, выдачи документов, окон (кабинетов)
консультирования заявителей;
8) местонахождение и
график работы вышестоящих органов, осуществляющих регистрацию прав,
осуществляющих функции контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудниками органа,
осуществляющего регистрацию прав, положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги;
9) время ожидания в
очереди на прием документов и получение результата государственной услуги;
10) сроки
предоставления государственной услуги;
11) порядок
обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в
ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах
телефонов уполномоченных должностных лиц и (или) адресе сайта в сети Интернет
вышестоящего органа, осуществляющего контроль за деятельностью органа,
осуществляющего регистрацию прав;
12) порядок
получения книги жалоб и предложений по вопросам организации приема заявителей.
20. Консультант не осуществляет приема
запросов и документов
на предоставление государственной услуги.
21.Консультант по просьбе заявителя о
предварительном просмотре представляемых документов обязан просмотреть их и при
наличии несоответствия документов перечню необходимых документов обратить
внимание заявителя на такое несоответствие, дать рекомендации о возможности их
устранения.
22. При наличии очереди на подачу запроса либо на
получение результата государственной услуги в целях упорядочения организации
приема и выдачи документов в помещении приема и выдачи документов
организовывается работа администратора зала, который в часы приема заявителей
присутствует в зале ожидания и осуществляет упорядочение очереди при ее
наличии, направляет заявителей в соответствующие окна, предназначенные для
приема, выдачи документов или консультирования заявителей.
23. Администратор зала предоставляет помощь заявителям
при заполнении форм запросов.
24. Администратор зала предоставляет информацию по
следующим вопросам:
1) порядок и сроки
предоставления государственной услуги;
2) порядок и способы
предварительной записи для подачи документов
на предоставление государственной услуги;
3) время ожидания в
очереди на прием документов и получение результата государственной услуги;
4) работа
информационных киосков (АСВЗ) с целью осуществления записи для подачи запроса
либо на получение результата государственной услуги;
5) месторасположение
и график работы окон (кабинетов) приема, выдачи документов, окон (кабинетов)
консультирования заявителей;
6) местонахождение
и график работы вышестоящих органов, осуществляющих регистрацию прав,
выполняющих функции контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и
сотрудниками органа, осуществляющего регистрацию прав, положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги.
25. По требованию
заявителей сотрудниками органа, осуществляющего регистрацию прав,
предоставляется книга жалоб и предложений по вопросам организации приема
заявителей.
26. В целях
информирования заявителей, сведения о ходе предоставления государственной
услуги, могут быть направлены в формате текстовых сообщений посредством
электронной почты либо СМС - уведомлений с использованием сервисов
Единого портала государственных и муниципальных услуг.[5]
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование
государственной услуги
27. Государственная услуга «Предоставление сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним».
28.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной
услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы;
Наименование
федерального органа исполнительной власти и организации обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
29. Государственная услуга предоставляется
Росреестром, его территориальными органами, территориальными отделами
территориального органа Росреестра.
30. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона о
регистрации прав предусмотренные Административным регламентом полномочия по
предоставлению государственной услуги на основании решений Росреестра [6]
вправе осуществлять федеральное государственное бюджетное учреждение.
В целях
применения установленных Административным регламентом процедур наделенное в
соответствии с указанными решениями Росреестра соответствующими полномочиями
федеральное государственное бюджетное учреждение считается органом,
осуществляющим регистрацию прав, и соответствующие положения Административного
регламента применяются к нему постольку, поскольку иное не предусмотрено
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
31. Государственная услуга непосредственно
предоставляется федеральными государственными гражданскими служащими
Росреестра, территориальных органов Росреестра, территориальных отделов
территориального органа Росреестра, работниками федерального государственного
бюджетного учреждения, его филиалов и их территориальных отделов.
32. Органы, осуществляющие регистрацию прав,
территориальные отделы территориального органа Росреестра, федеральное
государственное бюджетное учреждение не вправе требовать от заявителя
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения
государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и
организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственных услуг.
Результат предоставления государственной услуги
33. Конечными результатами предоставления
государственной услуги являются:
1) предоставление
сведений, содержащихся в ЕГРП, в виде документов, содержащих сведения ЕГРП
(далее также – предоставление сведений), указанных в подпунктах 1-8 пункта 32
настоящего Административного регламента;
2) предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП,
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения
ЕГРП (далее – информационный ресурс, предоставление сведений посредством
обеспечения доступа к информационному ресурсу);
3) уведомление
об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;
4) отказ
в предоставлении запрашиваемых сведений.
34. Процедура предоставления государственной услуги
завершается путем выдачи (направления) заявителю:
1) выписки
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с
ним;
2) выписки
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о переходе прав на объект недвижимого имущества;
3) выписки
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
4) выписки
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого
имущества;
5) выписки
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) справки
о содержании правоустанавливающих документов;
7) копий
договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок,
совершенных в простой письменной форме;
8) справки
о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества;
9) уникального кода, необходимого для доступа к
информационному ресурсу (далее - ключ доступа);
10) сообщения
об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
11) сообщения об отказе в предоставлении сведений
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу;
12) уведомления
об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним запрашиваемых сведений;
13) уведомления об отсутствии сведений о лицах,
получивших сведения об объекте недвижимого имущества.
35.
Указанные в пункте 32 Административного регламента документы предоставляются
одним из следующих способов, указанных заявителем в запросе:
1) в виде бумажного документа, который заявитель
получает непосредственно при личном обращении;
2) в виде бумажного документа, который
направляется органом, осуществляющим регистрацию прав, заявителю посредством
почтового отправления;
3) в виде электронного документа, который
направляется органом, осуществляющим регистрацию прав, заявителю посредством
электронной почты (за исключением документов, указанных в подпунктах 9 и 11
пункта 32 Административного регламента);
4) в виде электронного документа, размещенного на
официальном сайте Росреестра в сети Интернет, ссылка на который направляется
органом, осуществляющим регистрацию прав, заявителю посредством электронной
почты;
5) в виде электронного документа, который
направляется органом, осуществляющим регистрацию прав, заявителю посредством
отправки
XML-документа с использованием веб-сервисов.
Срок предоставления государственной услуги
36. Срок предоставления сведений о
зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним не может превышать пяти рабочих дней со
дня получения органом, осуществляющим регистрацию прав, запроса, если иное не
установлено Законом о регистрации прав.
37. Срок предоставления правообладателю информации о
лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, на который он
имеет права, не может превышать семи рабочих дней со дня получения данным
органом, осуществляющим регистрацию прав, указанного запроса.
38. Сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемых
сведений либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений
направляется (предоставляется) заявителю в сроки, установленные для
предоставления сведений.
39. Днем предоставления заявителю сведений в виде
бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном
обращении, считается дата подписания такого документа, указанная в качестве его
реквизита.
Днем предоставления
заявителю сведений посредством почтового отправления считается дата передачи
почтового отправления органом, осуществляющим регистрацию прав, организации
почтовой связи для отправки заявителю.
В случае, если заявителем
в запросе указан адрес электронной почты, при предоставлении заявителю сведений
посредством почтового отправления орган, осуществляющий регистрацию прав, не
позднее дня, следующего за днем передачи такого почтового отправления
организации почтовой связи для отправки заявителю, направляет с адреса
электронной почты соответствующего органа, осуществляющего регистрацию прав,
электронное сообщение с номером указанного почтового отправления на указанный
заявителем в запросе адрес электронной почты.
Днем предоставления
заявителю сведений в виде электронного документа считается дата отправки
органом, осуществляющим регистрацию прав, электронного документа или ссылки на
такой документ, указанная в реквизитах соответствующего электронного сообщения.
40. Днем предоставления заявителю ключей доступа в
случае предоставления ключей доступа в виде бумажного документа, который
заявитель получает непосредственно при личном обращении, считается дата
подписания такого документа, указанная в качестве его реквизита.
Днем предоставления
заявителю ключей доступа в случае направления ключей доступа посредством
почтового отправления считается дата передачи почтового отправления органом,
осуществляющим регистрацию прав, организации почтовой связи для отправки
заявителю.
В случае, если заявителем в запросе указан адрес
электронной почты, при предоставлении заявителю ключей доступа посредством
почтового отправления орган, осуществляющий регистрацию прав, не позднее дня,
следующего за днем передачи такого почтового отправления организации почтовой
связи для отправки заявителю, направляет с адреса электронной почты
соответствующего органа, осуществляющего регистрацию прав, электронное
сообщение с номером указанного почтового отправления на указанный заявителем в
запросе адрес электронной почты.
Днем предоставления заявителю ключей доступа, в случае
предоставления ключей доступа в форме электронного документа, считается дата
отправки органом, осуществляющим регистрацию прав, электронного документа.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
41. Предоставление государственной услуги
осуществляется в соответствии с:
Законом о регистрации
прав;
Федеральным законом от 27
июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» [7]
(далее – Закон № 210-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от
16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их
должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» [8];
постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457
«О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и
картографии» [9];
приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2012
г. № 58 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному
ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, а также размерах такой платы»[10];
приказом Минэкономразвития России от 27 декабря 2011
г. № 766 «Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
(далее – приказ № 766)[11];
приказом Минэкономразвития России от 22.03.2013
№ 147 «Об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения,
содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним»[12];
приказом
Минэкономразвития России от 16 декабря 2010 г. № 650
«О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних
сделок, совершенных в простой письменной форме, и размерах такой платы»[13];
приказом
Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г. № 180 «Об установлении порядка
предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним»[14];
приказом Минюста России
от 25 мая 2004 г. № 107 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи
правообладателям по их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных
документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой
письменной форме»[15];
приказом Росреестра от 10
мая 2011 г. № П/161 «О наделении федеральных государственных учреждений
«Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской
Федерации полномочиями по приему и выдаче документов на государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним»[16].
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их
получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
(бланки, формы обращений, заявления и иных
документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной
услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев,
когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством
Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов)
42.
Государственная услуга предоставляется при поступлении в орган, осуществляющий
регистрацию прав, от заявителя (его представителя):
1) запроса в соответствии с Порядком
предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным приказом № 180 (далее также –
запрос о предоставлении сведений, запрос);
2) запроса в соответствии с Порядком предоставления
сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному
ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным приказом № 766 (далее также –
запрос о предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к
информационному ресурсу, запрос).
43. К
запросу о предоставлении сведений (запросу о предоставлении сведений
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу), доступ к которым
ограничен законодательством Российской Федерации (далее – сведения
ограниченного доступа), прилагаются следующие документы:
копии страниц документа, удостоверяющего личность
заявителя (за исключением паспорта гражданина Российской Федерации в случаях,
когда заявителем представляется запрос о предоставлении сведений посредством
обеспечения доступа к информационному ресурсу), с данными о дате выдачи и
выдавшем документ органе, сведениями о заявителе в объеме сведений,
предусмотренных в запросе (для заявителя - физического лица, являющегося
правообладателем, его законным представителем, лицом, имеющим право на
наследование имущества правообладателя по закону или завещанию, лицом,
получившим доверенность от правообладателя, залогодержателем, арбитражным
управляющим);
копии страниц документа, удостоверяющего личность
подписавшего запрос о предоставлении сведений лица (за исключением паспорта
гражданина Российской Федерации), с данными о дате выдачи и выдавшем документ
органе, сведениями об этом лице (в объеме сведений, предусмотренных в запросе),
а также копия документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени
юридического лица без доверенности, если эти сведения отсутствуют в Едином
государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) или в данном реестре
указаны сведения о другом лице, либо, если полномочия лица, подписавшего данный
запрос, подтверждаются доверенностью, оригинал такой доверенности или ее копия
(для заявителя - представителя юридического лица, являющегося правообладателем,
залогодержателем, лицом, имеющим право на наследование имущества
правообладателя по завещанию, лицом, получившим доверенность от правообладателя
или его законного представителя);
копия документа, подтверждающего полномочия законного
представителя правообладателя: для родителей - свидетельства о рождении
правообладателя; для иных законных представителей ‑ документа, выданного
уполномоченным органом (для заявителя - законного представителя правообладателя
- физического лица);
оригинал доверенности (либо ее копия), выданной
правообладателем или его законным представителем и подтверждающей полномочия
лица, получившего такую доверенность на получение сведений, а также указанная в
настоящем пункте копия документа, подтверждающего полномочия законного
представителя правообладателя, выдавшего доверенность (для заявителя - лица,
получившего доверенность от правообладателя или его законного представителя);
оригинал документа (письмо, справка и т.п.), выданного
нотариусом, в том числе заверенного им своей подписью и оттиском личной печати,
и подтверждающего право лица на наследование имущества правообладателя по
завещанию или по закону (для заявителя - лица, имеющего право на наследование
имущества правообладателя по завещанию или по закону);
копия договора (иного правоустанавливающего
документа), на основании которого было
зарегистрировано право залогодателя и возникла ипотека на основании закона в
пользу заявителя, если запись о данной ипотеке в пользу заявителя не внесена в ЕГРП
(для заявителя - залогодержателя);
копия
одного из документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 16 Федерального закона
от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» [17]
(далее – Закон об ипотеке), являющихся основанием для государственной
регистрации законного владельца закладной, если в ЕГРП ипотека в пользу
заявителя не зарегистрирована (для заявителя - залогодержателя).
Верность указанных в
настоящем пункте копий бумажных документов, за исключением копии судебного
акта, а также копии страниц документа,
удостоверяющего личность, должна быть засвидетельствована в нотариальном
порядке.
44. В случае, если заявителем одновременно с запросом
в виде бумажного документа не представлен документ, подтверждающий его право на
безвозмездное получение сведений, либо копия такого документа, заверенная в
установленном порядке, к запросу прилагается документ, подтверждающий
перечисление платежа за предоставление государственной услуги (квитанция,
чек-ордер, платежное поручение с отметкой о его исполнении, иные документы,
подтверждающие факт оплаты), если такая оплата осуществлена до представления
запроса.
45. В
случае, если заявителем является представитель юридического лица, к запросу о
предоставлении сведений ограниченного доступа заявитель вправе одновременно с
подачей такого запроса представить выписку из ЕГРЮЛ.
46. На
основании одного запроса о предоставлении сведений предоставляется один
документ, в виде которого предоставляются сведения.
47. Запрос
представляется в орган, осуществляющий регистрацию прав, по выбору заявителя:
1) в виде бумажного документа, представляемого
заявителем при личном обращении (далее - представление запроса при личном
обращении);
2) в виде бумажного документа путем его отправки
по почте (далее - представление запроса почтовым отправлением);
3) в электронной форме путем заполнения формы
запроса, размещенной на официальном сайте Росреестра в сети Интернет (далее -
представление запроса через официальный сайт Росреестра в сети Интернет);
4) в электронной форме посредством отправки
XML-документа с использованием веб-сервисов (далее - представление запроса с
использованием веб-сервисов).
48. При
личном обращении заявитель вправе самостоятельно заполнить форму запроса либо
обратиться к сотруднику подразделения, ответственного за прием запросов о
предоставлении государственной услуги (далее – сотрудник, осуществляющий прием
документов), который заполнит запрос с использованием программно-технического
комплекса.
49.
Содержание запроса в электронной форме должно соответствовать содержанию
запроса в виде бумажного документа.
50. В случае представления запроса при личном
обращении должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя,
если запрос представляется заявителем, или документ, удостоверяющий личность
представителя заявителя, если запрос представляется его представителем.
51. При представлении запроса представителем
заявителя, действующим на основании доверенности, к такому запросу прилагается
надлежащим образом оформленная доверенность.
52. В случае представления запроса при личном
обращении, кроме запроса о предоставлении сведений о содержании
правоустанавливающего документа в виде бумажного документа, о выдаче бумажной
копии договора, иного документа, выражающего содержание односторонней сделки,
совершенной в простой письменной форме, такой запрос представляется в любой
орган, осуществляющий регистрацию прав, независимо от места нахождения объекта
недвижимости или адреса места жительства (место нахождения) правообладателя, в
отношении которых представляется такой запрос.
Запрос о предоставлении сведений о содержании
правоустанавливающего документа в виде бумажного документа, о выдаче бумажной
копии договора, иного документа, выражающего содержание односторонней сделки,
совершенной в простой письменной форме, при личном обращении представляется в
орган, осуществляющий регистрацию прав, по месту нахождения объекта
недвижимости, а если таким объектом недвижимости является предприятие как
имущественный комплекс или объект недвижимости, расположенный на территории
более одного регистрационного округа (линейное сооружение), - в Росреестр.
53. В случае представления запроса о предоставлении
сведений о правах на объект недвижимости (общедоступных сведений о
зарегистрированных правах на объект недвижимости), о переходе прав на объект
недвижимости, о содержании правоустанавливающего документа в отношении объекта
недвижимости, а также о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости, о
выдаче копии договора, иного документа, выражающего содержание односторонней
сделки, совершенной в простой письменной форме, почтовым отправлением, а также
в электронной форме такой запрос представляется в орган, осуществляющий
регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости, а если таким
объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс или
объект недвижимости, расположенный на территории более одного регистрационного
округа (линейное сооружение), - в Росреестр.
В случае представления запроса о предоставлении
сведений о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты
недвижимого имущества, о признании правообладателя недееспособным или
ограниченно дееспособным, почтовым отправлением, а также в электронной форме
такой запрос может быть представлен в органы, осуществляющие регистрацию прав,
перечень которых, включая почтовые адреса, адреса электронной почты, по которым
осуществляется прием запросов о предоставлении сведений, размещен на
официальном сайте.
54. При
представлении запроса в электронной форме представителем заявителя, действующим
на основании доверенности, с запросом представляется доверенность в форме
электронного документа (электронного образа документа), подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего
(подписавшего) доверенность.
55. Если запрос представлен в электронной форме, после
оплаты заявитель направляет в орган, осуществляющий регистрацию прав, платежный
документ в виде электронного документа.
Представления указанного
платежного документа не требуется, если оплата осуществлена:
путем перечисления денежных средств через расчетную
организацию;
через территориальные органы Федерального
казначейства, финансовые органы субъекта Российской Федерации или финансовые
органы муниципального образования (в случае предоставления сведений посредством
обеспечения доступа к информационному ресурсу).
56. Запрос о предоставлении сведений ограниченного
доступа, представленный заявителем (его представителем), заверяется:
подписью правообладателя - физического лица (если
правообладателем является физическое лицо) либо лица, действующего от имени
юридического лица без доверенности (если правообладателем является юридическое
лицо);
подписью
законного представителя правообладателя если правообладателем является
физическое лицо);
подписью
физического лица или лица, действующего от имени юридического лица без
доверенности, получившего доверенность от правообладателя - физического лица
(если правообладателем является физическое лицо), либо лица, действующего от
имени юридического лица без доверенности (если правообладателем является
юридическое лицо);
подписью
физического лица или лица, действующего от имени юридического лица без
доверенности, получившего доверенность от законного представителя
правообладателя (если правообладателем является физическое лицо);
подписью
физического лица, являющегося залогодержателем в отношении объектов недвижимого
имущества, находящихся у него в залоге,
либо
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности,
если залогодержателем в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у
него в залоге, является юридическое лицо;
подписью
физического лица, имеющего право на наследование имущества правообладателя по
завещанию или по закону, либо подписью лица, действующего от имени юридического
лица без доверенности, если право на наследование имущества правообладателя по
завещанию имеет юридическое лицо;
подписью генерального директора Фонда, подписью
действующего на основании доверенности заместителя генерального директора Фонда
либо руководителя филиала или представительства Фонда, если заявителем является
Фонд, запрашивающий сведения в отношении земельных участков, иных объектов
недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, необходимые для
подготовки предусмотренных статьей 11 Федерального закона № 161-ФЗ
предложений об использовании указанных объектов для жилищного строительства,
для размещения объектов, предназначенных для производства строительных
материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания
промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития
территории;
Если запрос о предоставлении сведений ограниченного
доступа представлен почтовым отправлением, подлинность подписи указанных в
настоящем пункте лиц должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Если
запрос о предоставлении сведений ограниченного доступа представлен в
электронной форме, он должен быть заверен усиленной квалифицированной
электронной подписью указанных в настоящем пункте лиц.
57. Если
сведения ограниченного доступа запрашиваются Фондом, документы, подтверждающие
его право на получение сведений ограниченного доступа, не представляются, а в
запросе дополнительно указываются основания запроса таких сведений,
предусмотренные пунктом 3 статьи 7 Закона о регистрации прав.
58.
Приложенные к запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа документы
(оригиналы и (или) копии) заявителю не возвращаются.
Если запрос представляется в электронной форме,
прилагаемые к запросу документы должны быть представлены в форме электронных
документов (электронных образов документов), удостоверенных усиленной
квалифицированной электронной подписью лица, подписавшего документ,
уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или усиленной
квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Если запрос представляется в электронном виде,
указанные в пункте 44 Административного регламента документы должны быть
представлены
в форме электронных документов (электронных образов документов).
При представлении запроса в электронном виде документ, подтверждающий право
заявителя на безвозмездное получение сведений, по желанию заявителя может не
представляться в виде электронного документа (электронного образа документа),
если информация о заявителе, указанная в таком документе и подтверждающая право
заявителя на безвозмездное получение сведений, содержится в сертификате ключа
проверки электронной подписи.
59. Не требуется представления указанных в пункте 41
Административного регламента копий документов, за исключением копий вступившего
в законную силу судебного акта, договора (иного правоустанавливающего
документа), на основании которого было зарегистрировано право залогодателя и
возникла ипотека на основании закона в пользу заявителя, одного из документов,
предусмотренных пунктом 3 статьи 16 Закона об ипотеке, являющихся основанием
для государственной регистрации законного владельца закладной, если запрос о
предоставлении сведений ограниченного доступа и прилагаемые к нему документы
представлены в орган, осуществляющий регистрацию прав, заявителем (его
представителем) лично с предъявлением оригиналов таких документов. От имени
физических лиц запросы могут подавать, в частности:
законные
представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до
14 лет;
опекуны
недееспособных граждан;
представители,
действующие в силу полномочий, основанных
на доверенности или договоре.
Несовершеннолетний
в возрасте от 14 до 18 лет может подать запрос без согласия законных
представителей.
60. От имени юридического лица запросы могут подавать:
лица, действующие в
соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без
доверенности;
представители в силу
полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить.
61. В случае, если заявителем является
представитель юридического лица, для предоставления сведений ограниченного
доступа необходима выписка из ЕГРЮЛ (сведения, содержащиеся в ней), выдаваемая
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную
регистрацию юридических лиц.
62. В целях предоставления сведений ограниченного
доступа орган, осуществляющий регистрацию прав, в случае, если заявителем
является представитель юридического лица, запрашивает в федеральном органе
исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических
лиц, выписку из ЕГРЮЛ (сведения, содержащиеся в ней) в отношении такого лица,
если такая выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.
По запросу о
предоставлении сведений ограниченного доступа, направленному в виде
электронного документа (электронного образа документа), заявитель вправе
одновременно с подачей такого запроса представить выписку из ЕГРЮЛ также в виде
электронного документа. Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий, предусмотренных частью 1
статьи 7 Закона № 210-ФЗ.
63. Орган, осуществляющий регистрацию прав, не вправе
требовать от заявителя или его представителя:
представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми
актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам
местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в
части 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
64. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий
перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
65. Основанием для отказа в предоставлении
государственной услуги является направление (представление) запроса лицом, не
наделенным правом на получение сведений ограниченного доступа в соответствии с
федеральным законом.
66. Основания для приостановления предоставления
государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными
для предоставления государственной услуги
67. Необходимые и обязательные государственные и
муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
68 Оплата за предоставление сведений физическим лицом,
представляющим запрос при личном обращении, производится по его выбору до или
после представления запроса о предоставлении сведений в виде бумажного документа.
Оплата за предоставление сведений производится до
представления запроса о предоставлении сведений в случае представления такого
запроса путем отправки по почте, а также если такой запрос представляется
представителем юридического лица в виде бумажного документа при личном
обращении.
Оплата
за предоставление сведений производится после представления запроса в случае
представления такого запроса в электронной форме.
69. При предоставлении сведений посредством
обеспечения доступа
к информационному ресурсу заявитель, получивший в установленном порядке ключи
доступа, осуществляет в специальном разделе официального сайта Росреестра в
сети Интернет выбор необходимого размера платы за предоставление
государственной услуги, исходя из количества объектов недвижимости, сведения о
которых запрашиваются заявителем.
В целях выбора размера платы за предоставление
сведений ограниченного доступа посредством обеспечения доступа к
информационному ресурсу заявителю в специальном разделе официального сайта
Росреестра в сети Интернет на основе указанных в запросе о предоставлении
сведений посредством доступа к информационному ресурсу данных о правообладателе
недвижимого имущества предоставляется информация о количестве объектов
недвижимости, принадлежащих правообладателю.
Правила настоящего пункта не распространяются на
заявителей, которые обладают правом на безвозмездное получение сведений
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу.
70.
Перечисление платы за предоставление сведений посредством обеспечения доступа к
информационному ресурсу производится заявителем после представления запроса о
предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к информационному
ресурсу, получения ключей доступа, выбора необходимого размера платы и
получения кода платежа в специальном разделе официального сайта Росреестра в
сети Интернет.
Заявитель представляет
(направляет) в орган, осуществляющий регистрацию прав, документ, подтверждающий
перечисление платежа (квитанция, чек-ордер, платежное поручение с отметкой о
его исполнении, иные документы, подтверждающие факт оплаты), в форме
электронного документа.
71. Оплата за предоставление сведений должна быть
осуществлена заявителем не позднее одного месяца со дня представления запроса.
72. Оплата за предоставление сведений посредством
обеспечения доступа к информационному ресурсу должна быть осуществлена
заявителем
не позднее одного месяца со дня предоставления заявителю ключа доступа.
73. В случае оплаты государственной услуги после
представления запроса через расчетные организации обязательно указание в
документах, подтверждающих перечисление платежа (платежных документах), кода
платежа, полученного заявителем при представлении запроса в орган,
осуществляющий регистрацию прав, либо полученного в специальном разделе официального
сайта Росреестра в сети Интернет.
74.
Если на момент представления запроса о предоставлении сведений при личном
обращении заявителем - физическим лицом не внесена плата
за предоставление сведений, заявителю выдается также заполненный бланк платежного
поручения с кодом платежа для осуществления оплаты через расчетную организацию.
75.
Если запрос о предоставлении сведений представлен в электронной форме, не
позднее следующего рабочего дня за днем поступления запроса заявителю
направляется сообщение с указанием регистрационного номера запроса и кода
платежа для осуществления оплаты за предоставление сведений.
76. В
случае, если оплата внесена после представления запроса, днем получения
органом, осуществляющим регистрацию прав, запроса считается:
день получения органом, осуществляющим регистрацию
прав, платежного документа об оплате за предоставление сведений, содержащихся в
ЕГРП;
рабочий день, следующий за днем перечисления денежных
средств расчетной организацией.
77. В случае, если предоставление государственной
услуги осуществляется посредством обеспечения доступа к информационному
ресурсу, днем осуществления оплаты считается:
день получения органом, осуществляющим регистрацию
прав, платежного документа об оплате за предоставление сведений посредством
обеспечения доступа к информационному ресурсу;
рабочий день, следующий за днем перечисления денежных
средств расчетной организацией, заключившей договор (соглашение) о приеме
платежей за предоставление сведений посредством обеспечения доступа к информационному
ресурсу или о порядке выплаты почтовых переводов, либо территориальными
органами Федерального казначейства, финансовыми органами субъекта Российской
Федерации или финансовыми органами муниципального образования.
78. За предоставление государственной услуги взимается
плата в соответствии с приказами Министерства экономического развития
Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 650 «О порядке взимания и возврата
платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных
документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой
письменной форме, и размерах такой платы» и от 15 февраля 2012 г. № 58 «О
порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а
также размерах такой платы».
79. За предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, в
виде:
1) выписки о зарегистрированных правах на объект
недвижимости
(за исключением предприятия как имущественного комплекса), содержащей
общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
выписки о переходе прав на объект недвижимости (за исключением предприятия как
имущественного комплекса); справки о лицах, получивших сведения об объекте
недвижимого имущества (за исключением предприятия как имущественного
комплекса), – взимается плата в следующих размерах:
а) по запросам о предоставлении сведений по месту
нахождения объекта недвижимого имущества:
- с
физических лиц – 200 руб. за 1 единицу в виде бумажного документа, 150 руб. за
1 единицу в виде электронного документа;
- с
юридических лиц – 600 руб. за 1 единицу в виде бумажного документа, 300 руб. за
1 единицу в виде электронного документа;
б) по
запросам о предоставлении сведений об объекте недвижимого имущества,
государственную регистрацию прав на который орган, осуществляющий регистрацию
прав, в который поступил запрос,
не уполномочен осуществлять в соответствии с Законом о регистрации прав (далее ‑
экстерриториальный запрос):
- с
физических лиц – 300 руб. за 1 единицу в виде бумажного документа, 200 руб. за
1 единицу в виде электронного документа;
- с
юридических лиц – 900 руб. за 1 единицу в виде бумажного документа, 400 руб. за
1 единицу в виде электронного документа;
2) в виде справки о содержании правоустанавливающего
документа
на объект недвижимого имущества (за исключением предприятия
как имущественного комплекса) – взимается плата в следующих размерах:
а) по
запросам о предоставлении сведений по месту нахождения объекта недвижимого
имущества:
- с
физических лиц – 300 руб. за 1 единицу в виде бумажного документа, 200 руб. за
1 единицу в виде электронного документа;
- с
юридических лиц – 900 руб. за 1 единицу в виде бумажного документа, 400 руб. за
1 единицу в виде электронного документа;
б) по
экстерриториальным запросам:
- с
физических лиц – 500 руб. за 1 единицу в виде бумажного документа, 250 руб. за
1 единицу в виде электронного документа;
- с
юридических лиц – 1200 руб. за 1 единицу в виде бумажного документа, 600 руб.
за 1 единицу в виде электронного документа;
3) в
виде выписки о зарегистрированных правах на предприятие как имущественный
комплекс, выписки о переходе прав на предприятие
как имущественный комплекс, справки о содержании правоустанавливающих
документов на предприятие как имущественный комплекс – взимается плата в
следующих размерах:
а) по запросам о предоставлении сведений по месту
нахождения объекта недвижимого имущества:
- с физических лиц – 600 руб. за 1 единицу в виде
бумажного документа, 300 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
- с юридических лиц – 900 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа, 450 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
б) по экстерриториальным запросам:
- с физических лиц – 900 руб. за 1 единицу в виде
бумажного документа, 400 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
- с юридических лиц – 1200 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа, 600 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
4) в виде выписки о правах отдельного лица на
имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости – взимается плата в
следующих размерах:
а) на территории 1 регистрационного округа:
- с физических лиц – 500 руб. за 1 единицу в виде
бумажного документа, 200 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
- с юридических лиц – 1500 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа, 500 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
б) на территории от 2 до 10 регистрационных
округов:
- с физических лиц – 750 руб. за 1 единицу в виде
бумажного документа, 300 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
- с юридических лиц – 1750 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа, 600 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
в) на территории от 11 до 30 регистрационных
округов:
- с физических лиц – 1000 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа, 400 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
- с юридических лиц – 2000 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа, 700 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
г) на территории от 31 до 50 регистрационных
округов:
- с физических лиц – 1250 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа, 500 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
- с юридических лиц – 2250 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа, 800 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
д) на территории от 51 и более регистрационных
округов:
- с физических лиц – 1500 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа, 600 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
- с юридических лиц – 2500 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа, 900 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
5) в
виде выписки о признании правообладателя недееспособным или ограниченно
дееспособным – взимается плата в следующих размерах:
с физических лиц – 500 руб. за 1 единицу в виде
бумажного документа, 200 руб. за 1 единицу в виде электронного документа;
6) в
виде копии договора и иного документа, выражающего содержание односторонней
сделки с предприятием как имущественным комплексом, совершенной в простой
письменной форме, – взимается плата в следующих размерах:
а) с физических лиц – 600 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа;
б) с юридических лиц – 900 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа.
7) в
виде копии договора и иного документа, выражающего содержание односторонней
сделки с объектом недвижимости (кроме предприятия
как имущественного комплекса), совершенной в простой письменной форме,
взимается плата в следующих размерах:
а) с физических лиц – 200 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа;
б) с юридических лиц – 600 руб. за 1 единицу в
виде бумажного документа.
80. За предоставление сведений посредством
обеспечения доступа
к информационному ресурсу взимается плата в следующих размерах:
1) без
получения уведомлений об изменении сведений:
а) в отношении не более чем 100 объектов
недвижимости:
- с физических лиц – 250 руб.;
- с юридических лиц – 500 руб.;
б) в отношении не более чем 1 000 объектов
недвижимости:
- с физических лиц – 1 000 руб.;
- с юридических лиц – 2 000 руб.;
в) в отношении не более чем 10 000 объектов
недвижимости:
- с физических лиц – 5 000 руб.;
- с юридических лиц – 10 000 руб.;
г) в отношении не более чем 100 000 объектов
недвижимости:
- с физических лиц – 37 500 руб.;
- с юридических лиц – 75 000 руб.;
д) в отношении не более чем 500 000 объектов
недвижимости:
- с физических лиц – 150 000 руб.;
- с юридических лиц – 300 000 руб.;
2) включая
возможность получения уведомлений об изменении сведений:
а) в отношении не более чем 100 объектов
недвижимости:
- с физических лиц – 500 руб.;
- с юридических лиц – 1 000 руб.;
б) в отношении не более чем 1 000 объектов
недвижимости:
- с физических лиц – 2 000 руб.;
- с юридических лиц – 4 000 руб.;
в) в отношении не более чем 10 000 объектов
недвижимости:
- с физических лиц – 10 000 руб.;
- с юридических лиц – 20 000 руб.;
г) в отношении не более чем 100 000 объектов
недвижимости:
- с физических лиц – 75 000 руб.;
- с юридических лиц – 150 000 руб.;
д) в отношении не более чем 500 000 объектов
недвижимости:
- с физических лиц – 300 000 руб.;
- с юридических лиц – 600 000 руб.
81. Внесенная плата
подлежит возврату в случае, если плата внесена
в большем размере, чем указано в пунктах 78 и 79 Административного регламента,
при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной
платы.
82. Возврат платежа осуществляется на основании
заявления заявителя или его правопреемника либо на основании решения суда.
83. Заявление о возврате платежа представляется
(направляется) в виде бумажного документа при личном обращении или путем
почтового отправления в орган, осуществляющий регистрацию прав, в который
подавался запрос.
84. В заявлении о возврате платежа указываются
банковские реквизиты, необходимые для возврата платежа лицу, подавшему такое
заявление (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), или наименование
юридического лица, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) (при его
наличии), код причины постановки на учет (КПП) (при его наличии), лицевой или
банковский счет, наименование банка получателя, банковский идентификационный
код (БИК), корреспондентский счет банка), а также почтовый адрес или адрес
электронной почты.
К заявлению о возврате платежа прикладывается оригинал
или копия документа, подтверждающего оплату государственной услуги. Указанная
копия документа заверяется расчетной организацией, осуществившей данный платеж.
Заверения копии документа, подтверждающего перечисление платежа, не требуется в
случае, если при представлении заявления о возврате платежа при личном
обращении предъявляется оригинал документа, подтверждающего перечисление
платежа, который возвращается заявителю.
В случае подачи заявления о возврате платежа
правопреемником заявителя к такому заявлению прикладываются документы,
подтверждающие переход прав требования к правопреемнику заявителя, в том числе
заверенные в установленном порядке выписки из передаточных актов,
разделительных балансов, ЕГРЮЛ.
85. При отсутствии в заявлении о возврате
платежа сведений или непредставлении документов, установленных пунктами 83
Административного регламента, такое заявление считается неполученным и не
рассматривается органом, осуществляющим регистрацию прав, о чем орган,
осуществляющий регистрацию прав, в который подано такое заявление, не позднее
пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет лицу,
подавшему заявление о возврате платежа, уведомление с указанием требований, в
соответствии с которыми должно быть представлено такое заявление.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
86. Максимальное время ожидания в очереди при подаче
запроса и при получении документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
87. Максимальное время ожидания при подаче запроса по
предварительной записи не должно превышать 15 минут с назначенного времени
приема.
88. Время ожидания в очереди на прием к должностному
лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса
89. Запрос регистрируется органом,
осуществляющим регистрацию прав, в день его поступления в орган, осуществляющий
регистрацию прав.
Прием запросов в электронной форме осуществляется в
круглосуточном режиме в течение семи дней в неделю, за исключением времени на
технологические перерывы, о которых заранее размещается информация на
официальном сайте Росреестра в сети Интернет.
Срок рассмотрения запроса, поступившего в нерабочее
время, начинается в первый рабочий день после подтверждения факта его оплаты.
90. Запрос, представленный посредством почтового
отправления, регистрируется в установленном порядке в органе, осуществляющем
регистрацию прав, в день его поступления от организации почтовой связи.
Если запрос, представленный посредством почтового
отправления, поступил от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут
до окончания рабочего дня либо получен в выходной день, он регистрируется в
срок не позднее 12 часов 00 минут следующего (ближайшего) рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и
оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
91. Местоположение пунктов приема и выдачи документов
должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной
доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Путь от остановок общественного транспорта до
помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими
информационными указателями.
92. В случае, если имеется возможность организации
стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение
приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного
автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с
заявителей плата не взимается.
Для
парковки специальных автотранспортных средств инвалидов
на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места),
которые не должны занимать иные транспортные средства.
Вход в
помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ
заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами,
а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
93. На здании рядом со входом должна быть размещена
информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование
органа, осуществляющего регистрацию прав, его территориального отдела;
местонахождение и
юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для
справок;
адрес официального сайта
Росреестра.
94. Фасад здания должен быть оборудован осветительными
приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
95. Помещения приема и выдачи документов должны
предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
96. В местах для информирования должен быть обеспечен
доступ заинтересованных лиц для ознакомления с информацией не только в часы
приема, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
97. В помещении приема и выдачи документов
организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности
заявителей.
98. Характеристики помещений приема и выдачи
документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения,
пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать
требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской
Федерации.
99. Информация о порядке
предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в
помещениях приема и выдачи документов (далее – информационные стенды), которые
должны быть освещены, хорошо просматриваемы. Информационные стенды оборудуются
карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по
вопросам предоставления государственной услуги.
Информационные стенды должны содержать актуальную
информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов
печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
100. В помещениях приема и выдачи документов и
на территории, прилегающей к их месторасположению, не допускается размещение
рекламы.
101. Помещение приема и выдачи документов
может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о
порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов,
разъясняющих порядок предоставления государственных услуг), а также
регулирующим поток «электронной очереди». Информация на табло может выводиться
в виде бегущей строки.
102. Информационное табло размещается рядом со входом
в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному
количеству заинтересованных лиц.
103. В местах для ожидания устанавливаются
стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей. В помещении приема и выдачи
документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы
(стойки) с бланками запросов и канцелярскими принадлежностями.
104. В помещениях приема и выдачи документов
организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляются прием и
выдача документов.
105. Прием документов на предоставление
государственной услуги
и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги должны
осуществляться в разных окнах (кабинетах).
106. В помещениях приема и выдачи документов
размещаются стенды по антикоррупционной тематике, а также могут
распространяться информационные материалы (буклеты, сборники) по
антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
107. К показателям, характеризующим качество и
доступность государственной услуги, относятся:
1) количество
запросов;
2) сроки
предоставления государственной услуги;
3) время ожидания в
очереди при подаче запроса;
4) время ожидания в
очереди при получении результата предоставления государственной услуги;
5) время ожидания в
очереди при подаче запроса по предварительной записи;
6) время ожидания в
очереди на прием для получения консультации
или к должностному лицу;
7) востребованность
государственной услуги в электронном виде;
8) доступность для
заявителей государственной услуги
в многофункциональном центре (количество запросов, принятых через
многофункциональные центры, от общего количества запросов);
9) востребованность
предварительной записи;
10) количество жалоб
граждан и организаций по вопросам качества
и доступности предоставления государственной услуги;
11) удовлетворенность
граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;
12) полнота,
актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной
услуги.
108. Востребованность государственной услуги в
электронном виде определяется как отношение количества рассмотренных запросов,
представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме
электронных документов, к общему количеству запросов, рассмотренных за отчетный
период.
109. Соблюдение сроков предоставления государственной
услуги определяется как:
1) отношение
количества запросов, исполненных в установленные сроки, к общему количеству
рассмотренных запросов за отчетный период;
2) отношение
количества запросов, представленных с использованием сетей связи общего
пользования в форме электронных документов и исполненных в установленные сроки,
к общему количеству рассмотренных запросов, представленных с использованием
сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный
период.
110. Востребованность предварительной записи
определяется как отношение количества запросов, принятых от заявителей,
обратившихся
по предварительной записи, к общему количеству запросов, рассмотренных
за отчетный период.
111. Удовлетворенность граждан и организаций
качеством и доступностью государственной услуги определяется путем присвоения
рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.
112. Полнота, актуальность и доступность информации о
порядке предоставления государственной услуги определяются путем присвоения
рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга, информация о
котором публикуется в средствах массовой информации, в том числе на официальном
сайте Росреестра в сети Интернет.
Иные требования, в том
числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в
многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Предварительная запись
113. Заявителям предоставляется возможность
для предварительной записи на подачу запроса.
114. Предварительная запись может
осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
1) при личном
обращении заявителя в орган, осуществляющий регистрацию прав, его
территориальный отдел;
2) по телефону
органа, осуществляющего регистрацию прав, его территориального отдела;
3) по
телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра;
4) через официальный
сайт Росреестра в сети Интернет.
115. При осуществлении предварительной записи
способами, указанными в подпунктах 1 – 3 пункта 114 Административного
регламента, заявитель сообщает следующие данные:
- для
заявителя – физического лица: фамилия, имя, отчество (последнее ‑ при наличии);
- для
заявителя – юридического лица: наименование юридического лица;
- номер
телефона для контакта;
- адрес
электронной почты (по желанию);
- желаемые
дата и время представления запроса.
В случае несоответствия сведений, которые сообщил
заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при
личном приеме, предварительная запись аннулируется.
116. При осуществлении предварительной записи через
официальный сайт Росреестра в сети Интернет заявитель заполняет форму запроса и
указывает желаемые дату и время его представления.
117. Предварительная
запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи
заявителей, которая ведется на официальном сайте Росреестра в сети Интернет.
118. При осуществлении
предварительной записи путем личного обращения заявителю выдается
талон-подтверждение, содержащий информацию о дате и времени представления
запроса.
119. При осуществлении
предварительной записи по телефону органа, осуществляющего регистрацию прав,
либо Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра заявителю
сообщаются дата и время приема документов, а в случае, если заявитель сообщит
адрес электронной почты, на указанный адрес также направляется
талон-подтверждение.
При осуществлении предварительной записи через
официальный сайт Росреестра в сети Интернет заявителю обеспечивается
возможность распечатать талон-подтверждение.
Запись
заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой
даты.
120. При осуществлении предварительной записи
заявитель
в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись
аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени
приема.
Заявителю,
записавшемуся на прием через официальный сайт Росреестра в сети Интернет, за
три дня до приема на указанный им адрес электронной почты отправляется
напоминание о дате, времени и месте приема, а также информация о возможности
аннулирования предварительной записи в случае неявки заявителя по истечении 15
минут с назначенного времени приема.
121. Заявитель в любое время вправе отказаться
от предварительной записи.
122. В отсутствие заявителей, обратившихся по
предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке
очереди.
123. Прием заявителей по предварительной
записи осуществляется в течение всей продолжительности рабочего дня в
соответствии с установленным графиком приема заявителей.
124. Ветеранам Великой Отечественной войны,
инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам I и II групп при предъявлении
ими соответствующих документов обеспечивается возможность представить документы
на предоставление государственной услуги без предварительной записи, вне
очереди.
Предоставление государственной услуги в помещениях
многофункциональных центров
125. Прием запроса и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам
предоставления государственной услуги (далее – прием заявителей) осуществляются
в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном
порядке соглашениями о взаимодействии. В случае приема заявителей специалистами
многофункционального центра в соответствии
с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональный центр выполняет
административные действия органа, осуществляющего регистрацию прав,
предусмотренные пунктами 149 – 159, 180 – 184, 193 – 195 Административного
регламента, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии.
126. В многофункциональном центре осуществляются прием
и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
127. В
случае представления запроса через многофункциональный центр срок
предоставления государственной услуги исчисляется со дня передачи
многофункциональным центром такого запроса в орган, осуществляющий регистрацию
прав. При этом работник многофункционального центра, принявший запрос, должен
удостовериться в личности заявителя (его представителя), засвидетельствовать
подлинность его подписи на запросе, а также составить и заверить своей подписью
с указанием фамилии, имени, отчества опись принятых запроса и прилагаемых к
нему документов. Запрос, который подается через многофункциональный центр,
подписывается заявителем (его представителем) в присутствии работника
многофункционального центра.
128. В случае получения (выдачи) документов по
результатам предоставления государственной услуги в многофункциональном центре
орган, осуществляющий регистрацию прав, обязан передать в многофункциональный
центр подготовленный в срок, указанный в пункте 34 Административного
регламента, документ, содержащий запрашиваемые сведения, либо решение об отказе
в предоставлении запрашиваемых сведений, либо уведомление об отсутствии в ЕГРП
запрашиваемых сведений. При этом днем предоставления заявителю сведений в
многофункциональном центре считается дата передачи документа, содержащего
запрашиваемые сведения, органом, осуществляющим регистрацию прав, в
многофункциональный центр.
129. Сроки передачи многофункциональным центром
принятых им запросов в орган, осуществляющий регистрацию прав, и сроки передачи
органом, осуществляющим регистрацию прав, подготовленных им документов в
многофункциональный центр не должны превышать двух рабочих дней
130. Определенные Административным регламентом
требования к местам предоставления государственных услуг и информированию
заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном
центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не
установлены иные более высокие требования.
131. Орган, осуществляющий регистрацию прав, обязан
представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом
информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте,
отведенном для информирования заявителей.
Предоставление сведений посредством обеспечения
доступа к информационному ресурсу
132. Предоставление сведений посредством обеспечения
доступа к информационному ресурсу осуществляется в объеме сведений,
содержащихся в разделах ЕГРП.
133. Предоставляемые посредством обеспечения доступа к
информационному ресурсу сведения должны содержать информацию о дате последнего
обновления данных сведений информационного ресурса.
134. В целях предоставления сведений посредством
обеспечения доступа к информационному ресурсу не позднее следующего за днем
осуществления оплаты дня орган, осуществляющий регистрацию прав, предоставляет
заявителю возможность поиска объектов недвижимого имущества, сведения о которых
содержатся в ЕГРП, по следующим критериям:
1) кадастровый номер, ранее присвоенный
государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный), условный
номер объекта недвижимости или часть одного из перечисленных номеров;
2) номер государственной регистрации права,
ограничения (обременения) права или часть такого номера;
3) адрес (местоположение) объекта недвижимости
или его часть;
4) дата государственной регистрации права,
ограничения (обременения) права или диапазон дат;
5) категория земельного участка;
6) вид разрешенного использования земельного
участка;
7) назначение здания или помещения (жилое,
нежилое);
8) общая площадь или диапазон площадей.
135. Заявителям, указанным в пункте 3 статьи 7
Закона о регистрации прав, в случае представления такими заявителями в орган,
осуществляющий регистрацию прав, запроса о предоставлении сведений
ограниченного доступа предоставляется возможность осуществления поиска
сведений, содержащихся в ЕГРП, по следующим критериям, идентифицирующим
правообладателя объектов недвижимости, сведения о которых предоставляются:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета
застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской
Федерации (СНИЛС) для случаев, когда правообладателем является физическое лицо;
2) фамилия, имя, отчество (последнее – при
наличии), дата рождения правообладателя и реквизиты документа, удостоверяющего
личность, для случаев, когда правообладателем является физическое лицо;
3) наименование организации и идентификационный
номер налогоплательщика (ИНН) для случаев, когда правообладателем является российское
юридическое лицо;
4) наименование
организации, страна регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, дата
регистрации для случаев, когда правообладателем является иностранное
юридическое лицо, международная организация, зарегистрированная (инкорпорированная)
на территории иностранного государства.
136. Предоставление сведений посредством обеспечения
доступа к информационному ресурсу осуществляется следующими способами:
1) предоставление
возможности просмотра сведений, содержащихся в ЕГРП;
2) предоставление
возможности копирования сведений, содержащихся в ЕГРП;
3) направление
уведомлений об изменении сведений, содержащихся в ЕГРП.
137. Орган, осуществляющий регистрацию прав,
обеспечивает возможность неограниченного просмотра и копирования сведений,
содержащихся в ЕГРП, при предоставлении таких сведений посредством обеспечения
доступа к информационному ресурсу в течение 24 часов с момента их первого
просмотра и (или) копирования.
Заявителю, являющемуся правообладателем или
представителем правообладателя, или лицом, имеющим право на наследование
имущества правообладателя по завещанию или по закону, при предоставлении
сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу
обеспечивается возможность неограниченного просмотра и копирования сведений о
переходе прав на соответствующий объект недвижимости, содержащихся в ЕГРП, в
объеме сведений, актуальных на дату прекращения его права, а также
предшествующих прекращению его права на объект недвижимости.
Заявителю, являющемуся залогодержателем, при
предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к информационному
ресурсу обеспечивается возможность неограниченного просмотра и копирования
содержащихся в ЕГРП сведений о переходе прав на объект недвижимости,
находящийся у него в залоге, в объеме сведений, актуальных на дату прекращения
ипотеки, в том числе сведений, предшествующих прекращению ипотеки, начиная с
момента ее возникновения.
Фонду (генеральному
директору, заместителю генерального директора либо руководителю филиала или представительства
Фонда), запрашивающему сведения в отношении земельных участков, иных объектов
недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, необходимые для
подготовки предусмотренных статьей 11 Федерального закона № 161-ФЗ
предложений об использовании указанных объектов для жилищного строительства,
для размещения объектов, предназначенных для производства строительных
материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания
промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития
территории, при предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к
информационному ресурсу обеспечивается возможность неограниченного просмотра и
копирования содержащихся в ЕГРП сведений о переходе прав на указанные объекты недвижимости
в объеме сведений, актуальных на дату прекращения права федеральной
собственности на указанные объекты.
138.
При просмотре, копировании сведений ограниченного доступа, а также при
осуществлении поиска сведений, содержащихся в ЕГРП, по критериям, указанным в
пункте 134 Административного регламента, заявитель обязан использовать
электронную подпись, за исключением случаев представления заявителем -
физическим лицом запроса о предоставлении сведений ограниченного доступа в
орган, осуществляющий регистрацию прав, при личном обращении или путем
почтового отправления.
139. Уведомления об изменении сведений,
содержащихся в ЕГРП, при предоставлении сведений посредством обеспечения
доступа к информационному ресурсу размещаются в специальном разделе
официального сайта Росреестра в сети Интернет, ссылка на который направляется
заявителю по электронной почте не позднее пяти дней после внесения изменений в
соответствующие сведения ЕГРП. В уведомления об изменении сведений,
содержащихся в ЕГРП, включаются все общедоступные сведения об объекте
недвижимости, с указанием на сведения, которые были изменены, и даты таких
изменений; в случае предоставления обобщенных сведений о правах отдельного лица
на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости в уведомления об
изменении сведений, содержащихся в ЕГРП, также включаются сведения об изменении
перечня объектов недвижимого имущества, принадлежащих такому лицу, с указанием
общедоступных сведений об объекте недвижимости и даты государственной
регистрации прекращения права на него, общедоступных сведений об объекте
недвижимости и даты государственной регистрации возникновения права на него.
Уведомления об изменении
сведений о переходе прав на объект недвижимости при предоставлении сведений
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу направляются
заявителю, являющемуся правообладателем или представителем правообладателя, или
лицом, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или
по закону, до момента прекращения его права на объект недвижимости, если такое
право прекращено до истечения срока действия ключей доступа.
Заявителю, являющемуся залогодержателем, уведомления
об изменении сведений о переходе прав на объект недвижимости, находящийся у
него
в залоге, при предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу направляются до момента прекращения ипотеки, если
ипотека прекращена до истечения срока действия ключей доступа.
140. Срок, в течение которого заявителю
предоставляется возможность использования ключей доступа (далее – срок действия
ключей доступа), составляет один год со дня осуществления заявителем оплаты за
предоставление сведений посредством обеспечения доступа к информационному
ресурсу в соответствии с пунктами 68 – 71, 76 настоящего
Административного регламента.
141. Для заявителей, обладающих в соответствии со
статьей 8 Закона
о регистрации прав, иными федеральными законами правом на безвозмездное
получение сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу,
срок действия ключей доступа составляет один год со дня предоставления ключей
доступа.
По истечении срока
действия ключей доступа предоставление сведений посредством обеспечения доступа
к информационному ресурсу органом, осуществляющим регистрацию прав, заявителю
прекращается.
142. Орган, осуществляющий регистрацию прав,
предоставляет ключи доступа или направляет сообщения об отказе в предоставлении
сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу в срок не
более чем пять рабочих дней от даты получения запроса.
С даты
предоставления заявителю ключей доступа орган, осуществляющий регистрацию прав,
не несет ответственности за их сохранность, а также за неправомерные действия
третьих лиц, связанные с их использованием.
Этика поведения сотрудников
143. В поведении сотруднику, осуществляющему
взаимодействие
с заявителями, необходимо исходить из конституционных положений о том, что
человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет
право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту
чести, достоинства, своего доброго имени.
144. В разговоре с заявителем сотрудник обязан быть
вежливым и тактичным, обращаться к заявителю на «Вы», проявлять спокойствие и
выдержку, давать разъяснения в понятной для заявителя форме, исключая
возможность ошибочного или двоякого их понимания (толкования).
145. В поведении сотрудник, осуществляющий
взаимодействие с заявителями, воздерживается от: любого вида высказываний и
действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы,
национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного
положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости,
проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний,
предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз,
оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному
общению или провоцирующих противоправное поведение;
курения
во время служебного общения с гражданами.
146. Сотрудники, осуществляющие взаимодействие с
заявителями, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными,
внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
147. Внешний вид сотрудника, осуществляющего
взаимодействие с заявителями, при исполнении им должностных (служебных)
обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к
государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который
отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
III. Состав,
последовательность и сроки выполнения
административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме
Перечень административных процедур
148. Предоставление государственной услуги
включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и
регистрация запроса и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение
запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) формирование и направление межведомственного
запроса в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц;
4) подготовка
документов по результатам рассмотрения запроса
и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) выдача документов
по результатам предоставления государственной услуги.
149. Блок-схемы предоставления государственной услуги
приведены
в приложениях № 4, № 5 и № 6 к Административному регламенту.
Прием и регистрация запроса и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Прием и регистрация запроса и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, при личном обращении заявителей
150. Основанием для начала административной процедуры
является личное обращение заявителя с запросом и прилагаемыми необходимыми для
предоставления государственной услуги документами, представленными в
соответствии с пунктами
40 – 59 Административного регламента (далее – прилагаемые необходимые
документы), в орган, осуществляющий регистрацию прав, его территориальный
отдел.
151. При предъявлении физическим лицом документа,
удостоверяющего личность, сотрудник подразделения, ответственного за прием
документов (далее – сотрудник, осуществляющий прием документов), проверяет срок
действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность,
данным, указанным в запросе и прилагаемых необходимых документах.
152. В ходе приема документов от заявителя сотрудник,
осуществляющий прием документов, проверяет представленные запрос и документы на
предмет:
оформления
запроса в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской
Федерации;
наличия
документов, прилагаемых к запросу, указанных в запросе.
153. Запрос о предоставлении сведений,
представленный с нарушениями Порядка предоставления сведений, содержащихся в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
утвержденного приказом № 180, а также запрос о предоставлении сведений
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, представленный с
нарушениями Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
утвержденного приказом № 766, в том числе не соответствующие по форме и
(или) содержанию установленным требованиям, считаются неполученными и не
рассматриваются органом, осуществляющим регистрацию прав.
В указанном случае сотрудник, осуществляющий прием
документов, уведомляет заявителя о требованиях, в соответствии с которыми
должен быть представлен запрос.
154. Если в запросе не указан адрес электронной почты,
сотрудник, осуществляющий прием документов, обязан предложить (в устной форме)
заявителю указать в запросе адрес электронной почты в целях возможности
уточнения сведений запроса путем направления электронного сообщения об
уточнении сведений запроса.
При
отказе заявителя указать в запросе адрес электронной почты сотрудник органа,
осуществляющего регистрацию прав, обязан уведомить (в устной форме) заявителя о
том, что в случае отсутствия в запросе адреса электронной почты уточнение у
заявителя сведений, указанных в запросе, не осуществляется, орган,
осуществляющий регистрацию прав, при рассмотрении запроса руководствуется
исключительно сведениями, указанными в запросе, и в случаях, предусмотренных
Законом о регистрации прав, направляет уведомление об отсутствии в ЕГРП
запрашиваемых сведений, о чем сотрудник, осуществляющий прием документов,
делает соответствующую отметку на запросе.
155. В
случае, если заявитель самостоятельно не заполнил форму запроса, по его просьбе
сотрудник, осуществляющий прием документов, может заполнить запрос с использованием
программно-технического комплекса.
156. Если на момент представления запроса о
предоставлении сведений заявителем - физическим лицом не внесена плата за
предоставление сведений, сотрудник, осуществляющий прием документов, помимо
документов, указанных в пункте 162 Административного регламента, выдает
заявителю заполненный бланк платежного поручения с кодом платежа для
осуществления оплаты.
157. Запросы и прилагаемые необходимые документы
регистрируются в установленном порядке в органе, осуществляющем регистрацию
прав.
158. В случае, если оплата вносится заявителем
после представления запроса о предоставлении сведений в день, указанный в
пункте 80 Административного регламента, сведения об оплате с указанием номера и
даты платежа и иных реквизитах платежа вносятся в запись о регистрации такого
запроса.
159. Административное действие по приему запроса и
документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при личном
обращении завершается выдачей (возвратом) заявителю:
копии зарегистрированного запроса, заверенной подписью
сотрудника, осуществляющего прием документов (выдается в случае, когда оплата
за предоставление сведений осуществляется после представления запроса о
предоставлении сведений);
оригинала платежного документа (за исключением
случаев предоставления сведений посредством обеспечения доступа к
информационному ресурсу) с отметкой органа, осуществляющего регистрацию прав,
«погашено» (если такой документ представлен заявителем в орган, осуществляющий
регистрацию прав);
оригинала документа, подтверждающего полномочия
представителя заявителя (если такой документ представлен заявителем в
подлиннике в качестве приложения к запросу), за исключением случаев
представления запроса о предоставлении сведений ограниченного доступа.
При возврате указанных в
настоящем пункте документов сотрудник, осуществляющий прием документов,
самостоятельно изготавливает с оригиналов документов их копии, на которых
проставляет отметку о соответствии копий документов их оригиналам, заверяя ее
своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
В
случае представления запроса о предоставлении сведений ограниченного доступа и
прилагаемых необходимых документов в соответствии с пунктом 56
Административного регламента сотрудник, осуществляющий прием документов:
проставляет в запросе о
предоставлении сведений ограниченного доступа отметку: слова «Предъявлен(ы)
оригинал(ы)» и реквизиты (включая наименование) предъявленных документов,
заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
изготавливает с предъявленных оригиналов документов их
копии, которых проставляет отметку о соответствии копий документов их
оригиналам, заверив ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
160. Представленный заявителем запрос в виде
бумажного документа и прилагаемые необходимые документы подлежат передаче
сотруднику, ответственному за подготовку документов, не позднее рабочего дня,
следующего за днем получения запроса.
Прием и
регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, при подаче запроса почтовым отправлением
161. Основанием для начала административной
процедуры является поступление в орган, осуществляющий регистрацию прав,
почтового отправления, содержащего запрос и прилагаемые необходимые документы.
162. Запросы и прилагаемые необходимые документы,
представленные посредством почтового отправления, принимаются сотрудником
структурного подразделения, ответственного за прием документов.
163. В ходе приема документов сотрудник структурного
подразделения, ответственного за прием документов, проверяет представленные
документы на предмет:
оформления запроса в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
наличия документов,
прилагаемых к запросу, указанных в запросе.
164. Запрос о предоставлении сведений,
представленный с нарушениями Порядка предоставления сведений, содержащихся в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
утвержденного приказом № 180, а также запрос о предоставлении сведений
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, представленный с
нарушениями Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
утвержденного приказом № 766, в том числе не соответствующий по форме и
(или) содержанию установленным требованиям, считается неполученным и не
рассматривается органом, осуществляющим регистрацию прав.
Если в запросе,
представленном с нарушениями установленных требований, указан адрес электронной
почты заявителя, не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого
запроса орган, осуществляющий регистрацию прав, направляет заявителю
уведомление с указанием требований, в соответствии с которыми должен быть
представлен запрос.
165. Запросы и прилагаемые необходимые документы
регистрируются в порядке, установленном пунктом 89 Административного
регламента.
166. Представленный заявителем запрос в виде бумажного
документа и прилагаемые необходимые документы направляются в структурное
подразделение, ответственное за подготовку документов, не позднее рабочего дня,
следующего за днем регистрации документов.
Прием запроса и документов, необходимых для
предоставления сведений, в форме электронных документов
167. Основанием для начала административной процедуры
является поступление в орган, осуществляющий регистрацию прав, с помощью
автоматизированных информационных систем запроса о предоставлении сведений либо
запроса о предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к
информационному ресурсу и прилагаемых необходимых документов в форме
электронных документов.
168. Запросы и прилагаемые необходимые документы,
представленные в форме электронных документов, учитываются в установленном
порядке в органе, осуществляющем регистрацию прав, в день его поступления и
находятся в статусе ожидания оплаты запроса.
Не позднее следующего
рабочего дня за днем поступления запроса о предоставлении сведений заявителю
направляется сообщение, в котором указываются реквизиты такого запроса, дата
получения документов, представленных в форме электронных документов, а также
код платежа для осуществления оплаты за предоставление государственной услуги.
169. Запрос и прилагаемые необходимые документы
направляются посредством автоматизированной информационной системы в
структурное подразделение, ответственное за подготовку документов, не позднее
рабочего дня, следующего за днем поступления сведений об оплате (для запроса о
предоставлении сведений).
Рассмотрение запроса и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
170. Основанием для начала административной процедуры
является поступление в структурное подразделение, ответственное за подготовку
документов, запроса и прилагаемых необходимых документов.
171. Рассмотрение запроса и прилагаемых необходимых
документов осуществляется сотрудником, ответственным за подготовку документов.
172. Сотрудник, ответственный за подготовку
документов, осуществляет в срок не позднее одного рабочего дня со дня получения
запроса и прилагаемых к нему документов их проверку на предмет наличия или
отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,
указанных в пункте 64 Административного регламента.
В
случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
сотрудник, ответственный за подготовку документов, формирует сообщение об
отказе в предоставлении государственной услуги в порядке, установленном
пунктами 187 – 195 Административного регламента.
173.
Если указанные в запросе сведения не позволяют однозначно идентифицировать
сведения об объекте недвижимости [18] либо правообладателе [19],
такие сведения уточняются у заявителя путем формирования и направления
сотрудником, ответственным за подготовку документов, не позднее следующего за
днем приема запроса рабочего дня с адреса электронной почты соответствующего
органа, осуществляющего регистрацию прав, электронного сообщения на указанный
заявителем в запросе адрес электронной почты (далее - электронное сообщение об
уточнении сведений запроса).
В случае, если заявителем в течение дня, следующего за
днем направления электронного сообщения об уточнении сведений запроса, не
представлены уточненные сведения или подтверждены указанные в запросе сведения
в отношении объекта недвижимости либо правообладателя, орган, осуществляющий
регистрацию прав, при рассмотрении запроса руководствуется исключительно
сведениями, указанными в запросе.
174. В
случае, если запрос о предоставлении сведений является экстерриториальным
запросом либо запросом о предоставлении обобщенных сведений о правах отдельного
лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, о признании
правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным (далее – обобщенный
запрос), сотрудник, ответственный за подготовку документов, осуществляет
действия, предусмотренные пунктами 175 – 179 Административного регламента.
Внутриведомственное
взаимодействие при предоставлении государственной услуги по обобщенным и
экстерриториальным запросам
175. В случае поступления в орган, осуществляющий
регистрацию прав, экстерриториального запроса сотрудник, ответственный за
подготовку документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения
экстерриториального запроса, направляет внутриведомственный запрос в
электронном виде в орган, уполномоченный осуществлять государственную
регистрацию прав на объект недвижимого имущества, в отношении которого поступил
указанный запрос.
176. В случае поступления в орган, осуществляющий
регистрацию прав, обобщенного запроса сотрудник, ответственный за подготовку
документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения обобщенного
запроса, направляет внутриведомственный запрос в электронном виде в зависимости
от содержания обобщенного запроса во все или в соответствующие органы,
осуществляющие регистрацию прав.
177. Внутриведомственный запрос должен содержать:
дату
поступления такого запроса;
данные
заявителя (и представляемого им лица) в объеме сведений, включенных в запрос;
реквизиты
представленного заявителем документа, подтверждающего правомерность
истребования сведений ограниченного доступа, наименование лица (органа), его
выдавшего;
цель запроса, включая
сведения об объекте недвижимости (если запрашиваются сведения в отношении
объекта недвижимости), данные о правообладателе (если запрашиваются сведения о
правах отдельного лица на принадлежащие ему объекты недвижимого имущества, о
признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным) в объеме
сведений, указанных в запросе.
178. Внутриведомственный запрос должен быть принят в
обработку
в день его регистрации, в случае отсутствия такой возможности – не позднее
следующего рабочего дня с момента регистрации. Сотрудник, ответственный
за подготовку документов, при поступлении внутриведомственного запроса
подготавливает документы по результатам рассмотрения внутриведомственного
запроса в порядке, установленном пунктами 186 – 196 Административного
регламента.
179. Проверка наличия оснований для предоставления государственной
услуги, в том числе представления с запросом всех необходимых в соответствии с
Административным регламентом документов, является обязанностью органа,
осуществляющего регистрацию прав, в который обратился заявитель. Если орган,
осуществляющий регистрацию прав, получивший внутриведомственный запрос,
установит, что согласно записям ЕГРП заявитель (представляемое им лицо, лицо,
указанное во внутриведомственном запросе в качестве правообладателя
(залогодержателя) не является правообладателем (залогодержателем) объекта
недвижимости, сведения ограниченного доступа на который запрошены, либо такой
орган, осуществляющий регистрацию прав, располагает информацией,
свидетельствующей об отсутствии у заявителя прав на получение сведений
ограниченного доступа (например, об отмене доверенности, выданной
правообладателем), в орган, осуществляющий регистрацию прав, из которого
поступил внутриведомственный запрос, дополнительно к ответу на
внутриведомственный запрос направляется сообщение об этом.
180. Ответ на внутриведомственный запрос должен быть
подготовлен и направлен в орган, осуществляющий государственную регистрацию
прав, направивший такой запрос, в срок не позднее дня, следующего за днем
приема в обработку внутриведомственного запроса.
Формирование и направление межведомственного запроса в
орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц
181. В случае, если для
предоставления государственной услуги необходима выписка из ЕГРЮЛ и такая
выписка заявителем вместе с запросом не представлена по собственной инициативе,
сотрудник, ответственный за подготовку документов, в течение одного рабочего
дня с момента поступления к нему документов формирует и направляет в орган,
осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, межведомственный запрос
о представлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, необходимых для предоставления
государственной услуги (далее – межведомственный запрос), в отношении заявителя – юридического лица.
182. Сотрудник, ответственный за подготовку
документов, направивший межведомственный запрос, обязан принять необходимые
меры по получению ответа на межведомственный запрос.
В случае не поступления ответа на межведомственный
запрос в установленный срок органом, осуществляющим регистрацию прав,
принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
183. В течение одного
рабочего дня с момента поступления из органа, осуществляющего государственную
регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, такие сведения
направляются сотруднику, ответственному за подготовку документов, который
приобщает их к соответствующему запросу.
184. Направление межведомственного запроса
осуществляется только
в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного
электронного взаимодействия путем отправки XML-документа с использованием
веб-сервисов.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде
допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов
в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или
неработоспособностью веб-сервисов органа, осуществляющего государственную
регистрацию юридических лиц, по адресу, зарегистрированному в единой системе
межведомственного электронного взаимодействия, либо неработоспособностью
каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам внутреннего портала Росреестра,
а также в случаях, когда поставщик сведений предоставляет заведомо
неполные/некорректные данные или состав предоставляемых в электронном виде
данных не соответствует представлению аналогичного документа в бумажном виде.
Межведомственный запрос в бумажном виде заполняется в
соответствии с требованиями, установленными Законом № 210-ФЗ.
185. Направление
межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с
предоставлением государственной услуги.
Подготовка документов по
результатам рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
186. Подготовка документов по результатам
рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, осуществляется сотрудником структурного подразделения,
ответственного за подготовку документов.
187. При отсутствии оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 68 Административного
регламента, сотрудник структурного подразделения, ответственного за подготовку
документов, в зависимости от содержания запроса формирует один из следующих
документов (далее – документ, сформированный по результатам рассмотрения
запроса):
выписка
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с
ним;
выписка
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о переходе прав на объект недвижимого имущества;
выписка
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
выписка из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся
(имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;
выписка
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;
справка
о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества;
справка
о содержании правоустанавливающих документов;
копия
договора, иного документа, выражающего содержание односторонней сделки,
совершенной в простой письменной форме,
иного правоустанавливающего документа;
уведомление
об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним запрашиваемых сведений;
уведомление об отсутствии сведений о лицах, получивших
сведения
об объекте недвижимого имущества;
ключ доступа.
В случае
наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги сотрудник
структурного подразделения, ответственного за подготовку документов, формирует
сообщение об отказе в предоставлении сведений либо об отказе в предоставлении
сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу (далее также
- документ, сформированный по результатам рассмотрения запроса).
188.
Формирование ответа на запрос осуществляется в виде бумажного документа или
электронного документа в зависимости от способа получения государственной
услуги, указанного заявителем в запросе.
189.
Формирование документа по экстерриториальному или обобщенному запросу
осуществляется на основании документов, полученных от органов, осуществляющих
регистрацию прав, которым направлялись внутриведомственные запросы по
соответствующему запросу. Формирование документа по обобщенному запросу
осуществляется также на основании документов (сведений ЕГРП), имеющихся в
органе, осуществляющем регистрацию прав, в который поступил запрос от заявителя.
190.
Если запрос представлен почтовым отправлением, к документу, сформированному по
результатам рассмотрения запроса, прилагаются:
оригинал платежного документа с отметкой органа,
осуществляющего регистрацию прав, «погашено» (за исключением случаев
предоставления сведений посредством обеспечения доступа к информационному
ресурсу);
оригинал документа, подтверждающего полномочия
представителя заявителя (если такой документ представлен заявителем в
подлиннике в качестве приложения к запросу), за исключением случаев
представления запроса о предоставлении сведений ограниченного доступа.
191. При обработке запроса о выдаче копий договоров и
иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в
простой письменной форме, иного правоустанавливающего документа, а также
справки о содержании правоустанавливающих документов сотрудник структурного
подразделения, ответственного за подготовку документов, получает в
установленном порядке дело правоустанавливающих документов и изготавливает
соответствующие документы, выполняет на них надписи.
192. Сотрудник структурного подразделения,
ответственного за подготовку документов, не позднее рабочего дня,
предшествующего дню, в который истекает срок предоставления государственной
услуги, передает в порядке установленного в органе, осуществляющем регистрацию
прав, делопроизводства подготовленный документ, сформированный по результатам
рассмотрения запроса, на подпись должностному лицу, уполномоченному в
соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) на подписание
таких документов (далее – уполномоченное на подписание документов должностное
лицо).
193. В случае, если заявителем указан в заявлении
способ получения результата предоставления государственной услуги в виде
бумажного документа, сотрудник структурного подразделения, ответственного за
подготовку документов, не позднее рабочего дня, предшествующего дню, в который
истекает срок предоставления государственной услуги, направляет сформированный
по запросу документ в структурное подразделение, ответственное за выдачу
(направление) документов.
В случае, если заявителем указан в заявлении способ
получения результата предоставления государственной услуги в виде электронного
документа, сотрудник структурного подразделения, ответственного за подготовку
документов, выполняет административные действия, указанные в пунктах 196, 197
Административного регламента.
Выдача документов по
результатам рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Выдача документов по результатам рассмотрения запроса
и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при личном
обращении заявителя
194. Основанием для начала процедуры является
поступление
в структурное подразделение, ответственное за выдачу (направление) документов,
документа, сформированного по результатам рассмотрения запроса.
195. Выдача документов по результатам
рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
(далее – выдача документов), при личном обращении осуществляется сотрудником
структурного подразделения, ответственного за выдачу документов (далее –
сотрудник, ответственный за выдачу (направление) документов).
196. Сотрудник, ответственный за выдачу (направление)
документов:
1) проверяет
документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя);
2) проверяет
полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получении
документов;
3) выясняет у заявителя
(его представителя) номер регистрации запроса
и иных документов, указанный на копии запроса;
4) выдает документы
заявителю (его представителю);
5) фиксирует факт
выдачи документов (сведений) заявителю
(его представителю);
6) отказывает
в выдаче документов в случае, если за выдачей документов (сведений) обратилось
лицо, не являющееся заявителем (его представителем), либо обратившееся лицо
отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Направление
документов по результатам рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, почтовым
отправлением
197. Основанием для начала административной процедуры
является поступление в структурное подразделение, ответственное за выдачу
(направление) документов, соответствующего документа для направления его
заявителю.
198. Направление документов по результатам
рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, почтовым отправлением осуществляется сотрудником,
ответственным за выдачу (направление) документов.
199. Сотрудник, ответственный за выдачу (направление)
документов, в день поступления к нему документов, подлежащих направлению
заявителю, формирует почтовое отправление и сдает его в организацию федеральной
почтовой связи. Соответствующая информация регистрируется
в установленном порядке в органе, осуществляющем регистрацию прав.
Направление документов по результатам рассмотрения
запроса
и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
в форме электронных документов
200. Направление документов по результатам
рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в форме
электронных документов осуществляется сотрудником структурного подразделения,
ответственного за подготовку документов.
201. При предоставлении документов по
результатам рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в виде электронного документа сотрудник структурного
подразделения, ответственного за подготовку документов, направляет по выбору
заявителя по электронной почте сообщение, содержащее электронный
документ (за исключением случаев предоставления сведений
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу), либо ссылку на
электронный документ, размещенный на официальном сайте Росреестра в сети
Интернет, либо XML-документ с использованием веб-сервисов по выбору
заявителя.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего
контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также
принятием ими решений
202. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
должностными лицами и сотрудниками органа, осуществляющего регистрацию прав,
положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также
принятием ими решений (далее – текущий контроль деятельности) осуществляет:
1) в отношении федерального государственного
бюджетного учреждения, территориальных органов Росреестра, территориальных
отделов территориального органа Росреестра – Росреестр;
2) в отношении филиалов федерального
государственного бюджетного учреждения, территориальных отделов
территориального органа Росреестра - территориальные органы Росреестра;
3) в отношении Росреестра - Минэкономразвития
России.
203. Текущий контроль осуществляется путем проведения
проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок
и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и
качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуг
204. Контроль за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и
устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на
их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) сотрудников.
205. Проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов
(приказов) Росреестра.
206. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются руководителем
Росреестра. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с
предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные
вопросы (тематические проверки). Проверки также проводятся по конкретному
обращению заявителя.
Внеплановые
проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений,
а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) сотрудников.
Ответственность
должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые и
осуществляемые ими в ходе предоставления
государственной услуги
207. По результатам проверок в случае выявления
нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
виновные сотрудники и должностные лица несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
208. Сотрудники, ответственные за прием запросов и
документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка
приема и регистрации документов, выдачу копии зарегистрированного запроса с
указанием регистрационного номера запроса и даты его приема.
209. Сотрудники, ответственные за подготовку
документов, в виде которых предоставляются запрашиваемые сведения, несут
персональную ответственность за правомерность предоставления сведений
заявителю, соответствие предоставленных сведений сведениям, содержащимся в
ЕГРП, соблюдение сроков и порядка оформления документов.
210. Сотрудники, ответственные за подготовку
документов, сформированных по результатам рассмотрения внутриведомственных
запросов, несут ответственность за соответствие сведений, указанных в ответе на
внутриведомственный запрос, сведениям, содержащимся в ЕГРП, соблюдение сроков и
порядка рассмотрения внутриведомственного запроса.
211. Сотрудники, ответственные за выдачу (направление)
документов, несут персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи
(направления) документов.
212. Должностное лицо, подписавшее документ,
сформированный по результатам предоставления государственной услуги, несет
персональную ответственность за актуальность содержащихся в таком документе
сведений, их соответствие сведениям, содержащимся в ЕГРП, и правомерность
выдачи (направления) такого документа лицу, представившему запрос.
213. Должностное лицо, подписавшее документ,
сформированный на основании ответов на внутриведомственные запросы, несет
ответственность за правильность переноса сведений из документов, представленных
органами, осуществляющими регистрацию прав, в которые были направлены
внутриведомственные запросы, а также за правомерность его выдачи (направления)
лицу, направившему запрос.
214.
Сотрудники, должностные лица, направившие межведомственные запросы о
представлении документов и информации для осуществления деятельности, не
связанной с предоставлением государственных услуг, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
215. Персональная ответственность сотрудников и
должностных лиц органов, осуществляющих регистрацию прав, закрепляется в их
должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и
организаций
216. В целях осуществления оперативного контроля за
ведением приема заявителей помещения отделов приема и выдачи документов по мере
технической возможности должны быть оснащены системой видеонаблюдения,
аудиозаписи и соответствующим программным обеспечением, позволяющими в режиме
прямой трансляции осуществлять наблюдение за ведением приема, в том числе на
официальном сайте Росреестра в сети Интернет.
217. Контроль за исполнением Административного
регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является
самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в
Росреестр, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принятых в ходе исполнения Административного регламента, в
вышестоящие органы государственной власти.
218. Граждане, их объединения и организации вправе
получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также
направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности
предоставления государственной услуги.
219. Контроль качества и доступности
государственной услуги для граждан и организаций осуществляется Общественным
советом при Росреестре, иными организациями и гражданами в форме проведения
общественного мониторинга.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
действий (бездействия) и решений федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной
власти и (или) его должностных лиц, сотрудников при предоставлении
государственной услуги
220. Заявители имеют право подать жалобу на решения и
(или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а
также его должностных лиц, сотрудников при предоставлении государственной
услуги.
Предмет
жалобы
221. Предметом жалобы являются нарушение прав и
законных интересов заинтересованных лиц, противоправные решения, действия
(бездействие) должностных лиц, сотрудников, нарушение положений
Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной
этики в ходе предоставления государственной услуги.
222. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой,
в том числе
в следующих случаях:
1) нарушение
срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение
срока предоставления государственной услуги;
3) требование
у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ
в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной
услуги, у заявителя;
5) отказ
в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование
с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7)
отказ Росреестра, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
223.
Жалоба должна содержать:
1) наименование
органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, сотрудника,
предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию,
имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя
- физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения
об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего
государственную услугу, его должностного лица, сотрудника;
4) доводы,
на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностного лица, сотрудника.
224.
Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Органы государственной власти и уполномоченные на
рассмотрение должностные лица, которым может быть направлена жалоба
225. Заинтересованные лица могут обжаловать действия
или бездействие:
1) должностных лиц, сотрудников территориального
отдела территориального органа Росреестра – руководителю территориального
отдела территориального органа Росреестра;
2) должностных лиц, сотрудников территориального
органа Росреестра – заместителю руководителя территориального органа
Росреестра, курирующему соответствующее направление деятельности;
3) заместителя руководителя территориального
органа Росреестра, руководителя территориального отдела территориального органа
Росреестра – руководителю территориального органа Росреестра;
4) должностных лиц, сотрудников филиала
федерального государственного бюджетного учреждения – руководителю филиала
федерального государственного бюджетного учреждения;
5) руководителя филиала федерального
государственного бюджетного учреждения – руководителю федерального
государственного бюджетного учреждения;
6) руководителя территориального органа
Росреестра, руководителя федерального государственного бюджетного учреждения,
должностных лиц, сотрудников центрального аппарата Росреестра – курирующему
соответствующую сферу деятельности заместителю руководителя Росреестра;
7) заместителя руководителя Росреестра -
руководителю Росреестра.
Порядок
подачи и рассмотрения жалобы
226. Жалоба направляется по почте, посредством
официального сайта Росреестра в сети Интернет, Единого портала государственных
услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
227. В случае подачи жалобы при личном приеме
заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
228. В случае, если жалоба подается через
представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий
полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя,
представляется:
1) оформленная в
соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для
физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для
юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании
либо приказа
о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без
доверенности.
229. При подаче жалобы в электронном виде документы,
указанные
в пункте 227 Административного регламента, представляются в форме электронных
документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством Российской Федерации, при этом документа, удостоверяющего
личность заявителя, не требуется.
230. В случае, если жалоба подана заявителем в орган,
предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого не входит
принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 224
Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации
указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в
письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При
этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в
уполномоченном на ее рассмотрение органе.
231. Жалоба может быть подана заявителем через
многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр
обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и
сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
232. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих
дней со дня ее регистрации органом, предоставляющим государственную услугу,
уполномоченным на ее рассмотрение в соответствии с пунктом 225
Административного регламента, а в случае обжалования отказа органа,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в
случае обжалования нарушения установленного срока исправлений допущенных
опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок
рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством
Российской Федерации
233. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы
законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Результат
рассмотрения жалобы
234.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу;
2) отказать
в удовлетворении жалобы.
235. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих
случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения
суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не
подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в
соответствии
с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,
федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840, в
отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
236. Орган, предоставляющий государственную услугу,
уполномоченный на рассмотрение жалобы в соответствии с пунктом 224
Административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа в следующих
случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо
оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо
часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый
адрес заявителя, указанные в жалобе.
237. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или
признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение
жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы
прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
238. Не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, указанного
в пункте 241 Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по
желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
239. В ответе по результатам рассмотрения жалобы
указываются:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу,
должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного
лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая
сведения
о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее – при
наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной,
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления
результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по
жалобе решения.
240. Ответ по результатам рассмотрения жалобы
подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
Порядок обжалования
решения по жалобе
248.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения
жалобы в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным
законодательством Российской Федерации.
Право
заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы
249.
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы,
если иное не предусмотрено законом.
Способы
информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
250.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном
сайте Росреестра в сети Интернет, Едином портале государственных услуг,
информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, а также
предоставляется непосредственно сотрудниками органов, осуществляющих
регистрацию прав, при личном обращении заявителей, по телефонам для справок, а
также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по
адресу, указанному заявителем.
[1] Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997; № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244;
2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст. 3081; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, №
1, ст. 15, 22, 40, 43; № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 50, ст. 5279; № 52,
ст. 5498; 2007, № 31,ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48, ст. 5812; 2008,
№ 20, ст. 2251; № 27, ст. 3126; № 30, ст. 3597, 3616; № 52, ст. 6219;
2009, № 1, ст. 14; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3611; № 52, ст. 6410, 6419; 2010, № 15, ст. 1756; № 25, ст. 3070; № 49, ст. 6424; 2011, №
1, ст. 47; № 13, ст. 1688; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4562, 4594; № 48, ст. 6730; №
49, ст. 7056, 7061; № 50, ст. 7347, 7359, 7365; № 51, ст. 7448; 2012, №
24, ст. 3078; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3998; № 31, ст. 4322, №
53, ст. 7619, 7643; 2013, № 14, ст. 1651; 2013, № 19, ст. 2328; 2013, №
30, ст. 4072, 4077, 4083, 4084; № 44, ст. 5633; № 51, ст. 6699; 2014, №
11, ст. 1098, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4218, 4225.
[2] Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3617; № 49,ст. 5723; 2009, № 19, ст. 2281; № 52, ст. 6419; 2010, № 22, ст. 2695; № 30, ст.
3996, 3997; 2011, № 1, ст. 19; № 25, ст. 3531; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4562,
4592; № 49, ст. 7027; 2012, № 29, ст. 3998; № 53, ст. 7615, 7643; 2013, № 30,
ст. 4072; 2014, № 26, ст. 3377, 4260.
[3] Ведомственные
центры телефонного обслуживания Росреестра являются структурными или
обособленными подразделениями подведомственного Росреестру федерального
государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»
[4]
Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29,
ст. 4291; 2013, № 23, ст. 2870; 2013, № 51, ст. 6686; 2013, № 52, ст.
6961.
[5]
При наличии письменного согласия заявителя об информировании. При подаче
документов указывается форма и способ информирования, в том числе адрес
электронной почты, номер телефона для смс-информирования.
[6] Приказ Росреестра от
10 мая 2011 г. № П/161 «О наделении федеральных государственных учреждений
«Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской
Федерации полномочиями по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (зарегистрирован в Минюсте России 10
июня 2011 г., регистрационный № 20981).
[7] Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15,
ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587;
№ 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30,
ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 ст. 6961, 7009; 2014, № 26 , ст.
3366; № 30, ст. 4264.
[8] Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829.
[9] Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3052; 2010, № 26, ст. 3350; № 45, ст. 5860; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; №
15, ст. 2125; № 23, ст. 3320; № 46, ст. 6527; 2012, № 39, ст. 5266; № 42, ст. 5715;
№ 51, ст. 7236; 2013, № 45, ст. 5822.
10] Зарегистрирован в Минюсте России 17 февраля
2012 г., регистрационный № 23248.
[11] Зарегистрирован в Минюсте России 17 февраля 2012
г., регистрационный № 23247 с изменениями внесенными приказом
Минэкономразвития России от 30.04.2014 №
248 «О внесении
изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России», зарегистрирован в
Минюсте России 17.06.2014 N 32697.
[12] Зарегистрирован в Минюсте России 16.05.2013 N
28427 с изменениями внесенными приказом Минэкономразвития России от 26.11.2013
№ 704 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 22 марта 2013
г. № 147 «Об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним», зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2013 № 30986)
[13] Зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2010
г., регистрационный № 19469, с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 22 сентября 2011
г. № 502 «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России
от 16 декабря 2010 г. № 650 «О порядке взимания и возврата платы за
предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов,
выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной
форме, и размерах такой платы», зарегистрированным в Минюсте России 25 октября
2011 г., регистрационный № 22116.
[14] Зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2010
г., регистрационный № 18563, с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 22 октября 2010
г. № 507 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г.
№ 180 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,
зарегистрирован в Минюсте России 27 октября 2010 г., регистрационный № 18840, и
от 22 сентября 2011 г.
№ 504 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г.
№ 180 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,
зарегистрирован в Минюсте России 3 ноября 2011 г., регистрационный № 22224;
от 16.12.2013 № 743 «О внесении изменений в некоторые приказы
Минэкономразвития России», зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2014 № 32717)
[15] Зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2004 г.,
регистрационный № 5805, с изменениями, внесенными приказом Минюста России
от 24 декабря 2004 г. № 199 «О внесении изменений и дополнений в
нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации по вопросам
практики ведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним», зарегистрированным в Минюсте России
30 декабря 2004 г., регистрационный № 6247.
[16]Ззарегистрирован в Минюсте России 10 июня 2011 г.,
регистрационный № 20981.
[17] Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, № 29, ст. 3400; 2001, № 46, ст. 4308; 2002, № 7, ст. 629; № 52, ст. 5135; 2004, № 6, ст. 406; № 27,
ст. 2711; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 40, 42; 2006, № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, №
27, ст. 3213; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251; № 52, ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14; № 29,
ст. 3603; 2010, № 25, ст. 3070; 2011, № 27, ст. 3879, 3880; № 50, ст. 7347; 2013, № 19, ст.
2328; № 51, ст. 6683; 2014, № 26, ст. 3375; № 30, ст. 4218.
[18] Например, в запросе
в качестве адреса объекта недвижимости указано «пр. ХХХХХ, д. 1», а в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
имеется два раздела, открытых на объекты недвижимости, расположенные по адресам «проспект ХХХХХ, д. 1», «проезд ХХХХХ, д. 1».
[19] Например, в запросе
в качестве документа, удостоверяющего личность, указан паспорт гражданина
Российской Федерации, в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним – свидетельство о рождении и в установленном порядке
после достижения указанным лицом четырнадцати лет в данную запись
изменения в отношении документа, удостоверяющего личность, не вносились.